Besluitenlijst raadsvergadering 3 juni 2021
Tekst van het document
Besluitenlijst digitale raadsvergadering gemeente Súdwest-Fryslân 3 juni 2021 Voorzitter
:
mw. J.A. de Vries
Griffier
:
mw. G.W. Stegenga
Aanwezig CDA
:
PvdA
:
FNP
:
VVD GBTL GroenLinks ChristenUnie D66 De Wind Semplonius PoieszZijlstra
: : : : : : : :
mw. P.B. van den Akker, dhr. D. Attema, mw. U. Attema-de Groot, dhr. J. Steenbeek, dhr. A.D. Doedel, dhr. P. Greidanus, mw. S. Joustra, mw. A. Koster-Klijnstra, dhr. P.K. de Vries (m.u.v. agendapunt 11), dhr. T. de Vries dhr. J. Feenstra, mw. D. de Jong, dhr. J.D.A. Langbroek, mw. M. Poelman, mw. P. van der Veer, dhr. P.J. Scholtanus mw. C. Bergstra-Veldhuis, dhr. D.J.F. Blom, dhr. T.A. Bouwhuis, mw. J. Ruiter-Postma, dhr. S. Rypma dhr. H. Bandstra, mw. D.B. Kruit, mw. L. van der Wal (m.u.v. agendapunt 11), dhr. S. de Witte mw. C. van der Hoek, dhr. B.A. Walsma dhr. T. van Dijk, dhr. R. van der Veen mw. G. Horjus-Vos, dhr. G.C.A. Schouwstra (m.u.v. agendapunt 11) dhr. B. van Dijk, mw. M.C.A. Vellinga dhr. K.J. Semplonius (m.u.v. agendapunt 11) mw. R. Poiesz-Zijlstra
Afwezig
:
dhr. K.H. de Wind (De Wind), mw. A. Kerver (GroenLinks)
Mede aanwezig
:
wethouders dhr. F.J.R. Faber, dhr. M.W.J.M. de Man, dhr. B. Dam, mw. M.E.T. Bakker, mw. G.R. Wielinga en directeur-secretaris P. Zondervan Insprekers: mevrouw De Jong en de heer Wiarda (agendapunt 9)
1.
Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen welkom.
2.
Vaststellen agenda De agenda wordt vastgesteld, met dien verstande dat - agendapunt 9 (voorbereidingsbesluit geitenhouderij) als eerste wordt behandeld i.v.m. insprekers; - agendapunt 10 (verantwoording fractievergoeding 2020) en agendapunt 11 (verzoek tot opheffing geheimhouding) worden overgeheveld naar de hamerstukken; - de motie van GBTL, D66 (gedragscode kap solitaire bomen) wordt toegevoegd als agendapunt 16.
3.
Mededelingen Van deze mogelijkheid wordt geen gebruik gemaakt.
4.
Actuele vragen De heer Schouwstra (CU) | winstmaximering SDF Voor de beantwoording wordt verwezen naar het audioverslag. • Toezegging | zie toezeggingenlijst
5.
9.
Vaststellen van de besluitenlijst van 29 april 2021 De besluitenlijst van 29 april 2021 wordt vastgesteld. Er wordt kennis genomen van de lijst met toezeggingen/acties. Bespreekstukken Voorbereidingsbesluit geitenhouderij Insprekers: - mevrouw De Jong - de heer Wiarda Amendement CDA, GBTL | pagina 5 Het amendement wordt ingetrokken.
Besluit: 1. Te verklaren dat ingevolge artikel 3.7 Wet ruimtelijke ordening er ten aanzien van geitenhouderijen een wijziging van het bestemmingsplan wordt voorbereid voor het gehele grondgebied van de gemeente Súdwest-Fryslân, dat als besluitgebied op de bij de besluit behorende verbeelding, vervat in het GML-bestand NL.IMRO.1900.2021VBSWFgstop-vont met gebruikmaking van een ondergrond aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie (van 3 juni 2021 voorbereidingsbesluit Geitenhouderijen) 2. te bepalen dat in het werkingsgebied waarvoor het voorbereidingsbesluit van kracht is, de aanhoudingsplicht als bedoeld in artikel 3.3. eerste lid onder a van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht uitsluitend geldt voor het oprichten van een nieuwe geitenhouderij, hetzij als hoofdtak, hetzij als neventak, het omschakelen van een bestaand agrarisch bedrijf naar een geitenhouderij en het uitbreiden van een bestaande geitenhouderij, door het aantal te houden geiten met één of meer uit te breiden; 3.
Ingevolge artikel 3.7, lid 4 Wet ruimtelijke ordening te bepalen dat het verboden is om het gebruik van gronden en bouwwerken gelegen in het werkingsgebied waarvoor het voorbereidingsbesluit van kracht is, in die zin te wijzigen dat een nieuwe geitenhouderij wordt opgericht, een bestaande geitenhouderij wordt uitgebreid met één of meer geiten, dan wel een bestaand agrarisch bedrijf wordt gewijzigd in een geitenhouderij; 4. Te bepalen dat dit voorbereidingsbesluit op de dag van bekendmaking in werking treedt. Het besluit wordt met algemene stemmen aangenomen, waarbij de fractie VVD wordt geacht te hebben tegengestemd. • Toezeggingen | zie toezeggingenlijst 6.
RES 1.0. Besluit: a. in te stemmen met de RES 1.0; b. het college opdracht te geven deel te nemen aan het vervolg richting RES 2.0. Het besluit wordt met algemene stemmen aangenomen, waarbij de heer Doedel (CDA) wordt geacht te hebben tegengestemd. Motie GBTL, PvdA | pagina 7 De motie wordt ingetrokken. • Toezegging | zie toezeggingenlijst
7.
Jaarstukken 2020 gemeente Súdwest-Fryslân Amendement Semplonius | pagina 9 Het amendement wordt verworpen met 1 stem voor en 34 stemmen tegen. Stemverhouding: CDA
PvdA
FNP
VVD
GBTL
GL
CU
De
D66 Wind
Voor: Tegen:
Sempl onius
Poiesz Zijlstra
1 10
6
5
4
2
2
Amendement D66, GBTL, CU | pagina 11 Het amendement wordt ingetrokken.
2
2
2
TOTAAL 1
1
34
Amendement PvdA, FNP, PoieszZijlstra, CU | pagina 13 Het amendement wordt verworpen met 17 stemmen voor en 18 stemmen tegen. Stemverhouding: CDA Voor: Tegen:
PvdA
FNP
6
5
10
VVD
GBTL
GL
2
CU
De
D66 Wind
2
4
2
Sempl onius
Poiesz Zijlstra
TOTAAL
1
1
17
2
18
Besluit: a. de jaarstukken 2020 met een voordelig saldo van € 4.709.445 vast te stellen; b. het voordelig resultaat van € 4.709.445 ten gunste van de Algemene Reserve te brengen; c. € 2.039.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve m.b.t. ontvangen BUIG middelen t.b.v. continuering van re-integraties(‘Súdwest Werkt!’); d. € 899.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor Transformatiemiddelen bedrijfsvoering 2020-2023 t.b.v. doorontwikkeling organisatie; e. € 712.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve m.b.t. ontvangen TOZO-middelen voor personele inzet (uitvoeringskosten); f. € 367.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor corona compensatie 2021(via algemene uitkering ontvangen); g. € 93.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor programma Klimaatagenda t.b.v. Transitievisie Warmte en Atlas voor de Leefomgeving; h. € 93.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve m.b.t. opbrengst verkoop gronden voor vervanging oeverconstructies; i. € 50.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor Programma Vitaal Landschap; j. € 50.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor Kinderarmoede Het besluit wordt met algemene stemmen aangenomen, waarbij de fractie Semplonius wordt geacht te hebben tegengestemd. 8.
Beschikbaar stellen middelen woningbouwopgave ‘Súdwest-Fryslân sil bouwe!’ Amendement GBTL | pagina 15 Het amendement wordt verworpen met 2 stemmen voor en 33 stemmen tegen. Stemverhouding: CDA
PvdA
FNP
VVD
Voor: Tegen:
GBTL
GL
CU
De
D66 Wind
Sempl onius
Poiesz Zijlstra
TOTAAL
2 10
6
5
2
4
2
2
2
1
1
33
Besluit: - Een krediet van € 500.000 beschikbaar te stellen om een impuls te geven aan de woningbouwopgave. - De begroting 2021 overeenkomstig het voorstel te wijzigen. Het besluit wordt met algemene stemmen aangenomen, waarbij de fracties GBTL en Semplonius worden geacht te hebben tegengestemd. 10.
Verantwoording fractievergoeding 2020 (hamerstuk) Besluit: 1. per fractie de uitgaven die in 2020 uit de fractievergoeding zijn bekostigd vast te stellen overeenkomstig de bijlage 'Totaaloverzicht verantwoording fractievergoeding 2020'; 2. per fractie de afrekening van de onder 1. vastgestelde uitgaven met de eerder ontvangen vergoeding vast te stellen overeenkomstig de bijlage 'Totaaloverzicht verantwoording fractievergoeding 2020'; 3. per fractie de onder 2. vastgestelde afrekening in rekening brengen.
3
11.
12.
Verzoek tot opheffing geheimhouding (hamerstuk) Besluit: De geheimhouding op het Intobest rapport Financiële functie NV Empatec, door het college van burgemeester en wethouders opgelegd op 15 september 2020 en door de raad bekrachtigd tijdens de vergadering van 24 september 2020 in stand te houden. Hamerstukken Jaarstukken Veiligheidsregio Fryslân Besluit: a. kennis te nemen van de Jaarrekening 2020 Veiligheidsregio Fryslân; b. kennis te nemen van de 1e begrotingswijziging 2021 en de begroting 2022 Veiligheidsregio Fryslân; c. geen zienswijze in te dienen.
13.
Jaarstukken 2020, Begroting 2022 en Meerjarenraming 2023-2025 Recreatieschap Marrekrite Besluit: 1. Kennis te nemen van de concept Jaarstukken 2020, concept Begroting 2022 en Meerjarenraming 2023-2025 van Recreatieschap Marrekrite. 2. Geen zienswijze in te dienen over de concept begroting.
14.
Jaarverslag met jaarrekening hûs en hiem 2020 en begroting hûs en hiem 2022 Besluit: - kennis te nemen van het jaarverslag met jaarrekening hûs en hiem 2020 en begroting hûs en hiem 2022; - geen zienswijze in te dienen.
15.
Bestuursrapportage januari, februari, maart 2021 Besluit: 1. Kennis te nemen van de Bestuursrapportage januari, februari, maart 2021. 2. De begroting te wijzigen conform het overzicht begrotingswijzigingen (paragraaf 8.2 van de bestuursrapportage), zijnde (tussen haakjes de invloed op het begrotingssaldo): a. Inkomsten en uitgaven BUIG (nihil); b. Lokaal preventieakkoord (nihil); c. Aanvullend pakket - Ouders Blij(ven) (nihil); d. Decembercirculaire 2020 (€ 132.000).
16.
Motie GBTL, D66 | pagina 17 De motie wordt ingetrokken.
26.
Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.43 uur.
Aldus vastgesteld op 7 juli 2021,
mr. drs. J.A. de Vries, voorzitter
G.W. Stegenga, raadsgriffier
4
AMENDEMENT (artikel 30 RvO) Van
:
Theunis de Vries (CDA) GBTL
Aan
:
De voorzitter van de raad
Agendapunt
:
9
Onderwerp
:
Voorbereidingsbesluit geitenhouderij
Datum raadsvergadering
:
3 juni 2021
1. Voorgenomen besluit zoals opgenomen in het raadsvoorstel: Voorstel 1. Te verklaren dat ingevolge artikel 3.7 Wet ruimtelijke ordening er ten aanzien van geitenhouderijen een wijziging van het bestemmingsplan wordt voorbereid voor het gehele grondgebied van de gemeente Súdwest-Fryslân, dat als besluitgebied op de bij de besluit behorende verbeelding, vervat in het GML-bestand NL.IMRO.1900.2021VBSWFgstop-vont met gebruikmaking van een ondergrond aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie (van 3 juni 2021 voorbereidingsbesluit Geitenhouderijen) 2. te bepalen dat in het werkingsgebied waarvoor het voorbereidingsbesluit van kracht is, de aanhoudingsplicht als bedoeld in artikel 3.3. eerste lid onder a van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht uitsluitend geldt voor het oprichten van een nieuwe geitenhouderij, hetzij als hoofdtak, hetzij als neventak, het omschakelen van een bestaand agrarisch bedrijf naar een geitenhouderij en het uitbreiden van een bestaande geitenhouderij, door het aantal te houden geiten met één of meer uit te breiden; 3.
Ingevolge artikel 3.7, lid 4 Wet ruimtelijke ordening te bepalen dat het verboden is om het gebruik van gronden en bouwwerken gelegen in het werkingsgebied waarvoor het voorbereidingsbesluit van kracht is, in die zin te wijzigen dat een nieuwe geitenhouderij wordt opgericht, een bestaande geitenhouderij wordt uitgebreid met één of meer geiten, dan wel een bestaand agrarisch bedrijf wordt gewijzigd in een geitenhouderij; 4. Te bepalen dat dit voorbereidingsbesluit op de dag van bekendmaking in werking treedt. 2. Voorgesteld wordt het voorgenomen besluit genoemd onder 1. als volgt te wijzigen in/aan te vullen met: Voorstel 1. Te verklaren dat ingevolge artikel 3.7 Wet ruimtelijke ordening er ten aanzien van geitenhouderijen een wijziging van het bestemmingsplan wordt voorbereid voor het gehele grondgebied van de gemeente Súdwest-Fryslân, dat als besluitgebied op de bij de besluit behorende verbeelding, vervat in het GML-bestand NL.IMRO.1900.2021VBSWFgstop-vont met gebruikmaking van een ondergrond aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie (van 3 juni 2021 voorbereidingsbesluit Geitenhouderijen) 2. te bepalen dat in het werkingsgebied waarvoor het voorbereidingsbesluit van kracht is, de aanhoudingsplicht als bedoeld in artikel 3.3.
eerste lid onder a van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht uitsluitend geldt voor het oprichten van een nieuwe geitenhouderij, hetzij als hoofdtak, hetzij als neventak, het omschakelen van een bestaand agrarisch bedrijf naar een geitenhouderij en het uitbreiden van een bestaande geitenhouderij, door het aantal te houden geiten met één of meer uit te breiden; 3. Ingevolge artikel 3.7, lid 4 Wet ruimtelijke ordening te bepalen dat het verboden is om het gebruik van gronden en bouwwerken gelegen in het werkingsgebied waarvoor het voorbereidingsbesluit van kracht is, in die zin te wijzigen dat een nieuwe geitenhouderij wordt opgericht, een bestaande geitenhouderij wordt uitgebreid met één of meer geiten, dan wel een 5
bestaand agrarisch bedrijf wordt gewijzigd in een geitenhouderij; 4. Te bepalen dat dit voorbereidingsbesluit op de dag van bekendmaking in werking treedt; 5. dat de besluitpunten, zoals hierboven genoemd onder 1 t/m 4, niet van toepassing zijn op de huidige, lopende, aanvragen voor de uitbreiding van bestaande, en aanvragen voor vestiging van nieuwe geitenhouderijen die voor 3 juni 2021 zijn ingediend. Deze aanvragen worden op de gebruikelijke wijze behandeld, beoordeeld en afgehandeld voor het al dan niet verlenen van de noodzakelijke vergunningen. De kaart van het gebied van het voorbereidingsbesluit (kenmerk i20.707062) wordt hierop aangepast.
Toelichting: Met het voorliggend raadsvoorstel bevriest de gemeente Súdwest-Fryslân nieuwe en bestaande aanvragen voor geitenhouderijen voor de periode van eerst 1 jaar. De kern van dit amendement is dat lopende aanvragen het vergunningsproces doorlopen zoals dat normaal, als voor de situatie van het raadsbesluit van 3 juni, geldt. Nadrukkelijk gaat het dan om onderbouwde en tijdig ingediende aanvragen. ARGUMENTEN: • Het aantal lopende aanvragen, vermoedelijk drie, is zeer gering • De aanvragers hebben in alle gevallen kosten gemaakt, en de verzoeken verkeren in de eindfase • Door de gemeentelijke overheid zijn verwachtingen gewekt • Het is vanuit behoorlijk bestuur, niet gepast deze aanvragen te bevriezen. Dit amendement is Overgenomen Aangenomen Verworpen
……………………………………………… Griffier
Het amendement wordt ingetrokken.
6
MOTIE (artikel 31 RvO) Naar aanleiding van agendapunt van de raad nr. 6 Van
:
B.A.Walsma, GBTL PvdA
Aan
:
De voorzitter van de raad
Onderwerp
:
Het weren van datacenters in onze gemeente
Datum raadsvergadering
:
3 juni 2021
Constaterende dat; - Grote bedrijven, zoals Google en Microsoft, hun oog hebben laten vallen op Noord-Nederland; - Het windpark Fryslân in het najaar 2021 in gebruik wordt genomen; - Windpark Fryslân in 2021 stroom moet gaan leveren voor 340.000 huishoudens; - In, onder andere de Wieringenmeerpolder, grote windparken zijn gebouwd en daarna datacenters voor Google en Microsoft zijn aangetrokken; - De opgewekte stroom niet meer naar de inwoners van de betreffende provincie gaat maar geheel in een datacenters verdwijnt; - De vraag naar grote datacenters landelijk toeneemt en dat Noord-Nederland hierbij meer in beeld komt; - Er bij een groot datacenter miljoenen liters diesel opgeslagen liggen voor noodaggregaten; - Een groot datacenter beslag legt op honderden miljoenen liters drinkwater; - Grote datacenters in het rijtje grootvervuilers van CO2-emissierechthebbenden voorkomen. - Noord-Nederland maar overigens ook Nederland en Europa geen enkel economisch (data)belang hebben bij het vestigen van deze datacenters.
Overwegende dat: - De provincie Fryslân buitensporig heeft geïnvesteerd in Windpark Fryslân; - Dit park in 2021 stroom moet gaan leveren voor 340.000 huishoudens; - In onder andere de Wieringermeerpolder recent identieke windparken zijn gebouwd; - De opgewekte (groene) stroom van deze windparken niet (meer) naar de inwoners van de desbetreffende provincie gaat maar grotendeels verdwijnt in de datacenters; - De vraag naar datacenters landelijk toeneemt en niet ondenkbeeldig is dat Noord-Nederland hierbij meer in beeld komt; - Datacenters niet veel werkgelegenheid opleveren; - De dataopslag in deze datacenters veelal voor Afrika, Het Midden-Oosten en Oost-Europa wordt aangewend; - In de zomer de Fryske inwoners al wordt verzocht om minder drinkwater te gebruiken; - Het onbekend is of ‘onze’ brandweer uitgerust is brand te bestrijden mocht er in een groot datacenter brand uitbreken (diesel of computers) - Het aanzienlijke deel groen opgewekte energie wat bestemd is voor datacenters uiteindelijk als doel heeft om de ‘bestaande’ CO2 uitstoot te compenseren; - Het om die reden er nog meer groen opgewekte energie moet worden geleverd om aan de landelijke doelstellingen van het Klimaatakkoord te voldoen en dus nog meer windmolens en zonneparken moeten worden gebouwd! -
Op deze wijze het vertrouwen en het draagvlak van de gemiddelde burger in het opwekken van groene energie zal afnemen indien deze energie wordt gebruikt ten gunste van o.a. datacenters. 7
Dictum: Spreekt uit: - dat het niet wenselijk is dat (grote) vergelijkbare energiecenters in onze gemeente in de nabije toekomst worden gerealiseerd. en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie is Overgenomen Aangenomen Verworpen
……………………………………………… Griffier
De motie wordt ingetrokken.
8
AMENDEMENT (artikel 30 RvO) Van
:
Semplonius (Klaas Jan Semplonius)
Aan
:
De voorzitter van de raad
Agendapunt
:
7
Onderwerp
:
Jaarstukken 2020 gemeente Súdwest-Fryslân
Datum raadsvergadering
:
3 juni 2021
Toelichting: Bij het vaststellen van de Programmabegroting 2021 en meerjarenraming 2022-2024 heeft de raad een aantal pijnlijke besluiten moeten nemen. Zo is ervoor gekozen een deel van de investeringsagenda niet uit te voeren en zijn de tarieven voor afvalstoffenheffing verhoogd. Het positieve resultaat over 2020 (€ 4,5 miljoen door onttrekking uit de reserves) maakt de prognose dat Súdwest-Fryslân de komende jaren de Algemene Reserve dient aan te spreken om tekorten op te vangen niet anders. Als raad dienen wij dan ook behoedzaam om te gaan met het positieve resultaat over 2020. Wij stellen dan ook voor om niet meer dan 50% van het voordelige resultaat van € 4,7 miljoen nu te herbestemmen. Indien halverwege 2021 blijkt dat op genoemde onderdelen alsnog extra geld noodzakelijk is, staat het het college vrij dit aan de raad voor te leggen. 1. Voorgenomen besluit zoals opgenomen in het raadsvoorstel: a. de jaarstukken 2020 met een voordelig saldo van € 4.709.445 vast te stellen; b. het voordelig resultaat van € 4.709.445 ten gunste van de Algemene Reserve te brengen; c. € 2.039.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve m.b.t. ontvangen BUIG middelen t.b.v. continuering van re-integraties(‘Súdwest Werkt!’); d. € 899.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor Transformatiemiddelen bedrijfsvoering 2020-2023 t.b.v. doorontwikkeling organisatie; e.
€ 712.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve m.b.t. ontvangen TOZO-middelen voor personele inzet (uitvoeringskosten); f. € 367.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor corona compensatie 2021(via algemene uitkering ontvangen); g. € 93.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor programma Klimaatagenda t.b.v. Transitievisie Warmte en Atlas voor de Leefomgeving; h. € 93.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve m.b.t. opbrengst verkoop gronden voor vervanging oeverconstructies; i. € 50.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor Programma Vitaal Landschap; j. € 50.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor Kinderarmoede 2. Voorgesteld wordt het voorgenomen besluit genoemd onder 1. te wijzigen in: a. de jaarstukken 2020 met een voordelig saldo van € 4.709.445 vast te stellen; b. het voordelig resultaat van € 4.709.445 ten gunste van de Algemene Reserve te brengen; c. € 1.020.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve m.b.t. ontvangen BUIG middelen t.b.v. 9
continuering van re-integraties(‘Súdwest Werkt!’); d. € 450.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor Transformatiemiddelen bedrijfsvoering 2020-2023 t.b.v. doorontwikkeling organisatie; e. € 356.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve m.b.t. ontvangen TOZO-middelen voor personele inzet (uitvoeringskosten); f. € 184.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor corona compensatie 2021(via algemene uitkering ontvangen); g. € 47.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor programma Klimaatagenda t.b.v. Transitievisie Warmte en Atlas voor de Leefomgeving; h. € 47.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve m.b.t. opbrengst verkoop gronden voor vervanging oeverconstructies; i. € 25.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor Programma Vitaal Landschap; j. € 25.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor Kinderarmoede
Dit amendement is Overgenomen Aangenomen Verworpen
……………………………………………… Griffier
Stemverhouding CDA
PvdA
FNP
VVD GBTL
GL
CU
D66
Voor: Tegen:
De Wind
Semplonius
Poiesz Zijlstra
1 10
6
5
4
2
2
2
10
2
TOTAAL
1 1
34
AMENDEMENT (artikel 30 RvO) Van
:
D66 (Marieke Vellinga) GBTL, CU
Aan
:
De voorzitter van de raad
Agendapunt
:
7
Onderwerp
:
Jaarstukken 2020 I Budget verkiezingen
Datum raadsvergadering
:
3 juni 2021
1. Voorgenomen besluit zoals opgenomen in het raadsvoorstel: Voorstel: a. de jaarstukken 2020 met een voordelig saldo van € 4.709.445 vast te stellen; b. het voordelig resultaat van € 4.709.445 ten gunste van de Algemene Reserve te brengen; c. € 2.039.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve m.b.t. ontvangen BUIG middelen t.b.v. continuering van re-integraties(‘Súdwest Werkt!’); d. € 899.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor Transformatiemiddelen bedrijfsvoering 2020-2023 t.b.v. doorontwikkeling organisatie; e. € 712.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve m.b.t. ontvangen TOZO-middelen voor personele inzet (uitvoeringskosten); f. € 367.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor corona compensatie 2021(via algemene uitkering ontvangen); g. € 93.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor programma Klimaatagenda t.b.v. Transitievisie Warmte en Atlas voor de Leefomgeving; h. € 93.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve m.b.t. opbrengst verkoop gronden voor vervanging oeverconstructies; i. € 50.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor Programma Vitaal Landschap; j. € 50.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor Kinderarmoede 2. Voorgesteld wordt het voorgenomen besluit genoemd onder 1. als volgt te wijzigen in/aan te vullen met: Voorstel: a. de jaarstukken 2020 met een voordelig saldo van € 4.709.445 vast te stellen; b.
het voordelig resultaat van € 4.709.445 ten gunste van de Algemene Reserve te brengen; c. € 2.039.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve m.b.t. ontvangen BUIG middelen t.b.v. continuering van re-integraties (‘Súdwest Werkt!’); d. € 899.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor Transformatiemiddelen bedrijfsvoering 2020-2023 t.b.v. doorontwikkeling organisatie; e. € 712.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve m.b.t. ontvangen TOZO-middelen voor personele inzet (uitvoeringskosten); f. € 367.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor corona compensatie 2021(via algemene uitkering ontvangen); g. € 93.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor programma Klimaatagenda t.b.v. Transitievisie Warmte en Atlas voor de Leefomgeving; h. € 93.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve m.b.t. opbrengst verkoop gronden voor 11
vervanging oeverconstructies; i. € 50.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor Programma Vitaal Landschap; j. € 50.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor Kinderarmoede; k. € 147.000 aan de Algemene Reserve te onttrekken voor Verkiezingen.
Toelichting: Het gereserveerde bedrag van 147.000 voor verkiezingen is in 2020 niet gebruikt. Er waren namelijk geen verkiezingen. Normaliter wordt dit bedrag gebruikt voor catering, huur, presentiegelden, training en drukwerk. In 2022 zijn de gemeenteraadsverkiezingen. Bij de gemeenteraadsverkiezingen van 2018 was er een opkomstpercentage van 45,08 procent. Naar aanleiding van de evaluatie is uitgesproken om werk te (blijven) maken van opkomstbevordering. Door het overgebleven bedrag van 2020 in te zetten voor de gemeenteraadsverkiezingen van 2022 kan er een extra inspanning worden geleverd t.a.v. opkomstbevordering. Het geeft ruimte om breder te kijken dan de traditionele middelen (social media, vlaggen, flyers, advertenties) maar ook te kijken naar nieuwe manieren om de verkiezingen onder de aandacht te brengen (verkiezingsfestival/markt, rondreizende infomarkt etc.). De plannen kunnen worden uitgewerkt in samenwerking met de werkgroep Veranderende rol van de Raad.
Dit amendement is Overgenomen Aangenomen Verworpen
……………………………………………… Griffier
Het amendement wordt ingetrokken.
12
AMENDEMENT (artikel 30 RvO) Van
:
PvdA (Johan Feenstra) FNP, PoieszZijlstra, CU
Aan
:
De voorzitter van de raad
Agendapunt
:
7
Onderwerp
:
Jaarrekening 2020 I Armoedebestrijding onder kinderen
Datum raadsvergadering
:
3 juni 2021
Toelichting: Afgelopen week was het thema “armoedebestrijding” weer prominent het nieuws. Vijftien burgemeesters hebben in Den Haag een manifest aangeboden om de kloof tussen arm en rijk te dichten. Maatregelen als bijvoorbeeld extra lesuren op basisscholen in bepaalde focuswijken worden daarbij als oplossing aangedragen. Onze gemeente ontvangt vanaf 2017 via een decentralisatie-uitkering uit het gemeentefonds elk jaar € 400.000,= om armoede onder kinderen te bestrijden. In 2019 is door het college het volledige bedrag van € 400.000,= aan kinderen in armoede uitgegeven. In 2020 is € 50.000,= minder uitgegeven dan geraamde € 400.000,=. Deze € 50.000,= wordt nu via resultaatbesteming “meegenomen en overgeheveld” naar 2021. Echter met ingang van 2021 is door een kleine meerderheid in de gemeenteraad besloten om structureel € 100.000,= te korten op het van rijkswege beschikbaar gestelde bedrag van € 400.000,= en dus minder uit te geven aan kinderen die in armoede leven. Voortaan is er nog maar € 300.000,= beschikbaar. Voor 2021 komt daar nog incidenteel € 50.000 bij, die vanuit 2020 wordt “meegenomen” naar 2021. Per saldo is er dit jaar dan € 350.000,= beschikbaar voor armoedebestrijding.
Ten opzichte van het door het rijk jaarlijks beschikbaar gestelde bedrag van € 400.000,= voor armoedebestrijding onder kinderen, komt onze gemeente in 2021 dus nog € 50.000,= tekort (€ 400.000,= - € 350.000). Gezien jaarrekeningsoverchot van meer dan € 4,7 mln. en het belang om armoede onder kinderen altijd te blijven bestrijden, is het naar de mening van de indieners van het amendement gerechtvaardigd om € 50.000,= euro extra aan de algemene reserve te onttrekken voor kinderarmoede. 1. Voorgenomen besluit zoals opgenomen in het raadsvoorstel: Voorstel: a. de jaarstukken 2020 met een voordelig saldo van € 4.709.445 vast te stellen; b. het voordelig resultaat van € 4.709.445 ten gunste van de Algemene Reserve te brengen; c. € 2.039.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve m.b.t. ontvangen BUIG middelen t.b.v. continuering van re-integraties(‘Súdwest Werkt!’); d. € 899.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor Transformatiemiddelen bedrijfsvoering 2020-2023 t.b.v. doorontwikkeling organisatie; e. € 712.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve m.b.t. ontvangen TOZO-middelen voor 13
personele inzet (uitvoeringskosten); f. € 367.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor corona compensatie 2021(via algemene uitkering ontvangen); g. € 93.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor programma Klimaatagenda t.b.v. Transitievisie Warmte en Atlas voor de Leefomgeving; h. € 93.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve m.b.t. opbrengst verkoop gronden voor vervanging oeverconstructies; i. € 50.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor Programma Vitaal Landschap; j. € 50.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor Kinderarmoede 2. Voorgesteld wordt het voorgenomen besluit genoemd onder 1. als volgt te wijzigen in/aan te vullen met: Voorstel: a. de jaarstukken 2020 met een voordelig saldo van € 4.709.445 vast te stellen; b. het voordelig resultaat van € 4.709.445 ten gunste van de Algemene Reserve te brengen; c. € 2.039.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve m.b.t. ontvangen BUIG middelen t.b.v. continuering van re-integraties(‘Súdwest Werkt!’); d. € 899.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor Transformatiemiddelen bedrijfsvoering 2020-2023 t.b.v. doorontwikkeling organisatie; e. € 712.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve m.b.t. ontvangen TOZO-middelen voor personele inzet (uitvoeringskosten); f. € 367.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor corona compensatie 2021(via algemene uitkering ontvangen); g.
€ 93.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor programma Klimaatagenda t.b.v. Transitievisie Warmte en Atlas voor de Leefomgeving; h. € 93.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve m.b.t. opbrengst verkoop gronden voor vervanging oeverconstructies; i. € 50.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor Programma Vitaal Landschap; j. € 100.000 te onttrekken aan de Algemene Reserve voor Kinderarmoede
Dit amendement is Overgenomen Aangenomen Verworpen
……………………………………………… Griffier
Stemverhouding CDA Voor: Tegen:
10
PvdA
FNP
6
5
VVD
GBTL
GL
2 4
CU
D66
2 2
Semplon Poiesz TOTAAL ius Zijlstra 1
2
14
De Wind
1
17 18
AMENDEMENT (artikel 30 RvO) Van
:
B.A.Walsma, GBTL
Aan
:
De voorzitter van de raad
Agendapunt
:
8
Onderwerp
:
Beschikbaar stellen middelen woningbouwopgave ‘Súdwest-Fryslân sil bouwe’
Datum raadsvergadering
:
3 juni 2021
1. Voorgenomen besluit zoals opgenomen in het raadsvoorstel: besluitderaad: - Een krediet van € 500.000 beschikbaar te stellen om een impuls te geven aan de woningbouwopgave. - De begroting 2021 overeenkomstig het voorstel te wijzigen.
2. Voorgesteld wordt het voorgenomen besluit genoemd onder 1. als volgt te wijzigen in/aan te vullen met: besluitderaad: - een krediet van € 500.000 beschikbaar te stellen om een impuls te geven aan de woningbouwopgave. - het college opdracht te geven om, in ieder geval in het jaar 2021, vóór de uitvoering een duidelijke uiteenzetting van werkzaamheden aan de raad te overleggen over waaruit die impuls zal bestaan; - het college opdracht te geven inzichtelijk te maken hoe de, door de toename van woningen en Mensen, vermeerderde CO2-uitstoot zal worden geneutraliseerd ingevolge de energietransitie en de te behalen doelen; - De begroting 2021 overeenkomstig het voorstel te wijzigen. Toelichting: Er wordt een krediet gevraagd van € 500.000,- om extra middelen beschikbaar te stellen om een belangrijke impuls aan de woning bouw te geven. Ondanks een korte uiteenzetting van bedrijfsprocessen is echter niet duidelijk waaraan dit bedrag nu precies wordt besteed. De raad heeft recht op een duidelijke omschrijving waaraan die € 500.000,- wordt besteed. Méér woningen (en secundair meer voorzieningen) in de nabije toekomst is onweerlegbaar verbonden met meer CO2-uitstoot. Om de doelen van de energietransitie te halen is al een lastige opgave. Meer woningen erbij zal beslist niet bijdragen tot een lagere CO2-uitstoot.
Om die reden kan het college zich verplichten om de raad in te lichten hoe de vermeerdering van de CO2-uitstoot wordt geneutraliseerd en de wijze waarop. Dit achteraf willen doen is, gezien de hoge kostenfactor, beslist geen optie.
15
Dit amendement is Overgenomen Aangenomen Verworpen
……………………………………………… Griffier
Stemverhouding CDA
PvdA
FNP
VVD
Voor: Tegen:
GBTL
GL
CU
D66
De Wind
Semplon Poiesz TOTAAL ius Zijlstra
2 10
6
5
4
2 2
2
16
2
1
1
33
MOTIE (artikel 31 RvO) Keuze: Motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp. Van
:
Carla van der Hoek (GBTL) D66
Aan
:
De voorzitter van de raad
Onderwerp
:
Invullen gedragscode ‘kap solitaire bomen’
Datum raadsvergadering
:
3 juni 2021
Dat, in het dictum van de aangenomen motie, d.d. 21 april 2021, solitaire bomen en struwelen, van de provinciale staten Fryslân staat te lezen: In overleg te gaan met gemeenten en met een gedragscode te komen waarin het maatschappelijke belang (weidevogels) voorop staat bij het verwijderen van solitaire bomen/struwelen binnen de leefgebieden Open Grasland en Open Akkerland. Om zodoende de Friese weidevogels een echte kans te kunnen geven. Overwegende dat: − Zolang wij te weinig actie ondernemen om het huidige waterpeil te verlagen, en de monocultuur in stand houden die op dit moment gangbaar is in onze Friese gras- en akkerlanden; Weidevogels niet duurzaam gered kunnen worden − Ons Friese landschap door het kappen van bomen, verder aangetast wordt en de habitat van de weidevogels (nog) verder wordt beschadigd; − Solitaire bomen een belangrijke functie vervullen als navigatie in de vliegroutes van vleermuizen vlinders, uilen en andere vogels; − Solitaire bomen oude inheemse bomen kunnen zijn, waarop een hele biotoop van schimmels, insecten en zwammen te vinden zijn wat tevens weer vogels aantrekt; − Bomen zeer duurzaam zijn door opname kooldioxide en afgifte van zuurstof; − Bomen tevens zorgen voor afkoeling, het afvangen van fijnstof en bijdragen aan een betere waterhuishouding.
Dictum: Verzoekt het college: bij het overleg over een in te vullen gedragscode ‘kap solitaire bomen’, mee te nemen dat: − solitaire bomen uitsluitend, na overleg met de gemeente, gekapt worden als aantoonbaar is gemaakt dat predatoren de oorzaak zijn van een afname van het weidevogelbestand door deze boom; − wanneer is overeengekomen dat tot kap van een boom wordt besloten, deze boom ruimschoots wordt gecompenseerd (herplanting) op een andere plek. en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie is Overgenomen Aangenomen Verworpen
……………………………………………… Griffier
De motie wordt ingetrokken. 17
18