Besluitenlijst raad 17 november 2022

Besluitenlijst raadsvergadering gemeente Súdwest-Fryslân 17 november 2022 Voorzitter

mw. J.A. de Vries

Griffier

mw. G.W. Stegenga

Aanwezig PvdA

VVD GBTL D66 NIEUW SOCIAAL VNLB GROENLINKS ChristenUnie Forum voor Democratie

mw. A. Bouwhuis-Harkema, dhr. J. Feenstra, dhr. B. de Jong, mw. M. Roskam, dhr. P.J. Scholtanus, mw. P. van der Veer, mw. P.J. van der Veer, dhr. P. Visser mw. U. Attema-de Groot, dhr. J. de Boer, dhr. A.D. Doedel, dhr. H.M. Ketelaar, dhr. T. de Vries, dhr. B. van der Werf mw. C. Bergstra-Veldhuis, dhr. T.A. Bouwhuis, dhr. D.J.F. Blom, dhr. R.J. van der Leij, mw. J. Ruiter-Postma, dhr. S. Rypma mw. D.B. Kruit, dhr. M.W.J.M. de Man, dhr. S. de Witte dhr. S.A. Hettinga, mw. C. van der Hoek, dhr. P.F. Walinga dhr. L.M. Adema, mw. M. de Vries mw. J.L. Engelmoer-Leeuwen, dhr. P. Greidanus dhr. S.L. Hottentot (vanaf agendapunt 7, 21.16 uur), dhr. C. Riezebos dhr. E. Cnossen, mw. I. Koopmans-Douma mw. G. Horjus-Vos dhr. H. Jellema

Afwezig

mw. S. Joustra (CDA)

Mede aanwezig

wethouders dhr. B. Dam, mw. P.B. van den Akker, dhr. H.R. de Boer, mw. M. Poelman, dhr. M. Rietman en directeur-secretaris K. Strijker

CDA FNP

1.

Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen welkom.

2.

Vaststellen agenda De agenda wordt vastgesteld met dien verstande dat de volgende agendapunten worden overgeheveld naar de hamerstukken: - agendapunt 9 | Benoeming leden diverse commissies - agendapunt 10 | Verordening Werkgeverscommissie voor de griffie gemeente Súdwest-Fryslân - agendapunt 11 | Instructie voor de griffier 2022 en de volgende moties worden toegevoegd als agendapunten 20, 21, 22, 23 en 24: - motie GBTL I bezuiniging op industriële verlichting - motie GBTL, GL, NIEUW SOCIAAL I bufferzone De Hemmen III – Folsgare - motie NIEUW SOCIAAL, D66, GBTL, GL I verkeerssituatie Offingawier - motie PvdA, NIEUW SOCIAAL, GBTL, VVD, D66, GL, CU I wachtlijst beschut werk - motie CDA, PvdA, FNP I Doarpswurk

3.

Mededelingen Van deze mogelijkheid wordt geen gebruik gemaakt.

4.

Actuele vragen Van deze mogelijkheid wordt geen gebruik gemaakt.

5.

Vaststellen van de besluitenlijst van 29 september 2022 De besluitenlijst van 29 september 2022 wordt vastgesteld. Er wordt kennis genomen van de lijst met toezeggingen/acties.

6.

Bespreekstukken Wijziging gemeenschappelijke regeling Werkvoorzieningschap Amendement VVD, CU, FvD, GBTL, GL, NIEUW SOCIAAL, D66, VNLB | pagina 6 Het amendement wordt verworpen met 15 stemmen voor en 20 stemmen tegen. PvdA

CDA

FNP

Voor Tegen

8

6

VVD

GBTL

D66

NIEUW SOCIAAL

VNLB

GL

CU

FvD

TOTAAL

3

3

2

2

1

2

1

1

15

6

20

Besluit: Akkoord gaan met het voorstel tot wijzigen van de gemeenschappelijke regeling Fryslân-West, eerste fase, conform het voorstel in bijlage 2. Het voorstel wordt aangenomen met 22 stemmen voor en 13 stemmen tegen.

Voor

PvdA

CDA

FNP

8

6

6

VVD

GBTL

NIEUW SOCIAAL

VNLB

GL

CU

FvD

2 3

Tegen

D66

3

2

TOTAAL

22 1

2

1

1

13

Motie GL, NIEUW SOCIAAL, GBTL, CU, VVD, D66, VNLB | pagina 8 De motie wordt unaniem aangenomen. Motie VVD, GBTL, VNLB, CU, FvD, GL, D66 | 10 De motie wordt verworpen met 13 stemmen voor en 22 stemmen tegen. PvdA

CDA

FNP

Voor Tegen

8

6

VVD

GBTL

D66

3

3

2

6

NIEUW SOCIAAL

2

VNLB

GL

CU

FvD

TOTAAL

1

2

1

1

13 22

Voor de stemverklaring van de heer Greidanus (NIEUW SOCIAAL) wordt verwezen naar het audioverslag. *Toezegging | zie toezeggingenlijst 7.

Aanpassing eenmalige energietoeslag 2022 Amendement VVD, D66, GL | pagina 11 Het amendement wordt unaniem aangenomen. Besluit: voor de uitbreiding van de doelgroep van de eenmalige energietoeslag 2022 van 120% naar 140% van het sociaal minimum een krediet beschikbaar te stellen van 1,16 miljoen Euro met als dekking de algemene reserve, waarbij voor personen tot de leeftijd van 21 jaar geen toepassing wordt gegeven aan hetgeen bepaald is in artikel 12 van de Participatiewet.

2

8.

Verordening Precariobelasting 2023 Besluit: Vast te stellen de Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting 2023. Het voorstel wordt aangenomen met 35 voor en 1 stem tegen.

Voor

PvdA

CDA

FNP

VVD

GBTL

D66

NIEUW SOCIAAL

VNLB

GL

CU

FvD

TOTAAL

8

6

6

3

3

2

2

Hottentot

2

1

1

35

Tegen

Riezebos

1

9.

Benoeming leden diverse commissies (hamerstuk) Besluit: I. de heer P.F. (Peter) Walinga (GBTL) te benoemen tot lid van de Auditcommissie voor de duur van de zittingsperiode van de raad. II. mevrouw D. (Debbie) Kruit (VVD) te benoemen tot lid van de Klankbordcommissie voor de duur van de zittingsperiode van de raad. III. mevrouw M. (Mare) de Vries (D66) te benoemen tot plaatsvervangend voorzitter van de raadscommissie Bestjoer en Finânsjes en plaatsvervangend lid van de vaste commissie voor het onderzoek van de geloofsbrieven.

10.

Verordening Werkgeverscommissie voor de griffie gemeente Súdwest-Fryslân (hamerstuk) Besluit: Vast te stellen de Verordening Werkgeverscommissie voor de griffie gemeente Súdwest-Fryslân.

11.

Instructie voor de griffier 2022 (hamerstuk) Besluit: Vast te stellen de Instructie voor de griffier 2022.

12.

Hamerstukken Kredietaanvraag woningbouwproject Het Perk te Sneek Besluit: - Een aanvullend krediet van € 51.540,- beschikbaar te stellen voor de gemeentelijke kosten en dit te dekken uit de bijdrage van de initiatiefnemers; - Een krediet van € 200.000,- beschikbaar te stellen voor de aanleg van voorzieningen van openbaar nut en dit te dekken uit de toekomstige grondopbrengst.

13.

Beleidsnotitie bibliotheekbeleid 2022-2026 Besluit: De raad besluit de Notitie Bibliotheekbeleid Súdwest-Fryslân 2022-2026 vast te stellen.

14.

Visie op bewegen in de openbare ruimte ‘Bûtengewoan bewege yn Súdwest-Fryslân’ Besluit: De visie op bewegen in de openbare ruimte ‘Bûtengewoan bewege yn Súdwest-Fryslân’ vast te stellen.

15.

Meerjarenbeleidsplan 2023-2026 en Regionaal Risicoprofiel 2022-2025 Veiligheidsregio Fryslân Besluit: - Kennis te nemen van het Meerjarenbeleidsplan 2023-2026 en het Regionaal Risicoprofiel 2022-2025 van Veiligheidsregio Fryslân; - Geen zienswijze in te dienen op het Meerjarenbeleidsplan 2023-2026 en het Regionaal Risicoprofiel 2022-2025 van Veiligheidsregio Fryslân.

16.

Controleprotocol Besluit: Het Controleprotocol 2022 voor de accountantscontrole op de Jaarrekening 2022 van de gemeente Súdwest-Fryslân vast te stellen.

17.

Marktverordening Besluit: Vast te stellen de Marktverordening gemeente Súdwest-Fryslân.

3

18.

Verordening Parkeerbelasting 2023 Besluit: Vast te stellen de Verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen 2023.

19.

Bestuursrapportage juli, augustus 2022 Besluit: 1. Kennis te nemen van de Bestuursrapportage juli, augustus 2022. 2. De mutaties in kredieten vast te stellen en de begroting te wijzigen conform paragraaf 9.1 van de Bestuursrapportage, zijnde (tussen haakjes het benodigde (extra) krediet): 1. Gezond in de stad (€ 24.000). 2. Uitvoeringskosten klimaatakkoord (€ 524.000). 3. De begroting te wijzigen conform het overzicht begrotingswijzigingen (paragraaf 9.2 van de Bestuursrapportage), zijnde (tussen haakjes de invloed op het begrotingssaldo): a. Diverse overboekingen, met name personeel (nihil). b. Toename 'no cure no pay' (€ -105.000)). c. Pilot schoolontbijt (€ -29.000). d. Hoger inkomsten belastingen (€ 443.000). e. Extra inhuur en hogere opbrengsten leges (nihil). f. Inkomsten oevers en kaden (nihil). g. Meicirculaire 2022 (€ 5.618.000). h. Herstel te lage CAO-verhoging (€ -463.000).

20.

Motie GBTL I Bezuiniging op industriële verlichting | pagina 13 De motie wordt aangenomen met 29 stemmen voor en 7 stemmen tegen.

Voor

PvdA

CDA

FNP

8

6

6

GBTL

D66

NIEUW SOCIAAL

VNLB

GL

2

2

2

3 3

Tegen

21.

VVD

2

CU

FvD

TOTAAL

29 1

1

7

Motie GBTL, GL, NIEUW SOCIAAL I Bufferzone De Hemmen III – Folsgare | pagina 14 De motie wordt ingetrokken. *Toezegging | zie toezeggingenlijst

22.

Motie NIEUW SOCIAAL, D66, GBTL, GL I verkeerssituatie Offingawier | pagina 15 De motie wordt aangenomen met 26 stemmen voor en 10 stemmen tegen. PvdA Voor Tegen

23.

CDA

8

FNP

VVD

6 6

GBTL

D66

NIEUW SOCIAAL

VNLB

GL

CU

3

2

2

2

2

1

3

FvD

TOTAAL

26 1

10

Motie PvdA, NIEUW SOCIAAL, GBTL, VVD, D66, GL, CU I wachtlijst beschut werk | pagina 16 De motie wordt met algemene stemmen aangenomen.

4

24.

Motie CDA, PvdA, FNP I Doarpswurk | pagina 17 De motie wordt aangenomen met 32 stemmen voor en 4 stemmen tegen. PvdA

CDA

FNP

8

6

6

Voor Tegen

25.

VVD

GBTL

D66

NIEUW SOCIAAL

VNLB

GL

CU

3

2

2

2

2

1

3

Aldus vastgesteld op 22 december 2022,

G.W. Stegenga, raadsgriffier

5

TOTAAL

32 1

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.28 uur.

mr. drs. J.A. de Vries, voorzitter

FvD

4

AMENDEMENT (artikel 30 RvO) Van

:

VVD (Debbie Kruit) CU, FvD, GBTL, GL, NIEUW SOCIAAL, D66, VNLB

Aan

:

De voorzitter van de raad

Agendapunt

:

6

Onderwerp

:

Wijziging GR Werkvoorzieningschap

Datum raadsvergadering

:

17 november 2022

1. Voorgenomen besluit zoals opgenomen in het raadsvoorstel: Akkoord te gaan met het voorstel tot wijzigen van de gemeenschappelijke regeling Fryslân-West, eerste fase, conform het voorstel in bijlage 2. 2. Voorgesteld wordt het voorgenomen besluit genoemd onder 1. als volgt te wijzigen in: Akkoord te gaan met het voorstel tot wijzigen van de gemeenschappelijke regeling Fryslân-West, eerste fase, conform het voorstel in bijlage 2 met dien verstande dat artikel 27 van de gemeenschappelijke regeling als volgt wordt aangevuld: Bijlage 2 Artikel 27 Wijziging 1. De regeling kan gewijzigd worden bij besluit van tenminste tweederde van de colleges, onverminderd het bepaalde in artikel 1 van de Wgr. Een wijziging, die de uitbreiding van de taken zoals bedoeld in artikel 4 en/of de overdracht van nieuwe taken betreft, kan enkel worden genomen bij unaniem besluit. 2. Een voorstel tot wijziging kan worden gedaan door het algemeen bestuur of door een college van een van de gemeenten. 3. Het wijzigingsbesluit regelt de datum van inwerkingtreding, onverminderd het bepaalde in artikel 26 van de Wgr. 4. Op een verandering van taken, als bedoeld in artikel 4 is artikel 26 van overeenkomstige toepassing, tenzij de colleges unaniem anders overeenkomen.

Toelichting Tijdens de informerende bijeenkomst van 12 oktober 2022 (agendapunt 3) is van collegewege aangegeven dat de gemeenschappelijke regeling een omissie bevat. Deze omissie bestaat erin dat niet expliciet is opgenomen dat het overdragen van meer/andere taken en bevoegdheden aan de GR de instemming van alle deelnemers behoeft. Desgevraagd is van collegewege aangegeven dat dit kan betekenen dat andere deelnemers in de GR kunnen besluiten tot iedere verruiming en overdracht van taken/bevoegdheden en onze gemeente hieraan gebonden zou zijn. Ook als Súdwest-Fryslân dit niet wil en ook als dit niet dezelfde onderwerpen betreft als die nu belegd zijn bij de GR. Dit is niet logisch en niet wenselijk. Een dergelijke mogelijkheid is een ernstige (mogelijke) bedreiging van de lokale autonomie. De indieners van dit amendement stellen zich op het standpunt dat alleen de deelnemer zelf gaat over het wel of niet overdragen van nieuwe/andere bevoegdheden en taken. Het amendement voorziet erin dat voor andere 6

bevoegdheden en taken dan reeds overgedragen/ingebracht zijn in de GR unanieme instemming van de deelnemers vereist is. De indieners van dit amendement zien dit als een technische wijziging van de GR waarbij zij zich voorstellen dat ook de andere deelnemers het onwenselijk vinden dat een dergelijke mogelijkheid ten aanzien van hun gemeente bestaat. Dit amendement is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

Stemverhouding PvdA

CDA

FNP

Voor Tegen

8

6

VVD

GBTL

D66

NIEUW SOCIAAL

VNLB

GL

CU

FvD

TOTAAL

3

3

2

2

1

2

1

1

15

6

20

7

MOTIE (artikel 31 RvO) Naar aanleiding van agendapunt van de raad nr. 6 Van

:

GroenLinks, Idske Koopmans NIEUW SOCIAAL, GBTL, CU, VVD, D66, VNLB

Aan

:

De voorzitter van de raad

Onderwerp

:

Informatievoorziening en (besluitvormings)processen

Datum raadsvergadering

:

17 november 2022

Gehoord de beraadslaging: overwegende dat: - de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) ertoe strekt de democratische legitimiteit van gemeenschappelijke regelingen en de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden te versterken; - de aan de GR Fryslân-West deelnemende gemeenteraden, te weten de gemeenten Waadhoeke, De Fryske Marren, Harlingen en Súdwest-Fryslân, niet op hetzelfde moment en wijze van informatie worden voorzien; - inhoudelijke afstemming op deze wijze lastig is, wat het democratische (besluitvormings)proces bemoeilijkt; - er bij de gemeenteraad behoefte is aan afstemming tussen de deelnemende gemeenteraden over de besluitvormingsprocessen inzake de GR Fryslân-West; - er bij de gemeenteraad behoefte is aan afstemming van het proces van informatievoorziening en aanleveren van de stukken van de GR Fryslân-West; - er bij de gemeenteraad behoefte is aan tijdige inhoudelijke afstemming over de stukken van de GR Fryslân-West tussen de deelnemende gemeenteraden (ontmoeten, verbinden en afstemmen); - er een intergemeentelijke radenwerkgroep inzake de GR Fryslân-West is. Deze radenwerkgroep zich bezig houdt met het verbeteren van de (besluitvormings)processen, de informatievoorziening en de afstemming tussen de deelnemende gemeenteraden; - Súdwest-Fryslân momenteel niet meer deelneemt aan de gezamenlijke radenwerkgroep.

Deelname, gelet op voornoemde overwegingen, zeer wenselijk is en bijdraagt aan het versterken van de kaderstellende en controlerende rol van onze gemeenteraad; - het nieuwe artikel 24a Wgr, zie bijlage, de gemeenteraden de mogelijkheid biedt om het instrument, een gemeenschappelijke adviescommissie, ter versterking van de posities van de gemeenteraden in te stellen, die: - het Algemeen Bestuur van advies kan voorzien; - de besluitvorming van de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten met betrekking tot de gemeenschappelijke regeling kan voorbereiden; - de gemeenteraden van advies kan voorzien; - voor de instelling van voormelde gemeenschappelijke adviescommissie een vereiste is, dat door de gemeenteraden gezamenlijk een daartoe strekkend voorstel aan het Algemeen Bestuur van de GR Fryslân-West wordt gedaan; - deze motie een stap is richting een goede regionale samenwerking tussen de deelnemende gemeenteraden van de GR Fryslân-West, alsmede het beter in positie brengen van de raad bij gemeenschappelijke regeling(en). 8

Dictum: Verzoekt het college: - te stimuleren dat er binnen de GR Fryslân-West heldere (proces)afspraken liggen over het stroomlijnen en afstemmen van de agendavorming, vergader- en besluitvormingsprocessen van de deelnemende gemeenteraden; - te stimuleren dat er goede (proces)afspraken worden gemaakt over de informatievoorziening richting de deelnemende gemeenteraden, in de vorm van bijvoorbeeld een (gezamenlijk) informatieprotocol, en dat deze (proces)afspraken goed worden nageleefd; - deze motie onder de aandacht te brengen van de deelnemende colleges en gemeenteraden. Verzoekt de griffie(r): - ervoor te zorgen dat er een voorstel naar het presidium gaat waarin wordt voorgesteld om als raad van Súdwest-Fryslân weer aan te sluiten bij de intergemeentelijke radenwerkgroep. - de intergemeentelijke radenwerkgroep te verzoeken om een eerste verkenning te doen naar de wenselijkheid en haalbaarheid van een gemeenschappelijke adviescommissie als bedoeld in artikel 24a Wgr. En de raad zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk in het eerste kwartaal van 2023, te informeren over de uitkomst van deze eerste verkenning; - deze motie onder de aandacht te brengen van de deelnemende gemeenteraden. en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

De motie wordt unaniem aangenomen.

Bijlage 1. Artikel 24a Wet Gemeenschappelijke Regeling 1. Op voorstel van de raden van de deelnemende gemeenten gezamenlijk stelt het algemeen bestuur van een openbaar lichaam een gemeenschappelijke adviescommissie in die het algemeen bestuur van advies kan voorzien, de besluitvorming van de raden van de deelnemende gemeenten met betrekking tot de regeling kan voorbereiden of de raden van advies kan voorzien. 2. Het algemeen bestuur van het openbaar lichaam regelt de bevoegdheden, de taken en werkwijze van de commissie, nadat het de raden van de deelnemende gemeenten in de gelegenheid heeft gesteld hun wensen en bedenkingen hieromtrent ter kennis van het algemeen bestuur te brengen. 3. De commissie bestaat uit leden die per deelnemende gemeente door de raad uit zijn midden worden aangewezen. Een raad kan besluiten geen lid aan te wijzen. 4. Het lidmaatschap van de gemeenschappelijke adviescommissie eindigt van rechtswege op het moment dat men ophoudt lid te zijn van de raad uit wiens midden men aangewezen is. 5. Artikel 22 van de Gemeentewet is van overeenkomstige toepassing op de commissie. 6. De leden van de gemeenschappelijke adviescommissie kunnen een vergoeding voor het bijwonen van vergaderingen van de commissie ontvangen.

De hoogte van de vergoeding staat in redelijke verhouding tot de aan het lidmaatschap van de gemeenschappelijke adviescommissie verbonden werkzaamheden, mede rekening houdende met de vergoeding voor werkzaamheden welke het lid ontvangt uit hoofde van zijn lidmaatschap van de raad. De artikelen 96, tweede en derde lid, tweede zin, 98 en 99 van de Gemeentewet, alsmede de op grond daarvan gestelde nadere regels, zijn van overeenkomstige toepassing.

9

MOTIE (artikel 31 RvO) Keuze: X Naar aanleiding van agendapunt van de raad nr. 6 Motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp. Van

:

VVD CU, GBTL, VNLB, FvD, GL, D66

Aan

:

De voorzitter van de raad

Onderwerp

:

Motie van afkeuring

Datum raadsvergadering

:

17 november 2022

Gehoord de beraadslaging; overwegende dat: Wethouder Poelman met betrekking tot ‘het dossier Empatec’: - onvoldoende rekening heeft gehouden met de geuitte gevoelens van de raad en onvoldoende recht heeft gedaan aan de door de raad duidelijk gedane opmerkingen, zorgen en wensen; - geen, althans onvoldoende, de toezeggingen aan de raad gedaan en de door de raad genomen besluiten gestalte heeft gegeven; - onvoldoende actief, onvoldoende volledig en onvoldoende tijdig de raad heeft geïnformeerd en betrokken; - onvoldoende transparant en navolgbaar (onomkeerbare) beslissingen heeft genomen waarin de raad alvorens niet gekend is. Beslissingen die fors afwijken van de eerdere tussen het college en raad besproken koers. Dictum: − spreekt haar afkeuring uit over het handelen en de handelswijze van wethouder Poelman − draagt wethouder Poelman op om de raad tijdig, volledig en proactief te betrekken bij het dossier Empatec en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

Stemverhouding PvdA

CDA

FNP

Voor Tegen

8

6

VVD

GBTL

D66

3

3

2

6

NIEUW SOCIAAL

2

10

VNLB

GL

CU

FvD

TOTAAL

1

2

1

1

13 22

AMENDEMENT (artikel 30 RvO) Van

:

VVD (Mark de Man) D66, GL

Aan

:

De voorzitter van de raad

Agendapunt

:

7.

Onderwerp

:

Oanpasje ienmalige enerzjytaslach 2022

Datum raadsvergadering

:

17 november 2022

1. Voorgenomen besluit zoals opgenomen in het raadsvoorstel: voor de uitbreiding van de doelgroep van de eenmalige energietoeslag 2022 van 120% naar 140% van het sociaal minimum een krediet beschikbaar te stellen van 1,16 miljoen Euro met als dekking de algemene reserve. 2. Voorgesteld wordt het voorgenomen besluit genoemd onder 1. als volgt te wijzigen in/aan te vullen met: −

voor de uitbreiding van de doelgroep van de eenmalige energietoeslag 2022 van 120% naar 140% van het sociaal minimum een krediet beschikbaar te stellen van 1,16 miljoen Euro met als dekking de algemene reserve, waarbij voor personen tot de leeftijd van 21 jaar geen toepassing wordt gegeven aan hetgeen bepaald is in artikel 12 van de Participatiewet.

Toelichting: Het college schrijft in het raadsvoorstel dat: “Het college vindt een studentenhuishouden niet wezenlijk anders dan elk ander huishouden. In afwijking van het rijksbeleid krijgen zelfstandige studentenhuishoudens in Súdwest- Fryslân daarom ook recht op een energietoeslag.” En in de aangevulde antwoorden op vragen van de VVD: “Is de zelfstandig wonende student jonger dan 21 jaar dan komt hij dus niet in aanmerking voor deze energietoeslag. De ouders worden in dat geval geacht financieel bij te springen. Het soort inkomen (studiefinanciering of inkomen in loondienst) maakt daarin voor wat betreft de toepassing van deze beleidsregel dus geen verschil.” “Anders gezegd; jongeren tot 21 jaar komen niet in aanmerking voor de eenmalige energietoeslag, tenzij deze jongere al bijzondere bijstand ontvangt, omdat de ouders niet aan hun onderhoudsplicht (kunnen) voldoen.” Argumenten: Wij vinden het onwenselijk en onjuist dat gezien het bijzondere karakter van deze regeling, die 11

nadrukkelijk beoogt (bovenwettelijk) tegemoet te komen aan de gevolgen van een acute crisissituatie en die overigens regelluw bedoeld is, jongeren onder de 21 jaar in beginsel geen recht hebben op deze energietoeslag. Jongeren/studenten worden op basis van de voorgestelde regels gedwongen om de tegemoetkoming eerst bij hun ouders te vragen en enkel als zij aantoonbaar hierin niet kunnen voldoen, kunnen zij onder de regels vallen. Wij vinden dat als een jongere jonger dan 21 jaar een zelfstandige huishouding voert hij zonder extra eisen of regels recht moet hebben op deze specifieke tegemoetkoming.

Dit amendement is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

Het amendement wordt unaniem aangenomen.

12

MOTIE (artikel 31 RvO) Motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp. Van

:

GBTL (P.Walinga)

Aan

:

De voorzitter van de raad

Onderwerp

:

Bezuiniging op industriele verlichting

Datum raadsvergadering

:

17 november 2022

Constaterende dat; -

ondanks de energieschaarste bepaalde industrieterreinen in onze gemeente nog overvloedig zijn verlicht met reguliere dan wel neon(reclame)verlichting; deze verlichting (licht)overlast veroorzaakt of kan veroorzaken van dichtbij gelegen dorpen en/of andere bewoners met name in de winterperiode; deze (meestal overvloedige) verlichting niet direct bijdraagt aan de landelijk opgedraagde verduurzaamheidsverplichtingen; het minder verlichten van deze industrieterreinen niet allen energie bespaart maar ook een gunstig effect heeft/kan hebben op de flora en fauna in haar directe omgeving; door zeer weinig verkeersaanbod het niet zinvol is om deze verlichting tijdens de late avond- en nachtelijke uren te laten branden om commerciele of andere redenen; ook het huidige coalitieakkoord onder andere als inzet heeft te besparen op energie.

Dictum: Verzoekt het college Namens de raad van de gemeente Súdwest-Fryslân actie te ondernemen om de ondernemers op deze industrieterreinen te bewegen hun (neon)verlichting op onderling overeen te komen avond/ochtendtijdstippen uit te schakelen c.q. te dimmen tot aanvaardbare lichtsterkten. Deze motie is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

Stemverhouding

Voor Tegen

PvdA

CDA

FNP

8

6

6

VVD

GBTL

D66

3 3

2

NIEUW SOCIAAL

VNLB

GL

2

2

2

CU

TOTAAL

29 1

13

FvD

1

7

MOTIE (artikel 31 RvO) Motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp. Van

:

GBTL (P.Walinga) GL, NIEUW SOCIAAL

Aan

:

De voorzitter van de raad

Onderwerp

:

Bufferzone De Hemmen III - Folsgare

Datum raadsvergadering

:

17 november 2022

Constaterende dat; - het dorp Folsgare maar nog meer de bestuurders van de Vereniging van Dorpsbelangen en haar vrijwilligers sinds 2002 vruchteloos bezig zijn om een invulling te geven aan de zogenaamde bufferzone gelegen tussen het dorp Folsgare en het nieuwe bedrijven terrein De Hemmen III te Sneek; - dit een proces is geweest dat een zware wissel heeft getrokken op de inwoners die zich al die 20 jaren, in verschillende samenstellingen, daarvoor hebben ingezet; - ondanks het feit dat het dorp nu met goede ideeën een definitieve invulling aan dit project wil geven onze gemeente het met de financiering laat afweten. Uiteindelijk komt het erop neer dat het dorp de financiering in eigen hand moet nemen om een en ander te realiseren; - het dorp siert dat het niet onwel willig tegen dit voornemen staat maar…na 20 jaren aan het lijntje te zijn gehouden ook een positief (financieel) signaal van onze gemeente mag verwachten.

Er zijn namelijk plannen (fietspaden, volkstuin en (een) kunstwerk(en)) waarbij extra financiële injecties nodig zijn; - de gevraagde € 50.000,- hoogstwaarschijnlijk niet voldoende zal zijn maar meer moet worden gezien als een ‘sympathieke financiële duw in de goede richting’ en als basis zal dienen om vervolgens diverse andere bronnen aan te schijven; - een tussentijdse behandeling van de Berap juli-augustus 2022 een positief saldo over het begrotingsjaar 2022 laat zien van € 2.200.000,-. Dictum: Verzoekt het college Een bedrag van € 50.000, te onttrekken aan de lopende begroting van het jaar 2022 en beschikbaar te stellen aan de Vereniging van Dorpsbelangen te Folsgare als basis voor een aanzet tot de inrichting van de bufferzone gelegen tussen Folsgare en het nieuw in te richten bedrijventerrein De Hemmen III. Deze motie is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

De motie wordt ingetrokken.

14

MOTIE (artikel 31 RvO) Motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp. Van

:

NIEUW SOCIAAL (Jacoline Engelmoer) D66, GBTL, GL

Aan

:

De voorzitter van de raad

Onderwerp

:

Verkeerssituatie Offingawier

Datum raadsvergadering

:

17 november 2022

Overwegende dat; - de verkeerssituatie in Offingawier al jaren een punt van zorg (veiligheid) en frustratie in Offingawier en omgeving is; - meerdere onderzoeken zijn gedaan die aangeven dat er iets moet gebeuren aan de verkeerssituatie in Offingawier; - de bewoners een scenario hebben aangegeven en al jarenlang bezig zijn met deze problematiek; - de ontwikkeling van de Potten niet zal resulteren in een afname van de verkeersproblematiek; hoewel dossier de Potten en dossier Offingawier misschien niet in één en hetzelfde raadsvoorstel en -besluit kunnen worden gegoten, de twee dossiers niet los van elkaar kunnen worden gezien. Tijdens de raadsvergadering van 29 september 2022, heeft de wethouder op vragen van D66 aangegeven dat de verkeersproblematiek Offingawier een op zichzelf staand onderdeel is en los staat van de Pottenvisie (in ontwikkeling). De scheiding van deze twee onderdelen is door de Raad in 2019 besloten, met als doel om voor de verkeersproblematiek in Offingawier een snellere oplossing mogelijk te maken. Dictum: Roept het college op: - om op basis van de beschikbare onderzoeken en de uitkomsten van de gesprekken met Offingawier de raad een raadsvoorstel voor te leggen met daarin de verschillende scenario’s en bijbehorende financiële consequenties, zodat de raad een kader kan meegeven aan het college; - hier vooral creatieve en integrale oplossingen in te zoeken.

Deze motie is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

Stemverhouding PvdA Voor Tegen

CDA

8

FNP

VVD

6 6

GBTL

D66

NIEUW SOCIAAL

VNLB

GL

CU

3

2

2

2

2

1

3

FvD

26 1

15

TOTAAL

10

MOTIE (artikel 31 RvO) Keuze: Naar aanleiding van agendapunt van de raad nr. X Motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp. Van

:

PvdA (Marijke Roskam) NIEUW SOCIAAL, GBTL, VVD, D66, GL, CU

Aan

:

De voorzitter van de raad

Onderwerp

:

Wachtlijst beschut werk

Datum raadsvergadering

:

17 november 2022

Gehoord de beraadslaging; overwegende dat: − Er 35 personen een indicatie hebben voor beschut werk, maar op de wachtlijst staan omdat er vanuit Den Haag nog niet voldoende plekken beschikbaar zijn gesteld − Wachten op een plek waar je talenten kunt ontwikkelen en mee kunt doen demotiverend is − Gemeente Súdwest-Fryslân gaat voor positieve gezondheid en mee kunnen doen van alle inwoners Dictum: verzoekt het college - de kosten en baten te onderzoeken van vervroegde deelname van de personen op de wachtlijst voor beschut werk; - in deze kosten- en batenanalyse ook uitkering en zorggelden mee te nemen; - de raad op de hoogte te stellen van deze uitkomsten zodat er een besluit kan worden genomen over het ontschotten van deze voorziening. Deze motie is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

De motie wordt met algemene stemmen aangenomen.

16

MOTIE (artikel 31 RvO) Motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp. Van

:

Theunis de Vries (CDA) PvdA, FNP

Aan

:

De voorzitter van de raad

Onderwerp

:

Afbouwen subsidie Doarpswurk

Datum raadsvergadering

:

17-11-2022

Overwegende dat: − de provincie Fryslân de subsidie voor Doarpswurk afbouwd en in 2026 helemaal wil stoppen; − Doarpswurk heeft bewezen dat zij als onafhankelijk en deskundig partner van dorpsbelangen, dorpshuizen en wijkgbouwen jarenlang, met succes, de leefbaarheid heeft ondersteund; − onze gemeente Súdwest-Fryslân in haar toekomstig beleid een belangrijke rol heeft weggelegd voor de buurt en dorpshuizen en zij de broodnodige ondersteuning moeten krijgen van Doarpswurk; − Doarpswurk de rol van voortrekker vervuld in het duurzaamheids vraagstuk met betrekking tot gemeenschapsaccommodaties; − het netwerk na tientallen jaren van opbouw niet verloren mag gaan. Dictum: roept het college op I. Alles in het werk te stellen om bij de provincie te bewerkstelligen dat de financiele ondersteuning voor Doarpswurk behouden blijft of terugkomt. II. de raad in het eerste kwartaal van 2023 te informeren over het genoemde onder punt I. en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

Stemverhouding

Voor Tegen

PvdA

CDA

FNP

8

6

6

VVD

GBTL

D66

NIEUW SOCIAAL

VNLB

GL

CU

3

2

2

2

2

1

3

FvD

32 1

17

TOTAAL

4