9. TV RAAD CU I antwoorden
Tekst van het document
TECHNISCHE VRAGEN (over lopende agendapunten) Naam indiener: Fractie:
Gert Schouwstra ChristenUnie
Raad Datum:
4 juni 2021
Agendapunt:
9
Onderwerp:
Voorbereidingsbesluit Geitenhouderijen
Vraag: - Dit agendapunt is niet aan de commissie DSO voorgelegd en besproken. Dat is zeer ongebruikelijk, maar mogelijk indien er een spoedeisend karakter is. Daarover staat niet veel in het stuk, alleen dat er recent drie aanvragen voor geitenhouderijen zijn ingediend en dat het provinciale moratorium al in augustus 2019 was opgeheven. Kan het college een toelichting geven waarom afgeweken moet worden van de normale procedure van bespreking in de commissie? Antwoord: Dergelijke voorstellen tot het nemen van een voorbereidingsbesluit worden in de regel onder geheimhouding aan de gemeenteraad voorgelegd. Zo is dat recent bijvoorbeeld ook bij de gemeente Weststellingwerf gegaan. De reden van geheimhouding is gelegen in het voorkomen van het nog snel indienen van nieuwe aanvragen voor geitenhouderijen voordat er een voorbereidingsbesluit wordt genomen. Insteek van een voorbereidingsbesluit is het bevriezen van de situatie. In dit geval is er, na overleg met de fractievoorzitters, voor gekozen de stukken niet onder geheimhouding aan uw raad voor te leggen, maar deze wel versneld te agenderen (gelet op het risico van nieuwe aanvragen). Vraag: - Voor welke drie adressen zijn aanvragen voor geitenhouderijen ingediend? Antwoord: Het betreffen locaties in Kûbaard, Oosthem en Raerd. In alle drie gevallen gaat het om omzetting van een bestaand agrarisch bedrijf naar een geitenhouderij.
Een eerdere aanvraag is geweigerd wegens strijd met het bestemmingsplan. Vraag: - Op welke data zijn de drie aanvragen voor geitenhouderijen ingediend? Antwoord: De lopende aanvragen zijn ingediend voordat er een raadsbesluit is op het wel/niet nemen van een voorbereidingsbesluit. Een eventueel genomen voorbereidingsbesluit treedt pas in werking op het moment dat deze is gepubliceerd in onder meer de Staatscourant. Het raadsbesluit heeft dan ook geen effect op deze lopende aanvragen (indieningsdata zijn: 12 januari 2021, 31 maart 2021 en 30 april 2021).
Vraag: - Zijn de drie ingediende aanvragen allemaal in strijd met de vigerende bestemmingsplannen? Zo ja, op welke punten? Zo nee, wat is dan de toegevoegde waarde van een voorbereidingsbesluit voor deze procedures? Antwoord: De aanvragen voor vergunning zijn (op basis van de huidige toetsing) niet in strijd met het bestemmingsplan. Gelet op de doelomschrijving in het bestemmingsplan zijn geitenhouderijen hierbinnen (onder voorwaarden) toegestaan. Hierbij moeten de bedrijven nog wel aan een aantal randvoorwaarden voldoen en dat is nog niet overal aan de orde, maar dat zou nog wel hersteld kunnen worden. Er is voor deze lopende aanvragen geen toegevoegde waarde van een voorbereidingsbesluit. Het voorbereidingsbesluit is bedoeld voor nieuwe situaties c.q. toekomstige aanvragen. Het is bedoeld om niet nog meer aanvragen voor geitenhouderijen te ontvangen. Vraag: Is het college ervan op de hoogte dat volgens de wet een beoordeling van een aanvraag “ex nunc” niet is toegestaan, wanneer deze aanvraag binnen een voorheen geldende bestemingsplan past en dus van rechtswege verleend zou moeten worden? Is die situatie hier mogelijk het geval? Antwoord: Het voorbereidingsbesluit raakt de lopende aanvragen niet. Deze lopende aanvragen worden inderdaad aan het (huidige) bestemmingsplan getoetst.
Of een lopende aanvraag eventueel van rechtswege verleend moet worden, hangt van vele factoren af zoals welke milieutoestemming aan de orde is, of er al een MER-beoordelingsbesluit is genomen en of de aanvraag volledig is. Dit raadsbesluit staat hier los van.