8. TV RAAD Nieuw Sociaal - antwoorden

TECHNISCHE VRAGEN (over lopende agendapunten) Naam indiener Fractie

: :

Pieter Greidanus Nieuw Sociaal

Datum

:

10 juli 2025

Agendapunt

:

8

Onderwerp

:

Nijbou Kultuerhûs Klameare yn Warkum

Raadsvergadering

1.

Het raadsvoorstel Nieuw Klameare 2022 geeft aan dat het stichting bestuur van de Klameare en de gemeente een inspanningsverplichting aangaan om het exploitatie tekort van € 198.000,- terug te brengen naar € 150.000,In het raadsvoorstel van 10 juli 2025, komt deze inspanningsverplichting om het exploitatie tekort terug te brengen niet voor. Waarom niet? Antwoord: In het voorliggende raadsvoorstel van 10 juli 2025 wordt de raad gevraagd in te stemmen met een nieuw voorstel van het project Nieuwbouw Kultuerhûs Klameare, gebaseerd op de reële en actuele cijfers van 2025. Ten opzichte van het raadsvoorstel uit 2022 zijn de omstandigheden aanzienlijk gewijzigd, met name op het gebied van bouwkosten, rente en personeelskosten. Deze factoren hebben direct invloed op de huurprijs en daarmee op de exploitatie van de nieuwe Klameare. De in 2022 uitgesproken inspanningsverplichting om het exploitatietekort terug te brengen van €198.000 naar €150.000 is, op basis van de huidige financiële inzichten, niet langer realistisch. Daarom is ervoor gekozen om in het nieuwe raadsvoorstel te werken met een exploitatievergoeding die past bij de actuele uitgangspunten en kostenontwikkelingen. De eerder genoemde inspanningsverplichting komt daarmee te vervallen, mits de raad instemt met het voorliggende voorstel.

De voorgestelde exploitatievergoeding in het raadsvoorstel is afgestemd op een sluitende exploitatie. Daarbij is gekeken naar een sobere en doelmatige invulling van het programma, met ruimte voor vrijwilligers en maatschappelijke inzet. Het bestuur van de stichting Klameare heeft aangegeven zich de komende jaren actief in te zetten voor een gezonde exploitatie. Indien zich in de toekomst financiële meevallers of nieuwe inkomstenbronnen voordoen, kan worden onderzocht of de exploitatievergoeding naar beneden kan worden bijgesteld. Hierover zal de stichting periodiek verantwoording afleggen richting de gemeente. Tot slot spreekt het college het vertrouwen uit in de inzet en betrokkenheid van het stichtingsbestuur, de vrijwilligers en gebruikers van de Klameare om gezamenlijk te zorgen voor een sterk, toekomstbestendig Kultuerhûs/ontmoetingsplaats voor Workum.

2.

In het raadsvoorstel wordt onder risico’s aangegeven dat het exploitatietekort van nu € 300.000,- een risico is. Wat is de reden dat dit op dit moment als een risico wordt genoemd? Antwoord: In het voorliggende raadsvoorstel wordt een jaarlijkse exploitatievergoeding van €300.000 opgenomen voor de nieuwe Klameare. Deze bijdrage is gebaseerd op actuele, realistische ramingen van de kosten en opbrengsten in 2025, inclusief de gestegen bouw-, personeels- en energiekosten. Op dit moment is

de verwachting dat dit bedrag voldoende is voor een sluitende en gezonde exploitatie. Toch wordt dit bedrag onder het kopje ‘risico’s’ benoemd, omdat de exploitatie van een voorziening als een Kultuerhûs altijd afhankelijk is van externe factoren die in de toekomst kunnen veranderen. Denk bijvoorbeeld aan onverwachte stijgingen in energielasten, cao-verhogingen of tegenvallende inkomsten uit zaalverhuur of horeca. Dergelijke ontwikkelingen kunnen ertoe leiden dat het benodigde exploitatietekort verder oploopt. Het opnemen van dit risico in het raadsvoorstel is daarmee een manier om rekening te houden met onzekerheden die niet volledig te voorspellen of af te dekken zijn, maar die wél impact kunnen hebben op de gemeentelijke begroting op termijn. Tegelijkertijd geldt dat het risico als beheersbaar wordt ingeschat. Er vinden structureel gesprekken plaats tussen de gemeente en het bestuur van de Klameare over de exploitatie- en onderhoudskosten. Het bestuur heeft laten zien zorgvuldig met middelen om te gaan, en de verwachting is dat het exploitatietekort binnen de gestelde kaders blijft. Bovendien zijn bij tegenvallers tussentijdse bijsturingen mogelijk. 3

Het bouwen van een Nieuwe Klameare wordt als noodzakelijke investering gezien, argument, belofte maakt schuld aldus het raadsvoorstel. Eerder was het voorstel om de Klameare aan te bouwen bij de rolpeal/sporthal. Dit wordt ook nu als alternatief aangegeven in dit nieuwe voorstel 2025. Maar het bestuur wil dit niet en wil niet weten van een plan B en dreigt te stoppen. Maar met de kennis van nu, de exploitatie tekorten bij de Klameare € 300.000,- en De Rolpeal/sporthal met een exloitatie tekort van ongeveer € 150.000,- tot € 200.000,-, samen € 500.000,- per jaar. Waarom niet de keuze gemaakt om Klameare bij de Rolpeal onder te brengen om op die manier de exploitatie subsidie van beide voorzieningen betaalbaar en haalbaar te maken? Antwoord: Het onderbrengen van het Kultuerhûs Klameare bij De Rolpeal is in het recente besluitvormingsproces opnieuw als alternatief benoemd. Deze optie is eerder, bij het besluit van de raad in 2022, ook aan de orde geweest maar toen niet als voorkeursvariant gekozen. Ook in 2025 is deze variant opnieuw bekeken. Het college heeft echter geconcludeerd dat de realisatie van een gecombineerd gebouw bij De Rolpeal in de praktijk geen haalbaar alternatief is, en dit om meerdere redenen: 1. Er is breed gedragen voorkeur van gebruikers, vrijwilligers én het stichtingsbestuur van de Klameare voor een zelfstandige, herkenbare voorziening in het centrum.

Vanuit het perspectief van leefbaarheid, nabijheid én vrijwilligersorganisatie is het samengaan met De Rolpeal niet gewenst. In de huidige situatie is het voor het stichtingsbestuur geen optie, en het bestuur heeft aangegeven zijn verantwoordelijkheid neer te leggen bij deze keuze. 2. Verlies aan tijd, inzet en energie: een nieuw traject, inclusief onderzoek naar aanpassing van De Rolpeal en herontwerp, zal naar verwachting minimaal 2 à 3 jaar vertraging opleveren. Die tijd en middelen zijn in Workum de afgelopen jaren al intensief besteed aan participatie, ontwerp en voorbereiding van de huidige nieuwbouwvariant. Dit opnieuw herzien zou betekenen dat er opnieuw onzekerheid ontstaat voor het stad en haar vrijwilligers. 3. Financiële voordelen onzeker: de mogelijkheid dat gecombineerde huisvesting leidt tot een structureel lagere exploitatievergoeding is op dit moment niet onderbouwd. Er is geen concreet bedrijfsplan of rekenmodel dat aantoont dat de totale exploitatielast van beide voorzieningen in een gecombineerde variant structureel lager uitvalt. Bovendien zou een ingrijpende verbouwing of nieuwbouw van De Rolpeal óók forse investeringen vragen — terwijl de huidige keuze voor een nieuwbouw Klameare op een reeds voorbereid plan en doorlopen traject voortbouwt. Het college kiest er daarom bewust voor om vast te houden aan de nieuwbouwvariant zoals nu voorligt.

Met dit voorstel wordt invulling gegeven aan de belofte aan Workum uit 2022, en wordt het risico voorkomen dat door uitstel de energie en organisatiekracht van vrijwilligers verloren gaat.

4

Op welke manier worden vragen van bestaande ontmoetingsplaatsen beoordeeld wanneer zij vragen om een exploitatie bijdrage bij de gemeente, vanuit welk beleid en met welke criteria wordt dit beoordeeld? Antwoord: Voor ontmoetingsplaatsen geldt het beleidskader “Ontmoetingsplaatsen 2023–2033”. Binnen dit beleidskader kunnen ontmoetingsplaatsen subsidie aanvragen voor:

• • •

Groot onderhoud van het gebouw; Verduurzamingsmaatregelen; Investeringen in toekomstbestendige voorzieningen.

Dit beleidskader is nadrukkelijk niet bedoeld voor structurele exploitatiebijdragen. De gemeente gaat ervan uit dat ontmoetingsplaatsen hun exploitatie zelfstandig of met beperkte incidentele ondersteuning kunnen dekken, mede dankzij inzet van vrijwilligers, lokale fondsen en huurders. De situatie van de Klameare vormt hierop een uitzondering, vanwege haar bredere functie en positie binnen het gemeentelijk voorzieningennetwerk: • De Klameare is niet alleen een ontmoetingsplaats, maar ook een culturele kernvoorziening voor Workum en omliggende dorpen. • Samen met Sneek en Bolsward vormt Workum een van de drie cultuurhuizen in de gemeente. • In de Klameare worden ook gemeentelijke maatschappelijke partners (zoals sociaal werk, bibliotheek, welzijn) gehuisvest, wat zorgt voor een breder aanbod dan een regulier dorpshuis/ontmoetingsplaats. Aanvragen van andere voorzieningen voor een exploitatiebijdrage worden alleen in uitzonderlijke gevallen overwogen, en altijd in samenhang met het voorzieningenniveau in de kern, de maatschappelijke functie van de voorziening, en eventuele regionale betekenis. Er is geen standaard regeling voor exploitatieondersteuning buiten het genoemde beleidskader. Afweging gebeurt dus incidenteel, integraal en in samenhang met het totaalbeeld van voorzieningen per kern.