8. TV RAAD CDA - antwoorden
Tekst van het document
TECHNISCHE VRAGEN (over lopende agendapunten) Naam indiener: Fractie:
Arjen Doedel CDA
Raadsvergadering Datum:
3 maart 2022
Agendapunt:
8
Onderwerp:
Windpark Nij Hiddum Houw
1. Vraag: Ik zou graag willen weten welke vergunningen de gemeente allemaal al heeft afgegeven en wellicht nog zal moeten gaan afgeven voordat NHH daadwerkelijk operationeel is? Antwoord: Alle vergunningen zijn afgegeven en onherroepelijk. Het betreft de volgende vergunningen: omgevingsvergunningen windpark, inkoopstation, wegen en kabels, watervergunning, ontheffing wet natuurbescherming, vergunning wet beheer rijkswaterstaatwerken (gestuurde boring onder A7). Mogelijk zijn er nog enkele zaken die de ontwikkelaar wil aanpassen op basis van een uitspraak van de Raad van State. Hier is dan nog een mogelijke rol voor de gemeente. Echter is dit op een moment dat de gemeente nog geen eigenaar is. 2. Vraag: Is de gemeente het bevoegde gezag om op te treden bij mogelijke klachten of de FUMO? Antwoord: Ja de gemeente is het bevoegde gezag om op te treden bij eventuele klachten. Om de schijn van belangenverstrengeling te voorkomen heeft het college besloten zich door een externe jurist te laten adviseren over klachten en handhaving omtrent de omgevingsvergunning. 3. Vraag: Hoe onafhankelijk is de gemeente wanneer zij mede-eigenaar is van dit windmolenpark wanneer er klachten komen (bijvoorbeeld overlast omwonenden)? Antwoord: Zie het antwoord op vraag 2 en 5. 4.
Vraag: Kortom, bestaan er mogelijke problemen/ risico's zijn er rondom de governance? Antwoord: Door bestuurlijke en ambtelijke functiescheiding m.b.t. mede-eigenaarschap enerzijds en vergunningverlener, toezichthouder, handhaver anderzijds en de klachtenafhandeling bij een externe partij neer te leggen zien we geen problemen c.q. risico’s m.b.t. de governance. 5. Welke rollen heeft de gemeente allemaal? Is de gemeente naast de vergunningverlener ook toezichthouder, handhaver en mede-eigenaar van de 2 windturbines die onderdeel zijn van het grotere
geheel dat NH? Kortom, welke petten zet de gemeente allemaal op? Antwoord: Vergunningverlener, toezichthouder en handhaver zijn de rollen die tot de wettelijke gemeentelijke taak behoren. Bij aankoop van het windpark komt hier de rol van eigenaar bij. Dit is overigens een situatie die zich vaker voordoet. Bijvoorbeeld bij de milieustraten, het gemeentehuis of ander gemeentelijk eigendom. In het bestuursrecht is de situatie van een overheid met ‘twee petten’ ook juridisch geregeld. Wij moeten de algemene beginselen van behoorlijk bestuur in acht nemen in alles wat wij doen. Zo moeten wij bijvoorbeeld onze taken zonder vooringenomenheid vervullen. Wij gaan dat o.a. doen door extern objectief advies in te winnen over besluitvorming omtrent vergunningverlening, handhaving en toezicht.