8. TV CIE PvdA I antwoorden

TECHNISCHE VRAGEN (over lopende agendapunten) Naam indiener Fractie

: Aagje Bouwhuis : PvdA

Commissievergadering

: commissie BM

Datum

: 1 oktober 2025

Agendapunt

:6

Onderwerp

: Ekstra finansiering ‘Sportcentrum De Rolpeal’

1.

Op pagina 4 bij 3b staat: “De gemeente financiert geen exploitatietekorten met terugwerkende kracht. De juridische grondslag hiervoor ligt in artikel 9 lid 2b van de Algemene subsidieverordening (Asv).” Op pagina 6 lezen we bij punt 5 van de alternatieven: “Wel akkoord gaan met het verzoek om de verliezen over de kalenderjaren 2022 t/m 2024 te compenseren. Het gaat hierbij om een incidenteel bedrag van € 486.000,- waarvoor dekking gezocht moet worden.” Als het juridisch gezien niet mogelijk is, waarom is het dan alsnog een alternatief? Antwoord: Het college kan van artikel 9 lid 2 Asv afwijken door de hardheidsclausule in deze verordening toe te passen. De hardheidsclausule kan worden toegepast als het vasthouden van artikel 9 lid 2 van de Asv voor Stichting Exploitatie Rolpeal gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zouden zijn tot de daarmee te dienen belangen. Hier is bij Stichting Exploitatie Rolpeal geen sprake van omdat er andere financiele oplossingen zijn. Het incidenteel verlenen van een onderhoudsbijdrage zoals voorgesteld in het raadsvoorstel is zo’n financiele oplossing.

2.

We lezen in het raadsvoorstel op pagina 3: “Ook de hoge kosten voor het opstellen van de jaarlijkse accountantsverklaring (verplichting vanuit de Subsidieverordening) drukken zwaar op de exploitatie. Deze kosten zijn in de oorspronkelijke begroting van de stichting niet opgenomen omdat er destijds vanuit werd gegaan dat een administratieve verklaring voldoende zou zijn. In 2018 is in de samenwerkingsovereenkomst een accountantsverklaring verplicht gesteld.” Deze jaarlijkse accountantsverklaring kost de Rolpeal zo’n € 40.000 - € 50.000 per jaar. Waarom is de accountantsverklaring verplicht gesteld? Waarom is er niet gekozen voor een beoordelingsverklaring of samenstellingsverklaring? Is dit nog aan te passen? Antwoord: Vanuit de Asv Is een controleverklaring verplicht. Alle subsidies boven de € 50.000,- dienen verantwoordt te worden door middel van een controleverklaring (accountantsverklaring). De stichting krijgt jaarlijks €450.000,- subsidie en dient deze daarom te verantwoorden door middel van een controleverklaring.

Met de stichting is contact opgenomen om de mogelijkheden te onderzoeken om de kosten voor een accountant omlaag te kunnen brengen. Zo is voorgesteld om de jaarrekening op te laten stellen door een administratiekantoor en deze jaarrekening vervolgens te laten controleren door een accountant. De accountant geeft vervolgens de verplichte controleverklaring af. 3.

Raadsvoorstel pagina 4 – punt 2: indexatie exploitatiesubsidie Hier staat: “Artikel 5 lid 5 van de samenwerkingsovereenkomst geeft aan dat de exploitatiebijdrage niet wordt geïndexeerd. Dit wijkt af van de gebruikelijke lijn over hoe indexatie plaatsvindt volgens het door de raad vastgestelde indexpercentage.” Hoe ziet de gebruikelijke lijn over indexatie eruit? Welk indexpercentage is vastgesteld door de raad? Antwoord: De gebruikelijke lijn is dat alle subsidies worden geïndexeerd. Sportcentrum De Rolpeal is een uitzondering op deze lijn omdat in de samenwerkingsovereenkomst is opgenomen dat er niet wordt geïndexeerd. Indexatiepercentage vastgesteld door de raad is bij loonsom 7,4% of 3% bij geen loonsom. Zie bijlage f Programmabegroting 2025.