8. TV CIE PvdA - antwoorden

TECHNISCHE VRAGEN (over lopende agendapunten) Naam indiener Fractie

: :

Aagje Bouwhuis PvdA

Datum

:

22 februari 2023

Agendapunt

:

5

Onderwerp

:

Actualisering Verordening bijdrageregeling Minima

Commissievergadering

1.

(pagina 1 raadsvoorstel) In de huidige regeling minima wordt het begrip sociaal minimum als volgt uitgelegd: “Voor alleenstaande ouders 90% van de gehuwden norm, voor alleenstaanden 70% van de gehuwdennorm en voor gehuwden 100% van de gehuwdennorm.” In het voorstel nieuwe stijl staat o.a.: “Dit heeft ertoe geleid dat we tot op de dag van vandaag nog de afwijkende percentages voor alleenstaande ouders van voor 2015 hanteren in onze minimaregelingen.” Vraag: wat worden in het voorstel nieuwe stijl de percentages voor alleenstaanden en alleenstaande ouders? Wordt bedoeld dat bij alleenstaande ouders 70% van de gehuwdennorm gehanteerd wordt i.p.v. de 90% in de huidige regeling? Antwoord: In het voorstel nieuwe stijl is het percentage voor alleenstaanden 70% en voor alleenstaande ouders ook 70%. Het antwoord op uw tweede vraag is de volgende: voor alleenstaande ouders wordt inderdaad 70% van de gehuwdennorm gehanteerd. Hieronder een nadere uitleg van de percentages en het waarom van de wijziging. De Verordening Bijdrageregeling Minima is nooit (mee) gewijzigd met de invoering van de Participatiewet op 1 januari 2015. In de Wet Werk en Bijstand (WWB), de voorganger van de huidige Participatiewet werd er tot 2015 onderscheid gemaakt tussen de normbedragen voor de verschillende leefsituaties (we kenden toen ook nog niet de ALO-kop van 20%): Alleenstaande Alleenstaande ouder Gehuwden

70% van de gehuwdennorm 90% van de gehuwdennorm 100% van de gehuwdennorm

Met de komst van de Participatiewet is ook een aantal andere regelingen hervormd/gewijzigd (onder andere het kindgebonden budget) waardoor het verschil tussen het normbedrag van een alleenstaande en alleenstaande ouder is komen te vervallen: Alleenstaande Alleenstaande ouder Gehuwden

70% van de gehuwdennorm 70% van de gehuwdennorm 100% van de gehuwdennorm

Alleenstaanden en alleenstaande ouders ontvangen nu beiden in de Participatiewet hetzelfde normbedrag, namelijk 70% van de gehuwdennorm.

Om dit verschil van 20% voor alleenstaande ouders te blijven compenseren is er landelijk voor gekozen om de alleenstaande ouder-kop (ALO-kop) in het kindgebonden budget onder te brengen. Dit beoogde de armoedeval voor deze groep weg te nemen. Op grond van artikel 2 lid 6 van de Wet op het kindgebonden budget heeft de ouder die geen echtgenoot heeft recht op de alleenstaande ouder kop (ALO-kop) Bij de invoering van de Participatiewet in 2015 heeft de gemeente voor wat betreft de minimaregelingen deze normbedragen in de verordeningen niet aangepast. Dit betekent dat we tot de dag van vandaag in de verordening nog steeds de 90% van de gehuwdennorm voor alleenstaande ouders hanteren, terwijl dat op grond van de Participatiewet is gelijkgetrokken tot 70% van de gehuwdennorm. 2.

Voor het volgen van zwemles of voor de aanschaf van een laptop voor het Voortgezet Onderwijs kan een verstrekking in natura worden gedaan (artikel 4.2). a. Gaat deze verstrekking ten koste van de vergoeding voor bijv. sportles? M.a.w. is er een vergoeding voor bijv. sportles én de mogelijkheid voor het verstrekken van een laptop? Of is het jaarlijkse potje na de verstrekking van de laptop ‘op’? b. Er wordt eens per 3 jaar een laptop verstrekt. Zijn dit nieuwe laptops? En gaan deze 3 jaar mee? Antwoord: a. Er zijn drie vergoedingen: de culturele/sport vergoeding, de zwemles en de laptop en deze kunnen tegelijk of los van elkaar aangevraagd worden. De verstrekking van een laptop gaat niet ten koste van de vergoeding sportles. b. Het zijn nieuwe laptops en ze gaan minimaal drie jaar mee.

3.

Ons is ter ore gekomen dat een kind door oorontsteking een vertraging had opgelopen bij zwemlessen. Het kind kon vervolgens niet afzwemmen, omdat de ouder de melding kreeg dat het geld op was en de periode niet verlengd kon worden. Vraag over artikel 4.2a : Wanneer er vanuit deze regeling een verstrekking voor zwemles is, is er diplomagarantie? Of ligt er een tijd of bedrag aan ten grondslag bij deze regeling? Antwoord: In de contracten met de zwembaden zijn de volgende afspraken gemaakt: een traject eindigt bij het behalen van een zwemdiploma A en/of duurt maximaal 2 jaar (soms minder afhankelijk van het contract met het zwembad). In voornoemd bedrag zijn alle voorziene en onvoorziene kosten verwerkt zoals examengelden en inschrijfkosten. Voor B en C geldt het aantal daadwerkelijk gevolgde zwemlessen. De situatie met deze inwoner is ons niet bekend. Wij vragen u om de inwoner door te verwijzen naar onze afdeling Minima zodat we kunnen kijken naar een oplossing.

4.

Onder het kopje Financiën wordt berekend wat de ophoging voor financiële gevolgen heeft. Ook lezen wij in het raadsvoorstel: “Dit alles heeft als doel de toegankelijkheid en het gebruik van deze inkomensondersteunende maatregelen te verhogen en de uitvoeringskosten te verlagen.” Ook is er in het coalitieakkoord de ambitie voor een hoger gebruik van de regelingen. Vraag: is er in financieel opzicht rekening gehouden met een toename van het aantal mensen dat van deze regeling gebruikt maakt? Graag nader uitleg op welke manier. Antwoord: Nee, met het ophogen van de bedragen zijn we uit gegaan van de situatie in 2022. Het inkomenspercentage van 120% blijft gelijk. We kunnen op voorhand niet inschatten wat de toename zal zijn. We zien bij de energietoeslag dat we meer dan 80% bereik kunnen hebben, dit betekent dan wel een aanzienlijke toename in de Minima bereikbaarheid en dus ook in de kosten. Het is een open einde regeling. Als er een vervolg moet worden gegeven door de raad, dan komen we bij u terug.