7. TV RAAD Mooi SWF I antwoorden

TECHNISCHE VRAGEN (over lopende agendapunten) Naam indiener Fractie

: :

Pieter Jan Scholtanus Mooi SWF

Datum

:

23 november 2023

Agendapunt

:

7

Onderwerp

:

Keuze voor de locatie voor vluchtelingenopvang in het zoekgebied Harinxmaland (inzet handhaving en college/raadsbesluit)

Raad

1.

Kan het college ons voorzien van data betreffende inzet handhaving bij het AZC, gevestigd in de Noorderhoek, van de afgelopen tien jaar. Zo nee, waarom niet? Antwoord: Nee, Team Openbare Orde en Veiligheid (OOV) houdt geen aparte administratie bij voor het AZC of voor locaties voor andere specifieke doelgroepen. Zij is daar wettelijk niet toe bevoegd. Het is voor Team OOV niet goed aan te wijzen welke meldingen en inzet direct te herleiden zijn naar het AZC. In veel gevallen blijken meldingen, die door bewoners gedaan zijn van overlast van het AZC of vermeende overtredingen door AZC-bewoners, niet te attribueren aan AZC-bewoners. Als op het AZC zelf, tussen AZC-bewoners onderling, een exces plaatsvindt, wordt de verantwoordelijk wijkagent van de politie hierbij betrokken. Dit zijn interne aangelegenheden die niet plaatsvinden in openbaar gebied. Ook politie beschikt niet over cijfermatige data van gebeurtenissen en inzet in de openbare ruimte rondom het AZC, die direct te herleiden zijn naar bewoners van het AZC. Periodiek vindt er overleg plaats op het AZC met de wijkagent, handhaving, OOV en de locatiedirecteur AZC in het kader van preventie. Omwonenden zijn in dit overleg vertegenwoordigd door het Wijkplatform Noorderhoek.

2.

Het college heeft tijdens de commissievergadering aangegeven, dat de raad de data zelf maar bij de handhaving moet opvragen? Is het college het eens met het feit dat je dit veel beter centraal kan regelen, dan 12 fracties afzonderlijk met handhaving te laten contacten? Zo nee, waarom niet? Antwoord: De wethouder heeft namens het college gezegd niet over deze data te beschikken. Daarbij heeft de wethouder opgemerkt dat wanneer de raad vragen heeft over informatie vanuit de politie, men de politie hiervoor kan benaderen. In geregeld contact tussen gemeente en politie, geeft politie aan dat zij de indruk heeft dat het rustig is rondom het AZC, uitgaande van meldingen, ervaringen en inzet in de wijk. Dit blijkt ook uit de periodieke gesprekken die op het AZC plaatsvinden met wijkagent, handhaving, OOV, locatiedirecteur en omwonenden.

3.

Is het college het eens met het feit dat het van belang is dat de raad de data betreffende handhaving rondom AZC tot haar beschikking krijgt, om zo goed geïnformeerd te zijn over de inzet van handhaving rondom een AZC? Zo nee waarom niet? Antwoord: Inzicht in en gegevens over de effecten van het AZC op de veiligheid in de wijk kunnen, zoals hiervoor aangegeven, niet worden geduid in kwantitatieve data. Politie heeft, op actieve navraag door het

college, aangegeven dat in hun optiek de aanwezigheid van het AZC geen noemenswaardige aantasting van de veiligheid in de wijk veroorzaakt. Dit blijkt ook uit het periodiek overleg op het AZC zoals beschreven in het antwoord op vraag 2. 4. 4Kan het college aangeven wanneer de beslissing tot verlenging of stoppen van de overeenkomst met het COA tot een collegebesluit te maken, is genomen? Zo nee, waarom niet? Antwoord: Het aangaan, verlengen of beëindigen van een bestuurlijke overeenkomst is een privaatrechtelijke rechtshandeling. Het college is op grond van artikel 160 lid 1 onder d van de Gemeentewet bevoegd tot het besluiten tot het aangaan van privaatrechtrechtelijke rechtshandelingen, waaronder begrepen het aangaan, wijzigingen, verlengen of beëindigen van overeenkomsten. Het is dus niet een keuze van het college geweest om de beslissing hierover tot een collegebesluit te maken. De huidige bestuursovereenkomst eindigt van rechtswege per 24 november 2026, dus zonder enige (rechts)handeling van beide partijen. Voor het niet verlengen van de bestuursovereenkomst is om die reden geen collegebesluit nodig. Voor het sluiten van een nieuwe bestuursovereenkomst is gelet op artikel 160 lid 1 onder d van de Gemeentewet wel een collegebesluit nodig.

Op grond van artikel 169 lid 4 Gemeentewet is het college gehouden de raad vooraf inlichtingen te geven over de uitoefening van deze bevoegdheden, indien de raad daarom verzoekt of indien de uitoefening ingrijpende gevolgen kan hebben voor de gemeente. In het raadsvoorstel van 22 juni 2023 is aangegeven dat de huidige bestuurs- en huurovereenkomst eindigt per 24 november 2026 en dat met betrekking tot de ontwikkeling van een nieuwe opvanglocatie afspraken zullen worden vastgelegd in een nieuwe bestuursovereenkomst. Dit is een bevoegdheid van het college. In de totstandkoming ervan is de raad in de gelegenheid hiervoor aandachtspunten en kaders aan het college mee te geven. Dit is ook het geval bij de beëindiging dan wel verlenging van de nieuwe overeenkomst. 5.

Is het college het eens met de stelling dat beslissingen rondom het plaatsen, verlengen of stoppen van een AZC, na een vastgestelde periode, gezien de politieke en maatschappelijke gevoeligheid op dit onderwerp een raadsbesluit dient te zijn? Zo nee, waarom niet? Antwoord: Zie hiervoor de beantwoording van vraag 4.