7. TV CIE PvdA I antwoordenII

TECHNISCHE VRAGEN (over lopende agendapunten) Naam indiener Fractie

: :

Pieter Jan Scholtanus PvdA

Datum

:

11 mei 2023

Agendapunt

:

7

Onderwerp

:

Grûneksploitaasje en versnelling, Harinxmaland Fase 2a

Raadsvergadering

1.

De keuze voor wijkvoorzieningen als een wijkgebouw en kinderopvang kunnen we volgen. Waar komt de keuze vandaan om een supermarkt planologisch toe te voegen? Dit met het oog op supermarkten in de Noorderhoek, Zwette en Stadsfinne? En heeft het nog consequenties als er geen ondernemer voor de supermarkt wordt gevonden? Door het uitbreiden van het wonen zo het zich nu doorzet in Harinxmaland is een voorziening in de vorm van een supermarkt wenselijk. Immers er zijn in fase 1 al ruim 400 woningen gerealiseerd en er komen er nu nog 172 bij. Daar komt bij dat de woningcorporatie als harde wens heeft aangegeven een voorziening in de vorm van een buurtsupermarkt noodzakelijk te vinden. Op dit moment is er een supermarkt in de Zwette aan de Hugo de Grootstraat die verplaatsing naar Harinxmaland wenst. Middels een publicatie is kenbaar gemaakt of er andere supermarktketens zijn die bezwaar hebben tegen de komst van deze supermarkt in Harinxmaland. Hier is geen reactie op gekomen. De gemeente wil dat de verkoop van de grond (in Harinxmaland) t.b.v. een supermarkt, ten dienste staat aan de uitgangspunten zoals benoemd in de Detailhandelsstructuurvisie. Hierin is benoemd dat het van belang is dat alle inwoners op korte afstand een goed dagelijks aanbod hebben (qua supermarkten) en dat in de huidige situatie het geval.

De gemeente is voornemens om de grond (in Harinxmaland) te verkopen aan een koper die in staat is te borgen dat de huidige situatie (op korte afstand een goed dagelijks aanbod) bewaard blijft. De partij die de supermarkt in de Zwette wil verplaatsen voldoet aan dit criterium. Als het filiaal zou worden verplaatst naar de locatie in Harinxmaland en de huidige locatie (in de Zwette) een nieuwe invulling krijgt, dan blijft de huidige verzorgingsstructuur van supermarkten in Sneek in stand en ontstaat er bovendien geen leegstand op de achterblijvende locatie. Dit sluit aan bij het gemeentelijke detailhandelsbeleid. Op dit moment wordt er een Distributie Planologisch Onderzoek (DPO) uitgevoerd, waarin wordt nagegaan of het aanbod aan supermarkten overeen zal komen met de vraag (in de nieuwe situatie).

2.

De (nog aan te leggen) doorgaande vaarroute van Zwette naar de Frentsjerder Feart wordt essentieel genoemd voor het plan? Waarom? Meer dan de helft van de woningen liggen in het voorliggende plan niet aan het water. De huidige visie (zoals neergelegd in het bestemmingsplan) voorziet in realisatie van een vaarverbinding tussen de Zwette en de Frentsjerter Feart. Dit is door de raad vastgesteld beleid welke de toekomstige inrichting van het gebied aangeeft.

Daarnaast is het plan om de helft van de woningen (50%!) als sociale- dan wel koopstarterswoningen te realiseren. Het is een vaststaand feit dat de ontwikkeling van deze woningen minder opbrengsten genereert dan woningen die tegen marktconforme prijzen worden verkocht (zie ook de grondprijzenbrief 2023, waarover de raad middels actieve info van 4 april 2023 is geïnformeerd). Realisatie van deze woningen zorgt dan ook voor lagere opbrengsten. Hoe meer sociale- dan wel koopstarterswoningen worden toegevoegd hoe minder opbrengsten er worden gegenereerd. Door duurdere woningen in het plan te positioneren aan het bevaarbare water, worden juist extra opbrengsten gegenereerd. Dit zorgt ervoor dat een aanzienlijk deel van de gemiste opbrengsten voor de betaalbare woningen gedekt kunnen worden. We noemen realisatie van deze duurdere woningen dan ook wel financiële dragers, die in het plan nodig zijn om te kunnen komen tot realisatie van betaalbare woningen. Indien de raad er voor zou kiezen om deze financiële dragers niet te realiseren dan zal de verliesvoorziening in de grondexploitatie groter in omvang zijn. Oftewel dan moet de gemeente meer algemene middelen bijleggen om het plan te kunnen realiseren. Om voldoende betaalbare kavels te kunnen aanbieden en het verlies niet te hoog te maken, ontwikkelen we een gedifferentieerd aanbod van kavels.

In de (geheime) bijlage ‘grondexploitatie en versnelling Harinxmaland’ wordt de totstandkoming van de kosten en opbrengsten uitvoerig beschreven. Deze bijlage is in te zien bij de griffie. Daarnaast staan we voor de uitdaging om meerdere opgaven in (woningbouw)plannen laten landen. Zo moeten we rekening houden met klimaat adaptatie en willen we voor iedereen in een wijk als deze werken aan positieve gezondheid. Dit laatste willen we doen door bevaarbaar water en groen in de wijk aan te brengen. Dit heeft belangrijk positief effect op de aantrekkelijkheid, de beleving en de bruikbaarheid van de wijk en ook een positief effect op de gezondheid. Het kunnen wonen aan bevaarbaar water is daarbij niet essentieel, het effect geldt voor iedereen die leeft of verblijft in de omgeving (wijk) en daarbuiten. Ook voor de waterberging is het essentieel om voldoende ruimte voor water in het plan te brengen. 3.

In het deelgebied 2AII liggen de kavels aan het water. Waarom is er geen keuze gemaakt om de kavels er niet op aan te sluiten, zodat er ruimte is voor openbaar te gebruiken water? Voor de beantwoording hiervan verwijzen wij naar het antwoord op de vorige vraag waarin uiteengezet wordt waarom er een gedifferentieerd aanbod van kavels ontwikkeld is.

4.

De kavels voor experimentele bouw zijn o.a. beschikbaar voor kangoeroewoningen en Tiny houses. Waarom is er voor deze kavels gekozen, voor een kavelprijs van twee keer de gemiddelde kavelprijs in Friesland? Deze vraag is niet technisch te beantwoorden en kunt u daarom stellen tijdens de behandeling van het stuk in de raadsvergadering.

5.

Door het water dwars door de wijk te plannen is het noodzakelijk om bruggen te plaatsen. Wat weer extra kosten met zich meebrengt. Is er nagedacht over het water te verplaatsen naar de achterzijde van het plan, zodat bruggen niet noodzakelijk zijn? Zo nee, waarom is daar niet over nagedacht. Bij het tot stand komen is onderzocht wat de meest effectieve waterloop door het plan is. Het water langs de Ivige leane laten lopen maakt dat het water geen functie krijgt binnen de noodzakelijke (centrale) waterberging in het plan en niet zal voldoen aan de eisen die het Wetterkip qua watercompensatie uit de boezem eist (i.v.m. de 11 hectare die aan de polder wordt onttrokken). Daarnaast is het onjuist om te veronderstellen dat er dan geen bruggen nodig zijn. Het tegendeel is het geval omdat er bruggen nodig zijn om in het gebied voorbij het Harinxmapark Harinxmaland binnen te komen.