27. TV CIE PvdA - antwoorden

TECHNISCHE VRAGEN (over lopende agendapunten) Naam indiener

Johan Feenstra

Fractie

PvdA

Commissievergadering BF Datum 9 november 2023 Agendapunt Onderwerp

1.

Verordening op de heffing en invordering van precariobelastingen 2024

In de verordening staan de tarieven voor een terras benoemd. Wij zijn benieuwd in hoeverre onze tarieven met andere gemeenten in overeenstemming zijn. Kan een overzicht verstrekt worden van de precariobelasting op terrassen in de gemeenten Heerenveen, Smallingerland en Leeuwarden t.o.v. de onze? Antwoord: Overzicht tarieven precariobelasting op terrassen in belastingjaar 2023: Gemeente Zone A/1 Zone B/2 Súdwest-Fryslân € 27,65 € 18,45 Leeuwarden € 40,93 € 11,20 Heerenveen € 28,30 € 28,30 Smallingerland Geen precario Geen precario

2.

Wanneer is de peildatum voor de oppervlakte meting? En zijn de terrasoppervlakten in de zomer groter dan in de wintermaanden? Graag enige uitleg. Antwoord: Op grond van artikel 5 van de verordening precariobelasting wordt voor de berekening van de precariobelasting aangesloten bij de maten in de verleende vergunning. Bij een aanvraag kan de ondernemer aangeven wat voor terras men wil bij de horecagelegenheid. Het uiteindelijk vergunde terras mag het gehele jaar uitstaan, tenzij er beperkingen gelden (vaak van ruimtelijke aard). Hierbij moet je denken aan dat men alleen het terras in het terrasseizoen uit mag hebben staan (1 april t/m 1 okt). Het tarief van de precariobelasting blijft dan wel hetzelfde. Daarnaast kan het voorkomen dat ondernemers tijdens een evenement een groter terras hebben. Bijvoorbeeld bij de Sneekweek. Hiervoor wordt een tijdelijke terrasvergunning verleend, waarvoor een ander tarief aan precariobelasting geldt.

3.

Na de coronaperiode lijken de uitgegeven terrasoppervlakten groter dan voor de periode: - Klopt deze waarneming? Graag uitleg. - Zo ja zijn de precario opbrengsten dan ook gestegen t.o.v. de tijd daarvoor. Graag een overzicht van opbrengsten van de afgelopen 5 jaren. Antwoord: In coronaperiode zijn de terrasuitbreidingen gedoogd. Afgelopen winter/voorjaar heeft er een onderzoek plaatsgevonden om te kijken of de coronaterrassen gelegaliseerd konden worden. Dit onderzoek is door BügelHajema gedaan. Daaruit is gebleken dat een

aantal terrassen wel zouden kunnen uitbreiden. Hiervoor moeten een omgevingsvergunning en een wijziging van de terrasvergunning of alcoholwetvergunning aangevraagd worden. Echter, er zijn nog maar weinig ondernemers geweest die hiervoor een aanvraag hebben gedaan. Over het algemeen zijn de terrassen na de coronaperiode terug gegaan naar de voorheen vergunde situatie, mogelijk dat een aantal terrassen nog niet helemaal goed staan. Als wij hierover een melding krijgen acteren wij hierop. Overzicht opbrengst precariobelasting terrassen afgelopen 5 jaar: Jaar Opbrengst Verklaring afwijking 2022 € 106.457 Inflatiecorrectie 2021 € 46.183 I.v.m. corona deel v. jaar geen terras toegestaan 2020 € 78.664 I.v.m. corona deel v. jaar geen terras toegestaan 2019 € 99.874 Inflatiecorrectie 2018 € 96.730 4.

Precariobelasting wordt geheven van degene die voorwerpen op gemeentegrond hebben. Zo zijn er in diverse winkelstraten ook reclameborden en uitstallingen. Is dat toegestaan? Wordt daar ook belasting op geheven? Zo neen: waarom niet. Zo: zo ja hoeveel? Antwoord: Er wordt geen precariobelasting geheven over reclameborden en uitstallingen. Deze zaken zijn niet vergunning plichtig, daarom is de belastingplicht (van wie wordt geheven) moeilijk vast te stellen.

5.

Indien wij geen precariobelasting heffen op reclamevoorwerpen, kan dan iedere ondernemer vrij reclamevoorwerpen in winkelstraten plaatsen. Of zijn daar (te handhaven) voorwaarden aan verbonden? Graag uitleg. Antwoord: Nee, iedere ondernemer kan niet vrij reclameobjecten in winkelstraten plaatsen. Er zijn regels voor het plaatsen van uitstallingen zoals reclameborden in de winkelstraat. De hoofdregel is dat objecten op de openbare weg geen hinder mogen veroorzaken. Over het algemeen is hier geen sprake van. Mocht dit wel het geval zijn dan wordt hierop gehandhaafd. (In de bijlage vindt u de afspraken met betrekking tot de uitstallingen)

6.

Wat is het huidige terrassenbeleid? Antwoord: Er zijn twee beleidsstukken, namelijk het planologische terrassenbeleid en het horecabeleid. Het planologische terrasbeleid voorziet in het ruimtelijke aspect, zoals terrasschermen en parasols, maar ook de planologische inpassing van het terras in de ruimte. In het horecabeleid zijn algemene regels opgenomen over het uitstallen van een terras en in welke gebieden en terrasvergunning verplicht is. Met betrekking dat het ruimtelijke inpasbaar zijn beide beleidsstukken op elkaar afgestemd. Planologische terrasbeleid: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2019-8056.html Horecabeleid: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR339253

Bijlage 1 Uitstalling (plaatsen van voorwerpen op of aan de weg) Een uitstalling is alles wat direct voor de gevel van een pand op straat wordt geplaatst om al dan niet de aandacht te vestigen op de winkel of onderneming die in dat pand gevestigd is. Wilt u een uitstalling voor uw bedrijf plaatsen? Als u aan de voorwaarden voldoet, dan mag u deze uitstalling plaatsen. Een melding bij de gemeente is niet nodig.

•

- Hoe werkt het? Plaatsen is toegestaan onder de volgende voorwaarden: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Alleen voor de eigen winkel / onderneming. Plaatsing alleen tijdens de openingstijden van de betreffende winkel / onderneming. Geen plaatsing in de doorgaande route van het publiek, daarbij wordt een vrije doorgang van minimaal 1,5 meter aangehouden. Op het trottoir moet altijd een onbelemmerde doorgang voor weggebruikers zijn. Maximaal 1 meter uit de gevel plaatsen. Als er een terras is vergund, mag de uitstalling binnen het terras geplaatst worden. Niet voor toegangsdeuren en nooduitgangen. Uitstallingen moeten een veilige en deugdelijke constructie hebben en stormvast zijn.

Let op: De uitstallingen moeten op eerste aanzegging een toezichthouder worden verwijderd, indien dit met het oog op de belangen genoemd in artikel 2:10, lid 1 van de APV noodzakelijk wordt geacht.

•

- Wat moet u doen? Er is geen vergunningplicht of meldingsplicht. U bent zelf verantwoordelijk voor het op de juiste manier plaatsen van de uitstalling.

•

- Hoe lang duurt het? Artikel 2:10 lid 3 van de Algemene Plaatselijke Verordening van Súdwest-Fryslân. Artikel 2.2 lid 1 onder j. of onder k. van de Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht.