2025-09-18 besluitenlijst raad

Besluitenlijst raadsvergadering gemeente Súdwest-Fryslân 18 september 2025 Voorzitter

mw. J.A. de Vries

Griffier

mw. G.W. Stegenga

Aanwezig PvdA

VVD GBTL D66 NIEUW SOCIAAL PVV GROENLINKS ChristenUnie Forum voor Democratie Mooi SWF

mw. A. Bouwhuis, dhr. J. Feenstra, dhr. J. Flikkema, dhr. M.T. Konst, mw. P. van der Veer, mw. P.J. van der Veer mw. U. Attema-de Groot, dhr. J. de Boer, dhr. A.D. Doedel, dhr. H.M. Ketelaar, dhr. K.W. Lever, dhr. T. de Vries, dhr. B. van der Werf mw. C. Bergstra-Veldhuis, dhr. D.J.F. Blom, dhr. T.A. Bouwhuis, mw. T.G. Hoekstra-Vleer, dhr. R.J. van der Leij, mw. J. Ruiter-Postma mw. D.B. Kruit, mevr. L. van der Wal, dhr. S. de Witte mw. C. van der Hoek, dhr. P.F. Walinga dhr. L.M. Adema, mw. M. de Vries mw. J.L. Engelmoer-Leeuwen, dhr. P. Greidanus dhr. C. Riezebos dhr. E. Cnossen, mw. I. Koopmans-Douma mw. G. Horjus-Vos dhr. S.R.W. Bibo dhr. P.J. Scholtanus

Afwezig

dhr. S.A. Hettinga (GBTL), dhr. M. de Vries (PVV), mw. M. Roskam (PvdA)

Mede aanwezig

wethouders dhr. H.R. de Boer, dhr. M. Rietman, mw. P.B. van den Akker, mw. M. Poelman, dhr. B. Dam en directeur omgeving en openbare ruimte mevr. R. Smit

CDA FNP

1.

Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen welkom.

2.

Vaststellen agenda De agenda wordt vastgesteld, met dien verstande dat de volgende motie wordt toegevoegd als agendapunt 12: - motie NS, GL, GBTL | Psychische Veiligheid en mentale gezondheid

3.

Mededelingen Hier wordt geen gebruik van gemaakt.

4.

Actuele vragen - mevrouw Hoekstra-Vleer (FNP) | Omgean mei soevereine ynwenners yn ús gemeente - mevrouw Engelmoer (NS) | dossier Stavoren ‘uitstel is afstel’ Voor de behandeling van de vragen wordt verwezen naar het digitale verslag.

5a.

Vaststellen van de besluitenlijst van 10 juli 2025 De besluitenlijst van 10 juli 2025 wordt vastgesteld.

5b.

Lijst met toezeggingen/acties Er wordt kennis genomen van de lijst met toezeggingen/acties.

6.

Bespreekstukken Planologische instemming recreatiegebied Galamadammen Besluit: Het startdocument recreatiegebied Galamadammen vast te stellen. Het voorstel wordt aangenomen met 32 stemmen voor en 2 stemmen tegen.

Voor

PvdA

CDA

FNP

VVD

GBTL

D66

NIEUW SOCIAAL

PVV

6

7

6

3

2

2

2

1

Tegen

*Toezegging | zie toezeggingenlijst

GL

2

CU

FvD

Mooi SWF

TOTAAL

1

1

1

32 2

7.

Nota Openbare Ruimte 2026-2030 Amendement PvdA, GroenLinks, CU | pagina 4 Het amendement wordt verworpen met 15 stemmen voor en 19 stemmen tegen. PvdA Voor

CDA

FNP

VVD

6 7

Tegen

6

GBTL

D66

NIEUW SOCIAAL

2

2

2

3

PVV

GL

CU

2

1

1

FvD

Mooi SWF

TOTAAL

15 1

1

19

Besluit: a. De ‘Nota Openbare Ruimte 2026-2030’ vast te stellen; b. In te zetten op het scenario ‘Realistisch’; c. De financiële vertaling van het onderhoudsbudget (jaarlijks € 400.000,- door middel van een ingroeimodel van 5 jaar) en het investeringsbudget (jaarlijks € 1 miljoen door middel van een ingroeimodel van 5 jaar) te betrekken in de integrale afweging van de Programmabegroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029; d. Voor de jaarlijkse indexering van de onderhoudsbudgetten de GWW-index als uitgangspunt te hanteren bij de jaarlijkse begrotingsbehandeling. Het voorstel wordt aangenomen met 19 stemmen voor en 15 stemmen tegen. PvdA Voor Tegen

CDA

FNP

VVD

7

6

3

6

GBTL

D66

NIEUW SOCIAAL

PVV

GL

CU

1 2

2

2

2

FvD

Mooi SWF

TOTAAL

1

1

19

1

15

Motie PvdA | pagina 6 De motie wordt verworpen met 15 stemmen voor en 19 stemmen tegen. PvdA Voor Tegen

CDA

FNP

VVD

6 7

6

GBTL

D66

NIEUW SOCIAAL

2

2

2

3

PVV

1

GL

CU

2

1

FvD

Mooi SWF

TOTAAL

15 1

1

19

*Toezeggingen | zie toezeggingenlijst 8.

Hamerstukken Haalbaarheidsonderzoek naar woningbouw aan de locatie Graaf Adolfstraat te Sneek Besluit: a. Een voorbereidingskrediet van €84.300,- beschikbaar te stellen voor de gemeentelijke kosten tijdens de definitiefase en om een grondcomplex te openen voor de administratie van de voorbereidingskosten. Dit wordt gebruikt om de haalbaarheid van het ontwikkelingsplan Graaf Adolfstraat te Sneek te onderzoeken; b. Dit krediet volledig te dekken uit de bijdrage van initiatiefnemer Blaauw Graaf B.V.

9.

Grondaankoop Workum Zuid Besluit: een krediet van € 1.770.000,- beschikbaar stellen voor de strategische aankoop van agrarische grond ter grootte van 8,7 hectare aan de Zuidkant van Workum met perceelnummer G 1268 en deze kosten te dekken vanuit de toekomstig op te stellen grondexploitatie.

10.

Benoeming lid Raad van Toezicht Stichting RSG Magister Alvinus Besluit: Mevrouw I. Wijnholds tot nieuw lid van de Raad van Toezicht van Stichting RSG Magister Alvinus te benoemen per 1 augustus 2025. 2

11.

Rekenkamer I onderzoeksrapport Het raadsakkoord Besluit: Kennis te nemen van het rekenkamerrapport ‘Het raadsakkoord’.

12.

Motie NS, GL, GBTL I Psychische veiligheid en mentale gezondheid | pagina 7 De motie wordt ingetrokken. *Toezeggingen | zie toezeggingenlijst

13.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.13 uur.

Aldus vastgesteld op 16 oktober 2025,

mr. drs. J.A. de Vries, voorzitter

G.W. Stegenga, raadsgriffier

3

AMENDEMENT (artikel 27 RvO) Van

:

Johan Feenstra (PvdA) GL, CU

Aan

:

De voorzitter van de raad

Agendapunt

:

7

Onderwerp

:

Jaarlijkse indexering

Datum raadsvergadering

:

18 september 2025

1. Voorgenomen besluit zoals opgenomen in het raadsvoorstel: a. De ‘Nota Openbare Ruimte 2026-2030’ vast te stellen; b. In te zetten op het scenario ‘Realistisch’; c. De financiële vertaling van het onderhoudsbudget (jaarlijks € 400.000,- door middel van een ingroeimodel van 5 jaar) en het investeringsbudget (jaarlijks € 1 miljoen door middel van een ingroeimodel van 5 jaar) te betrekken in de integrale afweging van de Programmabegroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029; d. Voor de jaarlijkse indexering van de onderhoudsbudgetten de GWW-index als uitgangspunt te hanteren bij de jaarlijkse begrotingsbehandeling. 2. Voorgesteld wordt het voorgenomen besluit genoemd onder 1. als volgt te wijzigen in: a. De ‘Nota Openbare Ruimte 2026-2030’ vast te stellen; b. In te zetten op het scenario ‘Realistisch’; c. De financiële vertaling van het onderhoudsbudget (jaarlijks € 400.000,- door middel van een ingroeimodel van 5 jaar) en het investeringsbudget (jaarlijks € 1 miljoen door middel van een ingroeimodel van 5 jaar) te betrekken in de integrale afweging van de Programmabegroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029. Toelichting: Al jaren ontvangen we te weinig inflatievergoeding van het rijk om al onze gestegen kosten te dekken. Deze vergoeding is gebaseerd op de index binnenlands product (BBP).

De GWW-index (Grond, Weg en Waterbouw) voor kapitaalgoederen wijkt doorgaans substantieel af van het BBP-percentage. Over de jaren 2020 – 2024 was het gemiddelde bbp-percentage 2,2. Het gemiddelde GWW-percentage was 5,5. Een verschil van maar liefst 3,3% per jaar.

4

Gelijke behandeling. Het college stelt voor om met betrekking tot de onderhoudsbudgetten de GWW-index voor de toekomst als uitgangspunt te hanteren. Binnen de gemeente zijn echter veel meer beleidsvelden zoals onderwijs, cultuur, sport, toerisme e.d. die moeten “concurreren” met de beperkte financiële middelen. In de ogen van de indieners dient sprake te zijn van een gelijk speelveld en kapitaalgoederen daarvan niet uit te zonderen met een (in zijn algemeenheid) duurdere GWW-index. Daarom wordt voorgesteld beslispunt d. van het raadsvoorstel te laten vervallen en de GWW index niet op voorhand als uitgangspunt te hanteren.

Dit amendement is Aangenomen Verworpen ……………………………………………… Griffier Stemverhouding PvdA Voor Tegen

CDA

FNP

VVD

6 7

6

GBTL

D66

NIEUW SOCIAAL

2

2

2

3

PVV

1

5

GL

CU

2

1

FvD

Mooi SWF

TOTAAL

15 1

1

19

MOTIE (artikel 28 RvO) Keuze: Naar aanleiding van agendapunt van de raad nr. 7 Motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp. Van

:

PvdA

Aan

:

De voorzitter van de raad

Onderwerp

:

Nota Openbare Ruimte 2026-2030

Datum raadsvergadering

:

18 september 2025

Dictum: Verzoekt het college Via de auditcommissie een beleidsnotitie op te stellen met betrekkeing tot de diverse indexaties die gehanteerd worden in de gemeente Súdwest-Fryslân en deze notitie deze raadsperiode ter besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad.

Deze motie is Aangenomen Verworpen ……………………………………………… Griffier Stemverhouding PvdA Voor Tegen

CDA

FNP

VVD

6 7

6

GBTL

D66

NIEUW SOCIAAL

2

2

2

3

PVV

1

6

GL

CU

2

1

FvD

Mooi SWF

TOTAAL

15 1

1

19

MOTIE (artikel 28 RvO) Motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp. Van

:

Jacoline Engelmoer-Leeuwen Nieuw Sociaal, GL, GBTL

Aan

:

De voorzitter van de raad

Onderwerp

:

Sociale en psychische veiligheid

Datum raadsvergadering

:

18 september 2025

De openbare ruimte niet alleen fysiek, maar ook mentaal bepalend is voor hoe veilig en welkom vrouwen, personen, LHBTQ+, ouderen, jongeren en alle anderen zich voelen; Andere steden aantonen dat zintuiglijke, flexibele en sociaal uitnodigende inrichting bijdraagt aan psychische veiligheid en leefbaarheid; Principes zoals CPTED (Crime Prevention Through Environmental Design) aantoonbaar bijdragen aan sociale veiligheid. overwegende dat: - Psychische veiligheid en mentale gezondheid van inwoners een integraal onderdeel zouden moeten zijn van gemeentelijk beleid; - deze aspecten onder andere relevant zijn voor de openbare ruimte en beleidsterreinen zoals zorg, jeugd, participatie, cultuur, sport, ruimtelijke ordening en economie; - het van belang is dat het college actief reflecteert op waar en hoe deze principes kunnen worden toegepast.

Dictum: Verzoekt het college: ➢ Om uiterlijk in Q2 van 2026 aan de raad terug te koppelen op welke beleidsterreinen, nota’s, visies en strategieën het college de principes van psychische veiligheid en mentale gezondheid passend acht; ➢ Te concretiseren hoe deze principes — zoals zintuiglijke beleving, mentale rustzones, sociale nabijheid en inclusieve participatie — binnen die beleidsterreinen vorm kunnen krijgen; ➢ Bij nieuwe beleidsontwikkeling en herziening van bestaande nota’s deze principes expliciet mee te nemen en zichtbaar te maken in de uitwerking. Deze motie is Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

De motie wordt ingetrokken.

7