Document · PDF

2023-12-21 besluitenlijst raad

Raadsvergadering 8 februari 2024, gemeente Sudwest FryslanBij agendapunt: Fêststellen fan de beslutelist fan 21 desimber 20235.473 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Besluitenlijst raadsvergadering gemeente Súdwest-Fryslân 21 december 2023 Voorzitter

mw. J.A. de Vries

Griffier

mw. G.W. Stegenga

Aanwezig PvdA

GBTL D66 NIEUW SOCIAAL VNLB GROENLINKS ChristenUnie Forum voor Democratie Mooi SWF

mw. A. Bouwhuis, dhr. J. Feenstra, dhr. M.T. Konst, mw. M. Roskam, mw. P. van der Veer, dhr. P. Visser mw. U. Attema-de Groot, dhr. J. de Boer, dhr. A.D. Doedel, dhr. H.M. Ketelaar, dhr. K.W. Lever, dhr. T. de Vries, dhr. B. van der Werf mw. C. Bergstra-Veldhuis, dhr. T.A. Bouwhuis, mevr. T.G. Hoekstra-Vleer, dhr. R.J. van der Leij, mw. J. Ruiter-Postma mw. D.B. Kruit, dhr. M.W.J.M. de Man (t/m agendapunt 4), mevr. L. van der Wal (vanaf agendapunt 5), dhr. S. de Witte dhr. S.A. Hettinga, mw. C. van der Hoek, dhr. P.F. Walinga dhr. L.M. Adema, mw. M. de Vries mw. J.L. Engelmoer-Leeuwen, dhr. P. Greidanus dhr. C. Riezebos, dhr. M. de Vries (vanaf agendapunt 5) dhr. E. Cnossen, mw. I. Koopmans-Douma mw. G. Horjus-Vos* dhr. H.J. Jellema* dhr. P.J. Scholtanus

Afwezig

mw. P.J. van der Veer (PvdA), dhr. D.J.F. Blom (FNP)

Mede aanwezig

wethouders dhr. B. Dam, dhr. H.R. de Boer, mw. M. Poelman, dhr. M. Rietman, mw. P.B. van den Akker en directeur-secretaris K. Strijker

CDA FNP VVD

Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen welkom.

Vaststellen agenda De agenda wordt vastgesteld met dien verstande dat de volgende agendapunten worden overgeheveld naar de hamerstukken: - agendapunt 13 | Regioplan ‘Fryske oanpak Beschermd wonen’ - agendapunt 14 | Verordening op de heffing en invordering van leges 2024 En de volgende moties worden toegevoegd als resp. agendapunten 37 en 38: - motie VNLB | Vertrouwen in de Politiek begint met vertrouwen in de burger - motie GBTL | Pilot autoluwe binnenstad

Mededelingen Hier wordt geen gebruik van gemaakt. Afscheid | toelating | benoeming Afscheid raadslid de heer M.W.J.M. (Mark) de Man (VVD) Voor de woorden van voorzitter mevrouw De Vries en de woorden van de heer De Man wordt verwezen naar het audioverslag.

Toelating nieuw benoemde raadsleden Besluit: 1. te verklaren dat de geloofsbrieven van de tot de leden van de raad van de gemeente SúdwestFryslân benoemden, voldoen aan de eisen van de Gemeentewet en de Kieswet. 2. de volgende nieuw benoemde raadsleden toe te laten als lid van de raad van de gemeente Súdwest-Fryslân: - mevrouw L. (Lianne) van der Wal (VVD); - de heer M. (Menno) de Vries (VNLB). 3. mevrouw L. van der Wal te benoemen als voorzitter van de commissie Bestjoer en Finânsjes en lid van het presidium. 4. de heer M. de Vries te benoemen als lid van de commissie Doarp, Stêd en Omkriten.

Actuele vragen - de heer Scholtanus (Mooi SWF) | Onderzoek aquaduct Prinses Margrietkanaal - mevrouw Engelmoer (NS) | Start proef autoluwe binnenstad Sneek Voor de beantwoording wordt verwezen naar het audioverslag.

Vaststellen van de besluitenlijst van 23 november 2023 De besluitenlijst van 23 november 2023 wordt vastgesteld. Er wordt kennis genomen van de lijst met toezeggingen/acties. Bespreekstukken Vitale tijdelijke buurt voor 150 huishoudens Pim Mulierstraat 7, Sneek Amendement VNLB | pagina 8 Het amendement wordt verworpen met 3 stemmen voor en 32 stemmen tegen. PvdA

CDA

FNP

VVD

GBTL

D66

NIEUW SOCIAAL

Voor Tegen

VNLB

FvD

Mooi SWF

TOTAAL

1 2

3 1

Besluit: a. Kennis te nemen van het vervolgproces realisatie tijdelijke woningen op het terrein aan de Pim Mulierstraat 7, Sneek. b. Kennis te nemen van de uitgangspunten voor het realiseren van tijdelijke woningen aan de Pim Mulierstraat 7, Sneek. c. Kennis te nemen van de ruimtelijke, financiële, programmatische en juridische voorwaarden voor de tender t.b.v. realisatie en exploitatie tijdelijke woningen op het manegeterrein. d. Een uitvoeringskrediet van €186.000, - beschikbaar te stellen voor de gemeentelijke kosten. Deze kosten worden op termijn in rekening gebracht bij de toekomstige initiatiefnemer door middel van het sluiten van een anterieure overeenkomst. e. Planologisch in te stemmen met de realisatie van 150 tijdelijke woningen aan de Pim Mulierstraat 7, Sneek. f. Op grond van artikel 87 Gemeentewet geheimhouding op te leggen op de bijlage “financiële en juridische voorwaarden voor de tender” dat is genoemd in besluitpunt c. De motivering hiervoor is op grond van artikel 5.1 lid 2 sub b en sub i Woo; g. De geheimhouding onder punt f op te leggen tot juli 2024 of eerder indien de tender is afgerond en de opdracht definitief gegund is. Het voorstel wordt aangenomen met 33 stemmen voor en 2 stemmen tegen.

Voor

PvdA

CDA

FNP

VVD

GBTL

D66

NIEUW SOCIAAL

FvD

Mooi SWF

TOTAAL

Tegen

VNLB

Definitief besluit garantstelling Warm Heeg Besluit: a. akkoord te gaan met het verlenen van een gemeentelijke financiële garantstelling voor rente en aflossing van een lening van maximaal € 14 miljoen die Warm Heeg B.V. aangaat voor de realisatie van een duurzaam warmtesysteem in Heeg; b. akkoord te gaan met het verkrijgen van zeggenschap in Warm Heeg B.V. dan wel Stichting Warm Heeg, om risico’s als gevolg van de garantstelling te kunnen verkleinen, en tegen een eventuele deelneming geen wensen en bedenkingen te hebben; c. de voor de garantstelling en de zeggenschap benodigde overeenkomsten en besluiten uit te laten werken en het college hieromtrent verder te laten besluiten. Het voorstel wordt aangenomen met 31 stemmen voor en 3 stemmen tegen.

Voor

PvdA

CDA

FNP

VVD

GBTL

D66

NIEUW SOCIAAL

VNLB

Tegen

FvD

Mooi SWF

TOTAAL

31 3

Motie CDA, PvdA, NS, GBTL, CU | pagina 10 De motie wordt aangenomen met 28 stemmen voor en 6 stemmen tegen.

Voor

PvdA

CDA

FNP

VVD

GBTL

D66

NIEUW SOCIAAL

Tegen

VNLB

FvD

Mooi SWF

TOTAAL

*Om de schijn van belangenverstrengeling te voorkomen heeft mevrouw Koopmans (GroenLinks) niet deelgenomen aan de beraadslaging en stemming. 10.

Ruimtelijk spoor locatie Soprema te IJlst Besluit: a. Geen nieuw ruimtelijk plan voor te bereiden voor de locatie Soprema te IJlst; b. Samen met het bedrijf Soprema te onderzoeken of het toegroeien naar scenario 3 uit het rapport Sweco over toekomstscenario’s ontwikkeling Soprema IJlst mogelijk en haalbaar is. Het voorstel wordt aangenomen met 32 stemmen voor en 3 stemmen tegen.

Voor Tegen

11.

PvdA

CDA

FNP

VVD

GBTL

D66

NIEUW SOCIAAL

VNLB

FvD

Mooi SWF

TOTAAL

Participatie bij een buitenplanse omgevingsplanactiviteit Besluit: Vast te stellen de lijst met categorieën van gevallen voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit, waarvoor participatie verplicht wordt gesteld. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. Motie GL, Mooi SWF, GBTL, NS, FNP, CU, PvdA, D66, CDA I Participatiewijzer ruimtelijke initiatieven Omgevingswet | pagina 11 De motie wordt met algemene stemmen aangenomen.

12.

Nota ‘Kunstgras in Súdwest-Fryslân, nu en in de toekomst’ Amendement NS, CU | differentiatie gebruikersvergoeding | pagina 13 Het amendement wordt met algemene stemmen aangenomen. Besluit: a. De kunstgrasnota uit 2015 in te trekken; b. De nota ‘Kunstgras in Súdwest-Fryslân 2024, nu en in de toekomst’ vast te stellen; c. Alle huidige kunstgrasvelden die worden afgekeurd te renoveren met een nieuwe kunstgras toplaag; d. De gemeentelijke afschrijftermijn voor de toplaag van een kunstgrasveld in lijn te brengen met de adviezen van de producenten en te verlengen van 10 naar 12 jaar; e. Een krediet voor de vervanging van de kunstgrasvelden van Arum à € 150.000 en Makkum à € 350.000 beschikbaar te stellen; f. De gebruiksvergoeding voor een gerenoveerd of nieuw kunstgrasveld vast te stellen op € 5.000,-, met dien verstande dat deze gedifferentieerd in 5 jaar wordt verhoogd van € 2.500,- naar € 5.000,- per jaar; g. De extra benodigde kapitaallasten van € 65.000 vanaf 2027 als gevolg van het behouden van de kunstgrasvelden bij de begrotingsbehandeling van 2025 te betrekken. Motie Mooi SWF I trainingsvoorzieningen in Súdwest-Fryslân | pagina 15 De motie wordt met algemene stemmen aangenomen. 3

13.

Regioplan ‘Fryske oanpak Beschermd wonen’ (hamerstuk) Besluit: Het regioplan 'Fryske oanpak Beschermd wonen' vast te stellen.

14.

Verordening op de heffing en invordering van leges 2024 (hamerstuk) Besluit: Verordening op de heffing en invordering van leges 2024 vast te stellen. *Om de schijn van belangenverstrengeling te voorkomen heeft mevrouw Van der Wal (VVD) niet deelgenomen aan de stemming.

15.

Verordening op de heffing en invordering van de forensenbelasting 2024 Amendement NS, CU | tarief forensenbelasting | pagina 16 Het amendement wordt ingetrokken. Besluit: Verordening op de heffing en invordering van de forensenbelasting 2024 vast te stellen. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

16.

Hamerstukken Planologische instemming nieuwbouw bedrijfsgebouw t.b.v. een modelspoormuseum en 2 padelbanen nabij de Smidsstraat 6 te Sneek Besluit: a. planologisch in te stemmen met het verzoek om via een projectafwijkingsbesluit (omgevingsvergunning uitgebreide procedure) medewerking te verlenen aan het realiseren van een nieuw bedrijfsgebouw t.b.v. een modelspoormuseum en 2 padelbanen nabij de Smidsstraat 6 te Sneek b. dat het opstellen van een m.e.r. of een m.e.r.-beoordeling voor het onder a genoemde plan niet nodig is; c. geen exploitatieplan vast te stellen voor dit plan.

17.

Vaststellen (Deel)structuurvisie Workum Zuid Besluit: a. de (Deel)structuurvisie Workum Zuid met bijbehorende bijlagen en de reactienota vast te stellen; b. Het vaststellingsbesluit en de (Deel)structuurvisie Workum Zuid met de bijbehorende bijlagen bekend te maken, door publicatie in het gemeenteblad en de documenten via www.ruimtelijkeplannen.nl beschikbaar te stellen.

18.

Delegeren vaststellen onderdelen omgevingsplan aan college Besluit: Het Delegatiebesluit omgevingsplan Súdwest-Fryslân vast te stellen.

19.

Adviesrecht raad bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten Besluit: Vast te stellen de lijst met categorieën van gevallen voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit, waarvoor de gemeenteraad adviesrecht heeft.

20.

Hemelwaterverordening Súdwest-Fryslân 2023 Besluit: De ‘Hemelwaterverordening Súdwest-Fryslân 2023’ vast te stellen.

21.

Verordening tot eerste wijziging Afvalstoffenverordening Besluit: De Verordening tot eerste wijziging van de Afvalstoffenverordening gemeente Súdwest-Fryslân vast te stellen.

22.

Indienen wensen en bedenkingen implementatieplan businesscase werkleerbedrijf Empatec Besluit: I. De afgegeven zienswijze op de tweede wijziging Gemeenschappelijke regeling Fryslân-West in te brengen als wensen en bedenkingen op het implementatieplan businesscase werkleerbedrijf Empatec. II. Geen aanvullende wensen en bedenkingen uit te brengen op het implementatieplan businesscase werkleerbedrijf Empatec.

23.

Re-integratieverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 2023 Gemeente Súdwest-Fryslân Besluit: De Re-integratieverordening Participatiewet, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) 2023 Gemeente Súdwest-Fryslân vast te stellen.

24.

Verordening Jeugdhulp gemeente Súdwest-Fryslân 2024 Besluit: De Verordening Jeugdhulp gemeente Súdwest-Fryslân 2024 vast te stellen

25.

Sport- en beweegvisie ‘Sport ferbynt, de krêft fan bewege 2024+’ Besluit: De sport- en beweegvisie ‘Sport ferbynt, de krêft fan bewege 2024+’ vast te stellen.

26.

Beleidsnotitie ‘de krêft fan keunst en kultuer tichtby’ – 2024 en fierder Besluit: De beleidsnotitie De krêft fan keunst en kultuer tichtby – 2024 en fierder vast te stellen.

27.

Vestigen voorkeursrecht op percelen grond te Witmarsum Besluit: Vijf percelen grond aan de Menno Simonsstraat te Witmarsum, kadastraal bekend gemeente Witmarsum, sectie B nummer 355 en sectie F nummers 266, 267, 268 en 270 aan te wijzen als gronden waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 van de Wet Voorkeursrecht Gemeenten van toepassing zijn. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen, waarbij de fractie Nieuw Sociaal wordt geacht te hebben tegengestemd.

28.

Vestigen voorkeursrecht op percelen grond te Wommels Besluit: Twee percelen grond kadastraal bekend gemeente Wommels, sectie K nummer 75 en 76 aan te wijzen als gronden waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 van de Wet Voorkeursrecht Gemeenten van toepassing zijn. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen, waarbij de fractie Nieuw Sociaal wordt geacht te hebben tegengestemd.

29.

Ontwerp-wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Fryslân Besluit: a. Kennis te nemen van het ontwerp-wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Fryslân; b. Geen zienswijzen kenbaar te maken aan de Veiligheidsregio Fryslân ten aanzien van het ontwerp-wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling VRF; c. De bijgevoegde conceptbrief vast te stellen en aan Veiligheidsregio Fryslân te versturen, waarin wordt ingestemd met het ontwerp wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Fryslân.

30.

Verordening Winkeltijden Súdwest-Fryslân 2023 Besluit: De Verordening Winkeltijden Súdwest-Fryslân 2023 vast te stellen.

31.

Verordening op de heffing en invordering van OZB 2024 Besluit: De verordening op de heffing en invordering van OZB 2024 vast te stellen.

32.

Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2024 Besluit: De verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2024 vast te stellen.

33.

Verordening op de heffing en invordering van de belastingen op de roerende woon- en bedrijfsruimten 2024 Besluit: De verordening op de heffing en invordering van de belastingen op de roerende woon- en bedrijfsruimten 2024 vast te stellen.

34.

Verordening op de heffing en invordering van reinigingsheffingen 2024 Besluit: De verordening op de heffing en invordering van reinigingsheffingen 2024 vast te stellen.

35.

Integraal Veiligheidsplan (2024-2028) Besluit: Het Integraal Veiligheidsplan (2024-2028) van de gemeente Súdwest-Fryslân vaststellen.

36.

Bestuursrapportage juli, augustus, september 2023 Besluit: a. Kennis te nemen van de Bestuursrapportage juli, augustus, september 2023. b. De mutaties in kredieten vast te stellen en de begroting te wijzigen conform paragraaf 9.1 van de Bestuursrapportage, zijnde (tussen haakjes het benodigde (extra) krediet): 1a. Flankerend beleid energiearmoede (€ 264.000). 1b. Dienstverlening gemeenten aanpak armoede en schulden (€ 211.000). 2. Kade Doniaweg Burgwerd (€ 200.000). 3. Kade Achtvoet Hindeloopen (€ 115.000). 4. Grondexploitatie Franekerstraatweg Bolsward (€ 300.000). 5. Bijdrage Streekwurk (€ 105.000). 6a. Nationaal Programma Onderwijs (NPO) (€ 254.000). 6b. Coronaherstel jeugd (€ -254.000). 7. Subsidiëren onderhoud/verduurzaming ontmoetingsplaatsen (€ 212.000). 8a. Krediet aanpak energiearmoede (€ 62.000). 8b. Krediet Bijzondere bijstand tijdens en na corona (€ -62.000). 9a. Inzet personeel: Krediet Integrale aanpak vergunninghouders (€ -216.270). 9b. Inzet personeel: Krediet Súdwest Werkt (€ -440.000). 9c. Inzet personeel: Krediet TOZO (€ -33.195). 10. CDOKE-middelen (€ 1.636.318). 11. Autoluwe binnenstand Sneek (€ 300.000). c. De begroting te wijzigen conform het overzicht begrotingswijzigingen (paragraaf 9.2 van de Bestuursrapportage), zijnde (tussen haakjes de invloed op het begrotingssaldo): a. Diverse overboekingen, met name personeel (nihil). b.

Meicirculaire 2023 (€ 114.000). c. Loonsomontwikkeling aanvulling 2023 (€ -5.300.000). d. Structurele gevolgen uit Jaarrekening 2022 (€ -922.000). e. Stormschade (€ -100.000). f. Huisvesting onderwijs algemeen (nihil). g. Verkoop bedrijfsmiddelen (€ 80.000). h. Onderhoud bedrijfsmiddelen (€ -80.000). i. Verkoop gebouwen (€ 500.000). j. Centrale huisvesting (€ -383.000). k. Leges en degeneratiekosten/opbrengsten (nihil). l. Hogere legesinkomsten, meer inhuur (nihil). m. Hogere rentekosten (€ -600.000). n. Lagere bijdrage Veiligheidsregio Fryslân (€ 150.000). o. Extra kosten verkiezingen (€ -370.000). p. Verzekeringspremies en abonnementen (€ -130.000). q. HAR- locatie (nihil). r. Oekraïne (nihil). s. SPUK Breed (nihil). t. Verwacht tekort Jeugd (€ -1.000.000) u. Spuk lokale preventieakkoorden/aanpakken (nihil). v. Suvis regeling (nihil). w. Hoge energie- en onderhoudslasten sport (nihil). x. Definitieve BUIG-budget (nihil). 6

y. Voordeel op de BUIG (€ 1.000.000). z. BBZ Bedrijfskapitaal (nihil). aa. Septembercirculaire 2023 (€ 763.000). ab. Onderuitputting (€ 1.245.000). d. In te stemmen met het overhevelen naar 2024 van de via de Actualisatie van de begroting 2023 toegekende incidentele bedragen voorafgaand aan de vaststelling van het rekeningresultaat. 37.

Motie VNLB I Vertrouwen in de Politiek begint met vertrouwen in de burger | pagina 17 De motie wordt ingetrokken.

38.

Motie GBTL I pilot autoluwe binnenstad | pagina 18 De motie wordt verworpen met 5 stemmen voor en 28 stemmen tegen. PvdA

CDA

FNP

VVD

D66

NIEUW SOCIAAL

Voor Tegen

GBTL

VNLB

2 1*

FvD

Mooi SWF

TOTAAL

1 2

5 1

*Om de schijn van belangenverstrengeling te voorkomen hebben de heer Adema (D66) en de heer Hettinga (GBTL) niet deelgenomen aan de beraadslaging en stemming. 39.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.57 uur.

*mevrouw Horjus-Vos (CU) was niet aanwezig bij de besluitvorming van de agendapunten 16 t/m 36. De heer Jellema was niet aanwezig bij de besluitvorming van de agendapunten 16 t/m 33.

Aldus vastgesteld op 8 februari 2024,

mr. drs. J.A. de Vries, voorzitter

G.W. Stegenga, raadsgriffier

AMENDEMENT (artikel 30 RvO) Van

Cees Riezebos (VNLB)

Aan

De voorzitter van de raad

Agendapunt

Onderwerp

Toebedeling huurwoningen statushouders

Datum raadsvergadering

21-12-2023

1. Voorgenomen besluit zoals opgenomen in het raadsvoorstel: a. Kennis te nemen van het vervolgproces realisatie tijdelijke woningen op het terrein aan de Pim Mulierstraat 7, Sneek. b. Kennis te nemen van de uitgangspunten voor het realiseren van tijdelijke woningen aan de Pim Mulierstraat 7, Sneek. c. Kennis te nemen van de ruimtelijke, financiële, programmatische en juridische voorwaarden voor de tender t.b.v. realisatie en exploitatie tijdelijke woningen op het manegeterrein. d. Een uitvoeringskrediet van €186.000, - beschikbaar te stellen voor de gemeentelijke kosten. Deze kosten worden op termijn in rekening gebracht bij de toekomstige initiatiefnemer door middel van het sluiten van een anterieure overeenkomst. e. Planologisch in te stemmen met de realisatie van 150 tijdelijke woningen aan de Pim Mulierstraat 7, Sneek. f. Op grond van artikel 87 Gemeentewet geheimhouding op te leggen op de bijlage “financiële en juridische voorwaarden voor de tender” dat is genoemd in besluitpunt c. De motivering hiervoor is op grond van artikel 5.1 lid 2 sub b en sub i Woo; g. de geheimhouding onder punt f op te leggen tot juli 2024 of eerder indien de tender is afgerond en de opdracht definitief gegund is. 2. Voorgesteld wordt het voorgenomen besluit genoemd onder 1. Als volgt te wijzigen in/aan te vullen met: a.

Kennis te nemen van het vervolgproces realisatie tijdelijke woningen op het terrein aan de Pim Mulierstraat 7, Sneek. b. Kennis te nemen van de uitgangspunten voor het realiseren van tijdelijke woningen aan de Pim Mulierstraat 7, Sneek, met dien verstande dat maximaal 8% van de sociale huurwoningen worden toebedeeld aan statushouders. c. Kennis te nemen van de ruimtelijke, financiële, programmatische en juridische voorwaarden voor de tender t.b.v. realisatie en exploitatie tijdelijke woningen op het manegeterrein. d. Een uitvoeringskrediet van €186.000, - beschikbaar te stellen voor de gemeentelijke kosten. Deze kosten worden op termijn in rekening gebracht bij de toekomstige initiatiefnemer door middel van het sluiten van een anterieure overeenkomst. e. Planologisch in te stemmen met de realisatie van 150 tijdelijke woningen aan de Pim Mulierstraat 7, Sneek. f. Op grond van artikel 87 Gemeentewet geheimhouding op te leggen op de bijlage “financiële en juridische voorwaarden voor de tender” dat is genoemd in besluitpunt c. De motivering hiervoor is op grond van artikel 5.1 lid 2 sub b en sub i Woo; g. de geheimhouding onder punt f op te leggen tot juli 2024 of eerder indien de tender is afgerond en de opdracht definitief gegund is. 8

Toelichting: Constaterende dat: • Sneek Noord veel voor de kiezen krijgt met het nieuwe AZC en de 150 tijdelijke woningen aan de Pim Mulierstraat 7; • de verkiezingsuitslag van afgelopen 22 november ook in onze gemeente een duidelijk signaal afgeeft; • 0mwonenden zich grote zorgen maken over de huisvesting van het AZC en de komst van 24 huishoudens met statushouders; • 35% van de sociale huurwoningen en 16% van het totaal aantal woningen beschikbaar worden gesteld aan statushouders en het landelijke gemiddelde op 8% ligt. Dit amendement is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

Stemverhouding PvdA

CDA

FNP

VVD

GBTL

D66

NIEUW SOCIAAL

Voor Tegen

VNLB

FvD

Mooi SWF

1 2

TOTAAL

3 1

MOTIE (artikel 31 RvO) Naar aanleiding van agendapunt van de raad nr. 9 Van

Theunis de Vries (CDA) PvdA, Nieuw Sociaal, GBTL, CU, Mooi SWF

Aan

De voorzitter van de raad

Onderwerp

Nationaal garantiefonds

Datum raadsvergadering

21 december 2023

Gehoord de beraadslaging; overwegende dat: − in 2050 moeten in onze gemeente de 49000 bestaande woningen van het aardgas afgesloten zijn; − het dorp Heeg de doelstelling heeft om in 2025 al energieneutraal te willen zijn; − het project Warm Heeg zonder de gemeentelijke garantstelling geen doorgang zal vinden; − hierdoor het moeilijk gaat worden om bovenstaande doelstellingen te gaan behalen; − er mogelijk meer initiatieven in onze gemeente gaan komen m.b.t. het aanleggen van warmtenetten. Dictum: verzoekt het college: -

Om zich via de VNG sterk te blijven inzetten op het ontwikkelen van een nationaal garantiefonds waarin de risico’s van warmtenetten ondergebracht kunnen worden. Te onderzoeken of de risico’s (met terugwerkende kracht) die samenhangen met het project Warm Heeg overdraagbaar zijn aan het Nationaal garantiefonds zodra dit van kracht is. De raad hierover via actieve info te informeren.

en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

Stemverhouding

Voor Tegen

PvdA

CDA

FNP

VVD

GBTL

D66

NIEUW SOCIAAL

VNLB

FvD

Mooi SWF

TOTAAL

28 6

MOTIE (artikel 31 RvO) Naar aanleiding van agendapunt van de raad nr. 11 Van

GroenLinks - Edwin Cnossen GBTL, Mooi SWF, Nieuw Sociaal, FNP, CU, PvdA, D66, CDA

Aan

De voorzitter van de raad

Onderwerp

Participatiewijzer ruimtelijke initiatieven Omgevingswet

Datum raadsvergadering

21 december 2023

Gehoord de beraadslaging; overwegende dat: − de raad op het punt staat om een aantal categorieën van initiatieven vast te stellen waarbij verplichte participatie geldt; − per 1 januari 2024 de nieuwe Omgevingswet in werking treedt; − de gemeente Súdwest-Fryslân participatie stimuleerd; − het voor inwoners en de raadsleden niet altijd duidelijk is welke vormen van inspraak of participatie gehanteerd worden, wat daarbij de randvoorwaarden zijn en hoe deze afhankelijk van het soort initiatief kunnen verschillen; − het college aangeeft een handreiking te gaan opstellen op basis van de huidige informatie op onze website. − participatie bij ruimtelijke initiatieven ondanks de huidige handreiking op de website van gemeente Súdwest-Fryslân niet altijd vlekkeloos verloopt. − goede voorbeelden van een dergelijke handreiking beschikbaar zijn; − de ‘participatiewijzer voor ruimtelijke initiatieven’ een praktische hulpmiddel is met een checklist voor inwoners en ondernemers om invulling te kunnen geven aan participatie. − De gemeenteraad door kaders te stellen aan de voorkant haar toetsende rol beter kan uitvoeren.

verzoekt het college; − Een participatiewijzer voor ruimtelijke initiatieven onderdeel te maken van de a.s. handreiking die vermeld staat op pagina 3 in het raadsvoorstel: participatie bij een buitenplanse omgevingsplanactiviteit. (Zie voorbeeld van o.a. gemeente Woudenberg1 en De Fryske Marren2.) − de participatiewijzer voor ruimtelijke initiatieven toe te passen voor eigen ontwikkelingen van de gemeente, als richtlijn te hanteren bij het beoordelen van een principeverzoek van een initiafnemer en te stimuleren bij alle ruimtelijke initiatieven. en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie is ……………………………………………… Griffier

Overgenomen Aangenomen Verworpen

De motie wordt met algemene stemmen aangenomen.

1 2

https://www.woudenberg.nl/fileadmin/user_upload/Participatiewijzer_gemeente_Woudenberg.pdf https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2023-307991.pdf (bijlage 1 - pag 3 t/m 6)

AMENDEMENT (artikel 30 RvO) Van

Nieuw Sociaal( Pieter Greidanus) CU

Aan

De voorzitter van de raad

Agendapunt

Onderwerp

Differentiatie gebruikersvergoeding kunstgrasvelden

Datum raadsvergadering

21-12-2023

1. Voorgenomen besluit zoals opgenomen in het raadsvoorstel: a. De kunstgrasnota uit 2015 in te trekken; b. De nota ‘Kunstgras in Súdwest-Fryslân 2024, nu en in de toekomst’ vast te stellen; c. Alle huidige kunstgrasvelden die worden afgekeurd te renoveren met een nieuwe kunstgras toplaag; d. De gemeentelijke afschrijftermijn voor de toplaag van een kunstgrasveld in lijn te brengen met de adviezen van de producenten en te verlengen van 10 naar 12 jaar; e. Een krediet voor de vervanging van de kunstgrasvelden van Arum à € 150.000 en Makkum à € 350.000 beschikbaar te stellen; f. De gebruiksvergoeding voor een gerenoveerd kunstgrasveld vast te stellen op € 5.000,-; g. De extra benodigde kapitaallasten van € 65.000 vanaf 2027 als gevolg van het behouden van de kunstgrasvelden bij de begrotingsbehandeling van 2025 te betrekken. 2. Voorgesteld wordt het voorgenomen besluit genoemd onder 1. als volgt te wijzigen; a. De kunstgrasnota uit 2015 in te trekken; b. De nota ‘Kunstgras in Súdwest-Fryslân 2024, nu en in de toekomst’ vast te stellen; c. Alle huidige kunstgrasvelden die worden afgekeurd te renoveren met een nieuwe kunstgras toplaag; d. De gemeentelijke afschrijftermijn voor de toplaag van een kunstgrasveld in lijn te brengen met de adviezen van de producenten en te verlengen van 10 naar 12 jaar; e.

Een krediet voor de vervanging van de kunstgrasvelden van Arum à € 150.000 en Makkum à € 350.000 beschikbaar te stellen; f. De gebruiksvergoeding voor een gerenoveerd of nieuw kunstgrasveld vast te stellen op € 5.000,-, met dien verstande dat deze gedifferentieerd in 5 jaar wordt verhoogd van € 2.500,- naar € 5.000,- per jaar; g. De extra benodigde kapitaallasten van € 65.000 vanaf 2027 als gevolg van het behouden van de kunstgrasvelden bij de begrotingsbehandeling van 2025 te betrekken.

Toelichting: - kunstgras een grote toegevoegde waarde is voor de sport(voetbal); - de kosten voor aanleg en onderhoud kunstgras hoger zijn dan van een regulier voetbalveld grasveld; - de gebruikersvergoeding van € 2500,- naar € 5000,- een verhoging is van 100%; - dit grote financiële gevolgen heeft voor de sportverenigingen en clubs wanneer dit per direct wordt ingevoerd. - deze verhoging gevolgen heeft voor de leden van de sportverenigingen in de vorm van een contributie 13

verhoging; - sport voor iedereen haalbaar en betaalbaar moet zijn en onderdeel is in de preventie van de algehele gezondheid; - de sportclubs en verenigingen voldoende tijd moet worden geven om de exploitatie van verenigingen en clubs op een verantwoorde manier te kunnen waarborgen. Dit amendement is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

Het amendement wordt met algemene stemmen aangenomen.

MOTIE (artikel 31 RvO) Keuze: Naar aanleiding van agendapunt van de raad nr. Motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp. Van

Mooi SWF (Pieter Jan Scholtanus)

Aan

De voorzitter van de raad

Onderwerp

Trainingsvoorzieningen in Súdwest-Fryslân.

Datum raadsvergadering

21 december 2023

Gehoord de beraadslaging; overwegende dat: Tijdens de behandeling van de Nota ‘Kunstgras in Súdwest-Fryslân, nu en in de toekomst’ werd het duidelijk dat er wordt ingezet op het behouden van de huidige 14 kunstgrasvoorzieningen in onze gemeente. Dit is met name voor de verenigingen in de regio die geen up-to-date trainingsfaciliteit hebben niet voldoende om alle (vooral jeugd) leden bij de tegenwoordige klimatologische omstandigheden te laten sporten op de huidige en in de nota voorgestelde kunstgrasvelden. Gezien de ambitie van onze gemeente om de gezondste gemeente van Nederland te worden en de Sporten beweegvisie ‘Sport ferbynt, de krêft fan bewege 2024+’, laat de gemeente zien te willen investeren in toegankelijkheid van de sportvoorzieningen. Verenigingen spelen een rol als het gaat om positieve gezondheid en preventie. Dictum: roept het college op 1. Mee te denken over de trainingsfaciliteiten op de sportparken in de gemeente en zich in te spannen om bij sportparken in de gemeente een maatwerk trainingsvoorziening (bijvoorbeeld een kunstgrasvoorziening) te realiseren. 2. De vrijwilligers in de veldcommissies van de verenigingen te ondersteunen met advies en raad over veldonderhoud en veldgebruik. 3. Hier de gemeenteraad (schriftelijk) over te informeren (uiterlijk in het eerste kwartaal van 2026), via actieve informatie en/of bestuursrapportage.

en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

De motie wordt met algemene stemmen aangenomen.

AMENDEMENT (artikel 30 RvO) Van

Pieter Greidanus (Nieuw Sociaal) CU

Aan

De voorzitter van de raad

Agendapunt

Onderwerp

Tarief forensenbelasting

Datum raadsvergadering

21 december 2023

1.Voorgenomen besluit zoals opgenomen in het raadsvoorstel: − Verordening op de heffing en invordering van de forensenbelasting 2024 vast te stellen 2.Voorgesteld wordt het voorgenomen besluit genoemd onder 1. als volgt te wijzigen in/aan te vullen met: − Verordening op de heffing en invordering van de forensenbelasting 2024 vast te stellen met dien verstande dat het percentage van de heffingsmaatstaf, zoals genoemd in artikel 4, lid 5, wordt gewijzigd in 0,1933%.

Toelichting: Het innen van forensenbelasting dient ertoe om mensen die relatief veel in een gemeente verblijven, maar geen ingezetene zijn van deze gemeente, mee te laten betalen aan het in stand houden van de voorzieningen in de gemeente. Het in stand houden van deze voorzieningen staat onder druk nu de kans groot is dat de gemeente minder geld vanuit het Rijk zal ontvangen (zgn. ravijnjaren). Om ervoor te zorgen dat het voorzieningenniveau voor onze inwoners en gasten op een goed peil kan worden gehouden is het belangrijk dat er extra inkomsten worden gegenereerd. Op dit moment wordt er over 1379 woningen forensenbelasting geheven. De gemiddelde aanslag over 2023 was € 586,46,-. Dit heeft geresulteerd in een begrote opbrengst van € 789.497,- In het voorstel wordt voorgesteld om de genoemde begrote opbrengst te verhogen met het inflatiepercentage van 7%. Dit resulteert in een begrote opbrengst van € 844.762,-. Ten opzichte van andere Friese gemeenten blijft de gemiddelde aanslag forensenbelasting hiermee nog steeds erg laag. Gelet op het feit dat de gemeentelijke begroting onder druk staat en hiermee ook onze gemeentelijke voorzieningen stellen wij voor om het percentage van de heffingsmaatstaf te verhogen van 0,1633% naar 0,1933%. De gemiddelde aanslag zal hierdoor wijzigen naar circa € 725,84 en de begrote opbrengst zal hierdoor circa € 1.000.000,- worden.

Gelijktijdig hopen wij met deze tariefverhoging dat het tweede woningenbezit minder aantrekkelijk wordt. Dit amendement is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

Het amendement wordt ingetrokken.

MOTIE (artikel 31 RvO) Motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp. Van

Volkspartij (Cees Riezebos)

Aan

De voorzitter van de raad

Onderwerp

Vertrouwen in de Politiek begint met vertrouwen in de burger

Datum raadsvergadering

21-12-2023

Constaterende dat: − het democratisch proces voor burgers verder verbetert kan worden; − de democratische/bestuurlijke vernieuwingen voornamelijk ten goede komen aan maatschappelijke organisaties, verenigingen, initiatiefnemers e.d.; − burgers doorgaans niet veel vertrouwen hebben in politiek en bestuur en dit wantrouwen alleen maar groeit omdat men zich totaal niet gehoord voelt. overwegende dat: − de stem van de burger nog niet voldoende gehoord word; − de inspraak van onderop voornamelijk plaats vind op basis van overleg/input vanuit of met groepen burgers, initiatiefnemers en vooral maatschappelijke organisaties. We zien dat hun mening vaak ten onrechte wordt gepresenteerd en vervolgens meegenomen als die van alle betrokken burgers; − besluitvorming binnen deze raad al dan niet met input van, of op basis van overleg met groepen burgers, initiatiefnemers, maatschappelijke organisaties ed.

niet mag worden gezien als het vertolken van de mening van alle burgers; − het vertegenwoordigde systeem, zoals wij dat kennen, beter tot zijn recht kan komen als de volksvertegenwoordigers in specifieke vraagstukken de meningen van alle betrokken burgers zouden kennen; − doormiddel van een digitaal platform een scala aan vragen met uiteenlopende antwoorden, aangaande een specifiek onderwerp, aan alle burgers of een bepaalde doelgroep kan worden voorgelegd; − een digitaal raadplegingsplatform met de huidige stand van techniek de meest zuivere, meest werkbare en betaalbare methode is om een genuanceerd beeld te krijgen van de mening van alle geïnteresseerde en betrokken burgers; − de democratie en het vertrouwen van de burger in politiek en bestuur door integere digitale raadpleging verbeterd kan worden. Dictum: roept het college op: - De mogelijkheid voor het opzetten van een digitaal en beter zichtbaar raadplegingsplatform te onderzoeken. - De raad uiterlijk 1 april 2024 via actieve info te informeren over de uitkomsten van het onderzoek. en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

De motie wordt ingetrokken. 17

MOTIE (artikel 31 RvO) Motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp. Van

Carla van der Hoek, GBTL

Aan

De voorzitter van de raad

Onderwerp

Pilot autoluwe binnenstad

Datum raadsvergadering

21-12-2023

Overwegende dat: − de pilot autoluwe binnenstad 2 januari 2024 ingaat; − 136 Ondernemers een brandbrief naar het college en de gemeenteraad hebben gestuurd, omdat ze het niet eens zijn met de manier waarop de autoluwe binnenstad Sneek nu ingericht wordt per 2 januari 2024; − de thuiszorg organisaties nog in grote angst leven over het op tijd bereiken van hun cliënten; − de autorijscholen niet weten of ze nog rijexamens mogen afnemen in een autoluwe binnenstad zoals het nu is vormgegeven; − er in de gesprekken met ondernemers nog niet is gekomen tot een oplossing waar de ondernemers uit de binnenstad zich ook in kunnen vinden. Dictum: Verzoekt het college tot nader order de pilot autoluwe binnenstad op pauze te zetten en samen met de ondernemers uit de binnenstad om de tafel te gaan om tot een verkeersregulatie plan te komen waar het college en de ondernemers beide achter kunnen staan. en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

Stemverhouding PvdA

CDA

FNP

VVD

D66

NIEUW SOCIAAL

Voor Tegen

GBTL

VNLB

2 1

FvD

Mooi SWF

1 2

TOTAAL

5 1

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/13743342/1