2023-09-28 besluitenlijst raad
Tekst van het document
Besluitenlijst raadsvergadering gemeente Súdwest-Fryslân 28 september 2023 Voorzitter
mw. J.A. de Vries
Griffier
mw. G.W. Stegenga
Aanwezig PvdA
VVD GBTL D66 NIEUW SOCIAAL VNLB GROENLINKS ChristenUnie Forum voor Democratie Mooi SWF
mw. A. Bouwhuis, dhr. J. Feenstra, dhr. B. de Jong (t/m agendapunt 3), dhr. M.T. Konst (vanaf agendapunt 4), mw. M. Roskam, mw. P. van der Veer, dhr. P. Visser mw. U. Attema-de Groot, dhr. J. de Boer, dhr. A.D. Doedel, dhr. H.M. Ketelaar, dhr. K.W. Lever, dhr. T. de Vries, dhr. B. van der Werf mw. C. Bergstra-Veldhuis, dhr. T.A. Bouwhuis, dhr. D.J.F. Blom, mevr. T.G. Hoekstra-Vleer, dhr. R.J. van der Leij, mw. J. Ruiter-Postma dhr. M.W.J.M. de Man, dhr. S. de Witte dhr. S.A. Hettinga, mw. C. van der Hoek, dhr. P.F. Walinga dhr. L.M. Adema, mw. M. de Vries mw. J.L. Engelmoer-Leeuwen, dhr. P. Greidanus dhr. S.L. Hottentot, dhr. C. Riezebos dhr. E. Cnossen, mw. I. Koopmans-Douma mw. G. Horjus-Vos dhr. H.J. Jellema dhr. P.J. Scholtanus
Afwezig
mw. D.B. Kruit (VVD), mw. P.J. van der Veer (PvdA)
Mede aanwezig
wethouders dhr. B. Dam, dhr. H.R. de Boer, mw. M. Poelman, dhr. M. Rietman, mw. P.B. van den Akker en directeur-secretaris K. Strijker
CDA FNP
1.
Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen welkom. De voorzitter deelt mee dat er voorafgaand aan de raadsvergadering een petitie is aangeboden vanuit de ondernemers uit Koudum m.b.t. de locatie Poiesz Supermarkten.
2.
Vaststellen agenda De agenda wordt vastgesteld met dien verstande dat de volgende agendapunten worden overgeheveld naar de hamerstukken: -agendapunt 11 | Bestuursrapportage april, mei, juni 2023 -agendapunt 15 | Aanvraag regiodeal
3.
Mededelingen Hier wordt geen gebruik van gemaakt.
4.
Afscheid | benoeming | toelating Toelating raadslid en benoeming commissielid en wisselingen diverse commissies Besluit: 1. Te verklaren dat de geloofsbrieven van de tot lid van de raad van de gemeente Súdwest-Fryslân benoemde, voldoen aan de eisen van de Gemeentewet en de Kieswet. 2. De heer M.T. (Mark) Konst toe te laten als lid van de raad van de gemeente Súdwest-Fryslân. 3. De heer R. (Richard) Dijk namens de fractie VVD te benoemen als commissielid niet zijnde raadslid van de commissie Boarger en Mienskip. 4. De samenstelling van de raadscommissies als volgt te wijzigen: - mevrouw Van der Veer (Paula) te benoemen als lid van de commissie Doarp, Stêd en Omkriten; - mevrouw Van der Veer (Piety) te benoemen als lid van de commissie Boarger en Mienskip; - de heer M. Konst (Mark) te benoemen als lid van de commissie Bestjoer en Finânsjes.
5.
Actuele vragen Hier wordt geen gebruik van gemaakt.
6.
Vaststellen van de besluitenlijst van 20 juli 2023 De besluitenlijst van 20 juli 2023 wordt vastgesteld. Er wordt kennis genomen van de lijst met toezeggingen/acties.
7.
Bespreekstukken Bestemmingsplan Hindeloopen Amendement FNP, Nieuw Sociaal, GBTL, Mooi SWF, CU | net legalisearje | pagina 8 Het amendement wordt aangenomen met 21 stemmen voor en 14 stemmen tegen. PvdA Voor
CDA
6
FNP
6 7
Tegen
VVD
GBTL
D66
3 2
NIEUW SOCIAAL
VNLB
2 2
GL
CU
2
1
2
FvD
Mooi SWF
TOTAAL
1
21
1
14
Amendement FNP, Mooi SWF, PvdA, GBTL, GL, CDA, CU | oergongsrjocht gebrûk | pagina 10 Het amendement wordt aangenomen met 34 stemmen voor en 1 stem tegen.
Voor
PvdA
CDA
FNP
VVD
GBTL
D66
NIEUW SOCIAAL
VNLB
GL
CU
FvD
Mooi SWF
6
7
6
2
3
2
2
1
2
1
1
1
TOTAAL
34
Hottentot
Tegen
Besluit: a. de reactienota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Hindeloopen vast te stellen; b. het bestemmingsplan Hindeloopen gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage heeft gelegen, conform de bij dit besluit behorende Staat van wijzigingen, met dien verstande dat - de artikelen 20.1 sub c, 20.5.2 en 34.3 van de Regels komen te vervallen; - artikel 34.2 van de Regels wordt aangevuld met punt d, welke als volgt luidt: “Het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.” c. te bepalen dat voornoemd bestemmingsplan langs elektronische weg is vastgelegd in het GML-bestand ‘NL.IMRO.2022zuidBPhindeloo-vast’ en tevens in die vorm is vastgesteld; d. te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie; e. geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan Hindeloopen vast te stellen. 8.
Grondstoffenbeleid Besluit: a. Het ‘Grondstoffenbeleidsplan 2023-2027’ vast te stellen; b. De ambitie voor een “sirkulêr ambachtssintrum” in Súdwest-Fryslân te bekrachtigen; c. Als vervolg een ‘Uitvoeringsprogramma brenglocaties’ op te stellen en medio 2024 ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad. Het voorstel wordt aangenomen met 34 stemmen voor en 1 stem tegen.
Voor
PvdA
CDA
FNP
VVD
GBTL
D66
NIEUW SOCIAAL
VNLB
GL
CU
FvD
Mooi SWF
TOTAAL
6
7
6
2
3
2
2
1
2
1
1
1
34
Riezebos
Tegen
2
1
Motie GL, D66, Mooi SWF, GBTL, FNP, CDA | invoering Ja-sticker | pagina 12
Voor
PvdA
CDA
FNP
6
7
6
GBTL
D66
3
2
NIEUW SOCIAAL
2
Tegen
9.
VVD
VNLB
GL
CU
FvD
Mooi SWF
TOTAAL
2
2
1
1
1
31
2
4
Bestemmingsplan ‘Buitengebied Súdwest-Fryslân I’ Amendement CDA, Nieuw Sociaal, VNLB, Mooi SWF, CU | geitenhouderij | pagina 14 PvdA
FNP
7
Voor Tegen
CDA
6
6
VVD
GBTL
De Witte
3
De Man
D66
NIEUW SOCIAAL
VNLB
2
2
2
GL
CU
FvD
Mooi SWF
TOTAAL
1
1
1
18
2
17
Stemverklaring de heer De Man (VVD): voor de stemverklaring wordt verwezen naar het audioverslag. Het amendement wordt aangenomen met 18 stemmen voor en 17 stemmen tegen. Besluit: a. Nu het bestemmingsplan geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk maakt ten opzichte van het bestemmingsplan 'Buitengebied Súdwest-Fryslân’ waarvoor een planMER is opgesteld, besluiten dat voor het onderhavig bestemmingsplan ‘Buitengebied Súdwest-Fryslân-I’ geen PlanMER nodig is; b. de reactienota op ingediende zienswijzen 'Bestemmingsplan Buitengebied Súdwest-Fryslân-I' vast te stellen; c. het bestemmingsplan 'Buitengebied Súdwest-Fryslân-I' gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage heeft gelegen, conform de bij dit besluit behorende Staat van Wijzigingen, met dien verstande dat artikel 3.5 sub a van de regels als volgt wordt gewijzigd: Het gebruik van gronden en bouwwerken voor nieuwvestiging van geitenhouderijen (niet zijnde vergunde of bestaande geitenhouderijen) en het bouwen hiervan is niet toegestaan. Hieronder wordt tevens begrepen (nieuwvestiging van) het houden van geiten als nevenactiviteit bij een agrarisch bedrijf; d. het bestemmingsplan langs elektronische weg vast leggen in het GML-bestand NL.IMRO.1900.2023BPBGBSWFI-vast en tevens in die vorm vastleggen; e.
te besluiten dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie; f. geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan 'Buitengebied Súdwest-Fryslân-I' vast te stellen. 10.
Bestemmingsplan ‘Buitengebied Súdwest-Fryslân II’ Amendement NS, GBTL, Mooi SWF, FNP, PvdA, GL, CDA, CU | Diverse omissies | pagina 16 Het amendement wordt met algemene stemmen aangenomen. Amendement NS, GBTL, Mooi SWF, FNP, CDA, CU | paardenhouderij Tjalhuizum | pagina 18 Het amendement wordt unaniem aangenomen.
3
Amendement CDA, NS, VNLB, Mooi SWF, CU | geitenhouderij | pagina 20 Het amendement wordt aangenomen met 18 stemmen voor en 17 stemmen tegen. PvdA
FNP
7
Voor Tegen
CDA
6
6
VVD
GBTL
De Witte
3
De Man
D66
2
NIEUW SOCIAAL
VNLB
2
2
GL
2
CU
FvD
Mooi SWF
TOTAAL
1
1
1
18 17
Besluit: a. het PlanMER voor het Buitengebied Súdwest-Fryslân-II (inclusief passende beoordeling) vast te stellen; b. de aanvulling PlanMER voor het Buitengebied Súdwest-Fryslân-II vast te stellen; c. de reactienota op ingediende zienswijzen 'Bestemmingsplan Buitengebied Súdwest-Fryslân-II' vast te stellen; d. het bestemmingsplan 'Buitengebied Súdwest-Fryslân-II' gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage heeft gelegen, conform de bij dit besluit behorende Staat van Wijzigingen, met die verstande dat: - het bij het raadsvoorstel als bijlage 5 opgenomen document, Regels bestemmingsplan BGB-II, wordt gewijzigd in die zin dat artikel 27.1 onder h.2 als volgt komt te luiden: “in de periode van 1 november tot en met 14 maart van elk kalenderjaar geen mobiele kampeermiddelen aanwezig mogen zijn;”; - het bij het raadsvoorstel als bijlage 5 opgenomen document, Regels bestemmingsplan BGB-II, wordt gewijzigd in die zin dat in artikel 27.1 Wonen-Woonboerderij een aanduiding wordt toegevoegd onder z.
met de tekst “ligplaatsen, ter plaatse van de aanduiding ‘ligplaats’ “ en de hierna volgende onderdelen te hernummeren; - De verbeelding als onderdeel van het raadsvoorstel voor het perceel Mardyk 3 te Sibrandabuorren wordt gewijzigd in die zin dat deels binnen de bestemming WonenWoonboerderij en deels binnen de bestemming “Water” de aanduiding ‘ligplaats’ wordt opgenomen op de locatie waar de boot in 2021 was aangelegd; - het bij het raadsvoorstel als bijlage 5 opgenomen document, Regels bestemmingsplan BGB-II, wordt gewijzigd in die zin dat artikel 26.1 onder g als volgt komt te luiden: “een theetuin, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke vorm van horeca – theetuin’; - het bij het raadsvoorstel als bijlage 5 opgenomen document, Regels bestemmingsplan BGB-II, wordt gewijzigd in die zin dat artikel 26.1 onder z wordt toegevoegd: “z.
daghoreca onder de voorwaarde dat dranken en etenswaren hoofdzakelijk overdag worden verstrekt, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding ‘horeca’, waarbij voor Wolsumerketting 5 te Wolsum geldt dat hieronder wordt verstaan het bedrijfsmatig verstrekken van maaltijden en (alcoholhoudende) dranken voor het gebruik ter plaatse in de schuur (50m2) en het terras (57m2) tussen 10.00 en 21.30 uur;”; - de verbeelding als onderdeel van het raadsvoorstel voor het perceel Wolsumerketting 5 te Wolsum wordt gewijzigd in die zin dat de aanduiding theetuin komt te vervallen en dat de aanduiding ‘horeca’ op de schuur en het vergunde terras wordt gelegd; - het bij het raadsvoorstel als bijlage 5 opgenomen document, Regels bestemmingsplan BGB-II, wordt gewijzigd in die zin dat artikel 15.1 onder i als volgt komt te luiden: “een kleinschalig kampeerterrein, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - kleinschalig kampeerterrein', waarbij het aantal staanplaatsen voor kampeermiddelen is beperkt tot het aantal dat is vastgelegd in bijlage 4 'Lijst met aantal kampeermiddelen, kampeergebouwen en trekkershutten' per aanduidingsvlak;”. - artikel 3.5 sub a van de regels als volgt wordt gewijzigd: Het gebruik van gronden en bouwwerken voor nieuwvestiging van geitenhouderijen (niet zijnde vergunde of bestaande geitenhouderijen) en het bouwen hiervan is niet toegestaan.
Hieronder wordt tevens begrepen (nieuwvestiging van) het houden van geiten als nevenactiviteit bij een agrarisch bedrijf. - het bij het raadsvoorstel als bijlage 5 opgenomen document, Regels bestemmingsplan BGB-II, wordt gewijzigd in die zin dat in artikel 3.1 Agrarisch een aanduiding wordt toegevoegd onder ss. met de tekst “paddocks, ter plaatse van de aanduiding ‘paddock’ “ en de hierna volgende onderdelen te hernummeren; - het bij het raadsvoorstel als bijlage 5 opgenomen document, Regels bestemmingsplan BGB-II, wordt gewijzigd in die zin dat in artikel 1 Begrippen een begrip wordt 4
toegevoegd onder 1.65 met de tekst “paddocks: een ruimte waar een of meerdere paarden naar eigen inzicht vrij kunnen bewegen en eventueel spelen met soortgenoten;” en de hierna volgende onderdelen te hernummeren; - De verbeelding als onderdeel van het raadsvoorstel wordt gewijzigd in die zin dat op het kadastrale perceel bekend onder aanduiding NLD01K514 (perceel 514) de aanduiding ‘opslag’ wordt gelegd en tevens een ‘relatie’ wordt gelegd tussen deze aanduiding en het agrarisch bedrijf op het perceel Nr 7a Tjalhuizum (zie kaartje in toelichting); - De verbeelding als onderdeel van het raadsvoorstel wordt gewijzigd in die zin dat op het kadastrale perceel bekend onder aanduiding NLD01K5 (perceel 5) de aanduiding ‘paddock’ wordt gelegd en tevens een ‘relatie’ wordt gelegd tussen deze aanduiding en het agrarisch bedrijf op het perceel Nr 7a Tjalhuizum (zie kaartje in toelichting). e. het bestemmingsplan langs elektronische weg vastleggen in het GML-bestand NL.IMRO.1900.2023BPBGBSWFII-vast en tevens in die vorm vastleggen; f. te besluiten dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie; g. geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan 'Buitengebied Súdwest-Fryslân-II' vast te stellen.
Motie Mooi SWF, Nieuw Sociaal, GL, GBTL, PvdA, VVD, CDA, CU, FvD, FNP | campingplaatsen bij kleinschalige recreatieondernemer | pagina 22 De motie wordt unaniem aangenomen. Motie GBTL, GL | korte keten en brede landbouw | pagina 24 De motie wordt aangenomen met 26 stemmen voor en 9 stemmen tegen.
Voor Tegen
11.
PvdA
CDA
6
7
FNP
6
VVD
GBTL
D66
NIEUW SOCIAAL
VNLB
GL
3
2
2
2
2
2
CU
1
FvD
Mooi SWF
TOTAAL
1
1
26 9
Bestuursrapportage april, mei, juni 2023 | hamerstuk Besluit: a. Kennis te nemen van de Bestuursrapportage april, mei, juni 2023. b. De mutaties in kredieten vast te stellen en de begroting te wijzigen conform paragraaf 9.1 van de Bestuursrapportage, zijnde (tussen haakjes het benodigde (extra) krediet): 1. Bijdrage Wetterskip Fryslân vijverregeling (€ 250.000). 2. Inkomsten Wetterskip t.b.v. werkzaamheden OSW (€ 381.000). 3. Investeringsbudget vervangen bruggen (€ 350.000). 4. Bodemsanering terrein buitendienst Bolsward (€ 1.800.000). c. De begroting te wijzigen conform het overzicht begrotingswijzigingen (paragraaf 9.2 van de Bestuursrapportage), zijnde (tussen haakjes de invloed op het begrotingssaldo): a. Diverse overboekingen, met name personeel (nihil). b. Meerkosten controle Jaarstukken 2022 (€ - 55.000). c. Informatiepunt Digitale Overheid (IDO) (nihil). d. Nader voorlopig BUIG budget 2023 (nihil). e. Voordeel Beschermd Wonen naar Wmo (nihil). f. Bedrijfsrestaurant (nihil). g. Inzamelen kunststof (nihil). h. Overschrijding energie (gemeentebreed) (€ - 500.000). i. Bijdrage Wetterskip onderhoud waterlopen (nihil). j. Verwachte overschrijding waterbouw (nihil). k. Hogere inkomsten vergunningen (nihil). l. Wijziging in kapitaallasten (nihil).
5
12.
Rekenkamer | Onderzoeksrapport ‘Sturen op jeugdhulp’ Besluit: 1. kennis te nemen van de conclusies en aanbevelingen zoals verwoord in het rapport 'Sturen op jeugdhulp'; 2. het college opdracht te geven om de genoemde aanbeveling aan het college in het rapport 'Sturen op jeugdhulp' uit te voeren; 3. het college opdracht te geven om voor 28 september 2024 te rapporteren over de uitvoering van het onder besluitpunt 2 gestelde. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. Motie GL, PvdA, Nieuw Sociaal, FNP, VNLB, VVD, Mooi SWF, GBTL, CU, CDA, FvD, D66 | informatievoorziening Jeugdhulp | pagina 26 De motie wordt met algemene stemmen aangenomen.
13.
Zienswijze 2de wijziging GR Fryslân-West Besluit: 1. De door de radenwerkgroep opgestelde zienswijze vast te stellen. 2. Het Algemeen Bestuur verzoeken een gemeenschappelijke adviescommissie voor de GR FryslânWest te benoemen en het instellingsbesluit voor deze adviescommissie vast te stellen, conform het door de raden voorgestelde concept-besluit/reglement; 3. De adviescommissie te vragen de uitvoering van haar taken en werkzaamheden te evalueren en deze evaluatie aan te bieden aan de vier raden vóórdat de zittingstermijn van deze raden in maart 2026 afloopt. 4. in te stemmen met een vaste, maandelijkse vergoeding voor de werkzaamheden van de leden van de adviescommissie gebaseerd op het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers en dit bij verordening vast te leggen. Het voorstel wordt met 33 stemmen voor en 2 stemmen tegen aangenomen.
Voor Tegen
14.
PvdA
CDA
FNP
6
7
6
VVD
GBTL
D66
NIEUW SOCIAAL
VNLB
GL
CU
FvD
Mooi SWF
TOTAAL
3
2
2
2
2
1
1
1
33
2
2
Krediet beschikbaar stellen verduurzamen eigen gemeentelijk vastgoed en het beheerplan gebouwen Besluit: a. Het beheerplan gebouwen ter kennisgeving aan te nemen. b. Een krediet van €1.200.000 beschikbaar te stellen voor het verduurzamen van het eigen gemeentelijk vastgoed. Dit bedrag te activeren vanuit de reguliere begroting 2023 en af te schrijven in 25 jaar. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.
15.
Aanvraag regiodeal | hamerstuk Besluit: a. Met de gemeente De Fryske Marren, de provinsje Fryslân en het Wetterskip Fryslân een aanvraag in te dienen voor de 5e tranche Regio Deals; b. In te stemmen met het bijgaande werkdocument en deze als basis te gebruiken voor de aanvraag Regio Deal Zuidwest Friesland; c. In te stemmen met een cofinanciering regiodeal van 6,7 miljoen voor Súdwest-Fryslân en daarvoor een bedrag van 2,5 miljoen te labelen vanuit het ontwikkelfonds; d. De aanvraag voor 1 november 2023 op basis van het werkdocument verder door het college voor te laten bereiden.
6
16.
Hamerstukken Omgevingsvergunning Terp 10 te Wommels Besluit: a. planologisch in te stemmen met het verzoek om via een projectafwijking medewerking te verlenen aan het vernieuwen van de garage op het perceel Terp 10 te Wommels; b. dat het opstellen van een m.e.r. of m.e.r.-beoordeling voor het onder a genoemde plan niet nodig is; c. geen exploitatieplan voor dit plan vast te stellen; d. de ingediende zienswijze tegen de aanvraag omgevingsvergunning UV 20210979 ongegrond te verklaren conform de reactienota.
17.
Energiearmoede isolatie en witgoedvervanging Besluit: a. de van het Rijk ontvangen specifieke uitkeringen energiearmoede overeenkomstig op te nemen in de begroting van 2023 door zowel de inkomsten als uitgaven te verhogen met € 3.370.418,-. b. een krediet beschikbaar te stellen van € 3.370.418,- voor de Subsidieregeling Witgoedvervanging Súdwest-Fryslân 2023, en de Subsidieregeling Isolatieactie Súdwest-Fryslân 2023 en dit bedrag te dekken uit de van het Rijk ontvangen specifieke uitkeringen energiearmoede.
18.
Regionaal Beleidsplan Noord-Nederland 2024-2027 Besluit: Het Regionaal Beleidsplan 2024-2027 ter kennisgeving aan te nemen en geen zienswijze in te dienen.
19.
Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.09 uur.
Aldus vastgesteld op 23 november 2023,
mr. drs. J.A. de Vries, voorzitter
G.W. Stegenga, raadsgriffier
7
AMENDEMINT (kêst 30 RvO) Fan
:
Tsjerk Bouwhuis -FNP GBTL, Nieuw Sociaal, Mooi SWF, CU
Oan
:
De foarsitter fan de ried
Agindapunt
:
7
Ûnderwerp
:
Bestimmingsplan Hylpen
Datum riedsgearkomste
:
28-09-2023
1. Foarnommen beslút as opnommen yn it riedsútstel: a. de reactienota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Hindeloopen vast te stellen; b. het bestemmingsplan Hindeloopen gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage heeft gelegen, conform de bij dit besluit behorende Staat van wijzigingen; c. te bepalen dat voornoemd bestemmingsplan langs elektronische weg is vastgelegd in het GMLbestand ‘NL.IMRO.2022zuidBPhindeloo-vast’ en tevens in die vorm is vastgesteld; d. te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie; e. geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan Hindeloopen vast te stellen. 2. Útsteld wurdt it foarnommen beslút neamd ûnder 1. te wizigjen oan te foljen mei: a. de reactienota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Hindeloopen vast te stellen; b. het bestemmingsplan Hindeloopen gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage heeft gelegen, conform de bij dit besluit behorende Staat van wijzigingen, met dien verstande dat de artikelen 20.1 sub c, 20.5.2 en 34.3 van de Regels komen te vervallen; c. te bepalen dat voornoemd bestemmingsplan langs elektronische weg is vastgelegd in het GMLbestand ‘NL.IMRO.2022zuidBPhindeloo-vast’ en tevens in die vorm is vastgesteld; d.
te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie; e. geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan Hindeloopen vast te stellen.
Taljochting: Yn it foarlizzende útstel wurdt mear romte frege foar kommersjele rekreative ferhier en it twadde wenninggebrûk fan wenningen dy’t foar permaninte bewenning bedoeld binne. Troch de enoarme druk op de wenningmerke en it faak net wenje kinne wêr’t je wenje wolle fynt de FNP /fine de yntsjinners fan dit amendemint/ it net ferantwurde om wenningen út de wenningfoarrie te lûken en in yllegale aktiviteit te beleanjen troch it no “tydlik” legalisearjen. De útstjerkonstruksje fan sawol de twadde as kommersjele rekreative ferhier skept presidintwurking foar oare plakken dêr’t no ek yllegaal wenningen rekreatyf ferhierd wurde. Al is de útstjer-konstruksje fan de kommersjele rekreative wenningen net echt in útstjerkonstruksje fansels. Wichtige arguminten fan it kolleezje om yn Hylpen in útstjerkonstruksje ta te passen binne de yn it ferline ferliende persoanlikebesikingen en it jierren net hanthavenje op twadde as kommersjele rekreative ferhier 8
fan wenningen, wat yn striid is mei it bestimmingsplan. Tsjin in persoanlike beskikking kinne gjin rjochtsmiddels brûkt wurde, en it jierren lang net hanthavenje op twadde of kommersjele rekreative wenningen is yn de hiele gemeente fan tapassing. It oannimmen fan dit útstel sil dêrom presidintwurking skeppe kinne. Wat net winsklik is en wat de leefberens net goed docht. De FNP /yntsjinners fan dit amendemint wolle/ wol eigeners yn Súdwest-Fryslân dy’t harren wenning no yllegaal kommersjeel rekreatyf ferhiere of yllegaal brûke as twadde wenning, in helder en dúdlik sinjaal meijaan.
Dit amendemint is Oernommen Oannommen Fersmiten
……………………………………………… Griffier
Stimferhâlding
PvdA Foar Tsjin
CDA
6
FNP
VVD
6 7
GBTL
D66
NIEUW SOCIAAL
3 2
VNLB
2 2
2
9
GL
CU
2
1
FvD
1
Mooi SWF
TOTAAL
1
21 14
AMENDEMINT (kêst 30 RvO) Fan
:
Tsjerk Bouwhuis -FNP Mooi SWF, PvdA, GBTL, GL, CDA, CU
Oan
:
De foarsitter fan de ried
Agindapunt
:
7
Ûnderwerp
:
Bestimmingsplan Hylpen
Datum riedsgearkomste
:
28-09-2023
1. Foarnommen beslút as opnommen yn it riedsútstel: f. de reactienota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Hindeloopen vast te stellen; g. het bestemmingsplan Hindeloopen gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage heeft gelegen, conform de bij dit besluit behorende Staat van wijzigingen; h. te bepalen dat voornoemd bestemmingsplan langs elektronische weg is vastgelegd in het GMLbestand ‘NL.IMRO.2022zuidBPhindeloo-vast’ en tevens in die vorm is vastgesteld; i. te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie; j. geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan Hindeloopen vast te stellen. 2. Útsteld wurdt it foarnommen beslút neamd ûnder 1. te wizigjen oan te foljen mei: f. de reactienota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Hindeloopen vast te stellen; g. het bestemmingsplan Hindeloopen gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage heeft gelegen, conform de bij dit besluit behorende Staat van wijzigingen, met dien verstande dat artikel 34.2 van de Regels wordt aangevuld met punt d, welke als volgt luidt: “Het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.” h.
te bepalen dat voornoemd bestemmingsplan langs elektronische weg is vastgelegd in het GMLbestand ‘NL.IMRO.2022zuidBPhindeloo-vast’ en tevens in die vorm is vastgesteld; i. te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie; j. geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan Hindeloopen vast te stellen. Taljochting: Nei oanlieding fan it stellen fan in technyske fraach oer it oergongsrjocht docht bliken dat der in lid ûntbrekt by artikel 34.2 fan de planrigels. Op grûn fan de wet (artikel 3.2.2 Besluit ruimtelijke ordening) is it nammentlik ferplichte dat dit lid opnommen wurdt yn it bestimmingsplan. Yn ôfstimming mei it kolleezje wurdt dêrom foarsteld dizze flater rjocht te setten mei dit amendemint.
10
Artikel 3.2.2 Besluit ruimtelijke ordening Behoudens voor zover uit de Externe link:Richtlijnen 79/409/EEG en Externe link:92/43/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 2 april 1979 inzake het behoud van de vogelstand onderscheidenlijk van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna beperkingen voortvloeien ten aanzien van ten tijde van de inwerkingtreding van een bestemmingsplan bestaand gebruik, worden in een bestemmingsplan de volgende regels van overgangsrecht ten aanzien van gebruik opgenomen: Overgangsrecht gebruik 1.Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. 2.Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. 3.Indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. 4.Het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
Dit amendemint is Oernommen Oannommen Fersmiten
……………………………………………… Griffier
Stimferhâlding
Foar
PvdA
CDA
FNP
VVD
GBTL
D66
NIEUW SOCIAAL
VNLB
GL
CU
FvD
Mooi SWF
TOTAAL
6
7
6
2
3
2
2
1
2
1
1
1
34
Hottentot
Tsjin
11
1
MOTIE (artikel 31 RvO) Naar aanleiding van agendapunt van de raad nr. 8 Van
:
Edwin Cnossen – GroenLinks D66, Mooi SWF, GBTL, FNP, CDA
Aan
:
De voorzitter van de raad
Onderwerp
:
Invoering Ja-sticker
Datum raadsvergadering
:
28 september 2023
Gehoord de beraadslaging; overwegende dat: − een nieuw grondstofbeleid vastgesteld wordt met o.a. als doelstelling minder afval te produceren; − preventie (10 Refuse in het 10R-model) de meest circulaire oplossing is waar dit toegepast kan worden; Immers grondstoffen die niet verwerkt worden tot product om later weer ingezameld te worden zorgen voor niet alleen minder afval maar bijvoorbeeld ook onnodig CO2 uitstoot; − de Ja-sticker het Nee-sticker systeem omdraait. Ongeadresseerd reclamedrukwerk wordt dan niet meer standaard bezorgd, tenzij inwoners middels een sticker aangeven dit wél te willen ontvangen. Deze aanpassing niet van toepassing is op huis-aan-huisbladen, berichten over werkzaamheden of activiteiten in de buurt en andere uitingen van vrijwilligers of niet-commerciële organisaties; − de ja/ja-sticker een effectieve maatregel is die door meer dan 50 gemeenten reeds is ingevoerd; − in andere gemeenten het aanpassen van de sticker heeft geleid tot een afname van 4,5 kilo papier per inwoner per jaar. In Súdwest-Fryslân is dat 400.000 kilo papier per jaar in totaal; − te verwachten is dat de impact laag zal zijn op de werkgelegenheid binnen de gemeente. Het is moeilijk om arbeidskrachten te vinden die willen bezorgen. Door krapte wordt tegenwoordig zelfs €1000,- startbonus geboden aan bezorgers.
Binnen onze gemeente zijn er op dit moment 12 openstaande vacatures voor bezorgers; − een waterbedeffect verwacht kan worden en de ja-sticker een kans is voor huis-aan-huisbladen om meer reclame-inkomsten te genereren; − de gemeente de bevoegdheid heeft om in een verordening op te nemen hoeveel procent huis-aanhuisbladen inhoudelijke content moeten bevatten. Standaard is dit 10%; − communicatie met inwoners noodzakelijk is om de ambitieuze doelstelling in het grondstoffen beleid te behalen. Een draagvlakonderzoek voor de ja-sticker, de waarschijnlijke introductie van de ja-sticker en communicatie over het grondstofbeleid effectief gecombineerd kan worden; − te verwachten is dat er sprake zal zijn van een reductie van 10% minder ingezameld oud papier, wat kan betekenen dat de inkomsten van verenigingen die oud papier inzamelen (per saldo) licht dalen; − middels het aannemen van deze motie de noodzakelijke invoertermijn van minimaal 20 maanden voor de invoering van de Ja-sticker start (termijn van 20 maanden is op basis van jurisprudentie). Dictum: − Roept het college op om milieubelasting door het verspreiden van ongeadresseerd reclamedrukwerk te verminderen door middel van invoering van de Ja-sticker, mits een draagvlakonderzoek onder inwoners een positieve uitkomst geeft.
− Verzoekt het college om op zoek te gaan naar een passende oplossing voor verenigingen die nu oud papier ophalen en door de invoering van de ja-sticker een lichte daling (10%) van inkomsten kunnen verwachten. 12
en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie is Overgenomen Aangenomen Verworpen
……………………………………………… Griffier
Stemverhouding
Voor Tegen
PvdA
CDA
FNP
6
7
6
VVD
2
GBTL
D66
3
2
NIEUW SOCIAAL
2
13
VNLB
GL
CU
FvD
Mooi SWF
TOTAAL
2
2
1
1
1
31 4
AMENDEMENT (artikel 30 RvO) Van
:
Haye Ketelaar I CDA Nieuw Sociaal, Volkspartij, Mooi SWF, CU
Aan
:
De voorzitter van de raad
Agendapunt
:
9
Onderwerp
:
Geitenhouderij
Datum raadsvergadering
:
28 september 2023
1. Voorgenomen besluit zoals opgenomen in het raadsvoorstel: a. Nu het bestemmingsplan geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk maakt ten opzichte van het bestemmingsplan 'Buitengebied Súdwest-Fryslân’ waarvoor een planMER is opgesteld, besluiten dat voor het onderhavig bestemmingsplan ‘Buitengebied Súdwest-Fryslân-I’ geen PlanMER nodig is; b. de reactienota op ingediende zienswijzen 'Bestemmingsplan Buitengebied Súdwest-Fryslân-I' vast te stellen; c. het bestemmingsplan 'Buitengebied Súdwest-Fryslân-I' gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage heeft gelegen, conform de bij dit besluit behorende Staat van Wijzigingen; d. het bestemmingsplan langs elektronische weg vast leggen in het GML-bestand NL.IMRO.1900.2023BPBGBSWFI-vast en tevens in die vorm vastleggen; e. te besluiten dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie; f. geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan 'Buitengebied Súdwest-Fryslân-I' vast te stellen. 2. Voorgesteld wordt het voorgenomen besluit genoemd onder 1. als volgt te wijzigen in/aan te vullen met: a.
Nu het bestemmingsplan geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk maakt ten opzichte van het bestemmingsplan 'Buitengebied Súdwest-Fryslân’ waarvoor een planMER is opgesteld, besluiten dat voor het onderhavig bestemmingsplan ‘Buitengebied Súdwest-Fryslân-I’ geen PlanMER nodig is; b. de reactienota op ingediende zienswijzen 'Bestemmingsplan Buitengebied Súdwest-Fryslân-I' vast te stellen; c. het bestemmingsplan 'Buitengebied Súdwest-Fryslân-I' gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage heeft gelegen, conform de bij dit besluit behorende Staat van Wijzigingen, met dien verstande dat artikel 3.5 sub a van de regels als volgt wordt gewijzigd: - Het gebruik van gronden en bouwwerken voor nieuwvestiging van geitenhouderijen (niet zijnde vergunde of bestaande geitenhouderijen) en het bouwen hiervan is niet toegestaan. Hieronder wordt tevens begrepen (nieuwvestiging van) het houden van geiten als nevenactiviteit bij een agrarisch bedrijf.; d. het bestemmingsplan langs elektronische weg vast leggen in het GML-bestand NL.IMRO.1900.2023BPBGBSWFI-vast en tevens in die vorm vastleggen; e. te besluiten dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van 14
f.
een ondergrond welke is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie; geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan 'Buitengebied Súdwest-Fryslân-I' vast te stellen.
Toelichting: Provincie Fryslân heeft de geitenstop los gelaten. Gemeente Súdwest-Fryslân heeft vanwege een mogelijk waterbedeffect en mogelijke gezondheidsrisico’s besloten om tot tweemaal toe een voorbereidingsbesluit te nemen in afwachting van de resultaten van de lopende VGO onderzoeken. Vanwege het pas mogelijk eind 2024 beschikbaar komen van de resultaten van deze onderzoeken heeft de gemeente regels voor de geitenhouderij opgenomen in het voorliggende bestemmingsplan. Technische vragen aan de GGD leveren geen concrete toezegging op over de termijn waarop de resultaten bekend worden. Dit betekent dat zoals het plan nu is opgesteld we de geitenhouderij voor onbepaalde tijd op slot zetten. Voor nieuwvestiging is dit uitlegbaar, echter voor de bestaande geitenhouders die voldoen aan alle wettelijk voorgeschreven vergunningen, is het niet bieden van toekomstperspectief voor onbepaalde tijd een onwenselijke situatie. Ook wederkerigheid speelt een belangrijke rol in deze afweging. Dit amendement is Overgenomen Aangenomen Verworpen
……………………………………………… Griffier
Stemverhouding PvdA
FNP
7
Voor Tegen
CDA
6
6
VVD
GBTL
De Witte
3
De Man
D66
NIEUW SOCIAAL
VNLB
2
2
2
GL
2
15
CU
FvD
Mooi SWF
TOTAAL
1
1
1
18 17
AMENDEMENT (artikel 30 RvO) Van
:
Jacoline Engelmoer-Leeuwen (Nieuw Sociaal) GBTL, Mooi SWF, FNP, PvdA, GL, CU, CDA
Aan
:
De voorzitter van de raad
Agendapunt
:
10
Onderwerp
:
Diverse omissies
Datum raadsvergadering
:
28 september
1. Voorgenomen besluit zoals opgenomen in het raadsvoorstel: g. het PlanMER voor het Buitengebied Súdwest-Fryslân-II (inclusief passende beoordeling) vast te stellen; h. de aanvulling PlanMER voor het Buitengebied Súdwest-Fryslân-II vast te stellen; i. de reactienota op ingediende zienswijzen 'Bestemmingsplan Buitengebied Súdwest-Fryslân-II' vast te stellen; j. het bestemmingsplan 'Buitengebied Súdwest-Fryslân-II' gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage heeft gelegen, conform de bij dit besluit behorende Staat van Wijzigingen; k. het bestemmingsplan langs elektronische weg vastleggen in het GML-bestand NL.IMRO.1900.2023BPBGBSWFII-vast en tevens in die vorm vastleggen; l. te besluiten dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie; m. geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan 'Buitengebied Súdwest-Fryslân-II' vast te stellen. 2. Voorgesteld wordt het voorgenomen besluit genoemd onder 1. als volgt te wijzigen in/aan te vullen met: a. het PlanMER voor het Buitengebied Súdwest-Fryslân-II (inclusief passende beoordeling) vast te stellen; b. de aanvulling PlanMER voor het Buitengebied Súdwest-Fryslân-II vast te stellen; c.
de reactienota op ingediende zienswijzen 'Bestemmingsplan Buitengebied Súdwest-Fryslân-II' vast te stellen; d. het bestemmingsplan 'Buitengebied Súdwest-Fryslân-II' gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage heeft gelegen, conform de bij dit besluit behorende Staat van Wijzigingen, met dien verstande dat: - het bij het raadsvoorstel als bijlage 5 opgenomen document, Regels bestemmingsplan BGBII, wordt gewijzigd in die zin dat artikel 27.1 onder h.2 als volgt komt te luiden: “in de periode van 1 november tot en met 14 maart van elk kalenderjaar geen mobiele kampeermiddelen aanwezig mogen zijn;”; - het bij het raadsvoorstel als bijlage 5 opgenomen document, Regels bestemmingsplan BGBII, wordt gewijzigd in die zin dat in artikel 27.1 Wonen-Woonboerderij een aanduiding wordt toegevoegd onder z. met de tekst “ligplaatsen, ter plaatse van de aanduiding ‘ligplaats’ “ en de hierna volgende onderdelen te hernummeren; - De verbeelding als onderdeel van het raadsvoorstel voor het perceel Mardyk 3 te 16
Sibrandabuorren wordt gewijzigd in die zin dat deels binnen de bestemming WonenWoonboerderij en deels binnen de bestemming “Water” de aanduiding ‘ligplaats’ wordt opgenomen op de locatie waar de boot in 2021 was aangelegd; - het bij het raadsvoorstel als bijlage 5 opgenomen document, Regels bestemmingsplan BGBII, wordt gewijzigd in die zin dat artikel 26.1 onder g als volgt komt te luiden: “een theetuin, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke vorm van horeca – theetuin’; - het bij het raadsvoorstel als bijlage 5 opgenomen document, Regels bestemmingsplan BGBII, wordt gewijzigd in die zin dat artikel 26.1 onder z wordt toegevoegd: “z.
daghoreca onder de voorwaarde dat dranken en etenswaren hoofdzakelijk overdag worden verstrekt, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding ‘horeca’, waarbij voor Wolsumerketting 5 te Wolsum geldt dat hieronder wordt verstaan het bedrijfsmatig verstrekken van maaltijden en (alcoholhoudende) dranken voor het gebruik ter plaatse in de schuur (50m2) en het terras (57m2) tussen 10.00 en 21.30 uur;”; - de verbeelding als onderdeel van het raadsvoorstel voor het perceel Wolsumerketting 5 te Wolsum wordt gewijzigd in die zin dat de aanduiding theetuin komt te vervallen en dat de aanduiding ‘horeca’ op de schuur en het vergunde terras wordt gelegd; - het bij het raadsvoorstel als bijlage 5 opgenomen document, Regels bestemmingsplan BGBII, wordt gewijzigd in die zin dat artikel 15.1 onder i als volgt komt te luiden: “een kleinschalig kampeerterrein, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - kleinschalig kampeerterrein', waarbij het aantal staanplaatsen voor kampeermiddelen is beperkt tot het aantal dat is vastgelegd in bijlage 4 'Lijst met aantal kampeermiddelen, kampeergebouwen en trekkershutten' per aanduidingsvlak;”. e. het bestemmingsplan langs elektronische weg vastleggen in het GML-bestand NL.IMRO.1900.2023BPBGBSWFII-vast en tevens in die vorm vastleggen; f.
te besluiten dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie; g. geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan 'Buitengebied Súdwest-Fryslân-II' vast te stellen. (Duidelijk het nieuwe of veranderde besluit weergeven. De formulering moet zodanig zijn dat het mogelijk is om het voorgestelde besluit te vervangen of de wijziging direct in het voorgestelde besluit op te nemen). Toelichting: We hebben naar aanleiding van insprekers technische vragen ingestuurd en daar duidelijk antwoord op gekregen. Het is daarin helder dat er een aantal zaken wat ons betreft aangepast moeten worden omdat het niet klopt of dat het niet zegt wat er actueel is. Wat ons betreft is het dus noodzakelijk hier aanpassingen in te verzoeken. Dit amendement is Overgenomen Aangenomen Verworpen
……………………………………………… Griffier
Het amendement wordt met algemene stemmen aangenomen.
17
AMENDEMENT (artikel 30 RvO) Van
:
Jacoline Engelmoer-Leeuwen (Nieuw Sociaal) GBTL, Mooi SWF, CU, CDA
Aan
:
De voorzitter van de raad
Agendapunt
:
10
Onderwerp
:
Paardenhouderij Tjalhuizum
Datum raadsvergadering
:
28 september 2023
1. Voorgenomen besluit zoals opgenomen in het raadsvoorstel: a. het PlanMER voor het Buitengebied Súdwest-Fryslân-II (inclusief passende beoordeling) vast te stellen; b. de aanvulling PlanMER voor het Buitengebied Súdwest-Fryslân-II vast te stellen; c. de reactienota op ingediende zienswijzen 'Bestemmingsplan Buitengebied Súdwest-Fryslân-II' vast te stellen; d. het bestemmingsplan 'Buitengebied Súdwest-Fryslân-II' gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage heeft gelegen, conform de bij dit besluit behorende Staat van Wijzigingen; e. het bestemmingsplan langs elektronische weg vastleggen in het GML-bestand NL.IMRO.1900.2023BPBGBSWFII-vast en tevens in die vorm vastleggen; f. te besluiten dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie; g. geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan 'Buitengebied Súdwest-Fryslân-II' vast te stellen. 2. Voorgesteld wordt het voorgenomen besluit genoemd onder 1 aan te vullen met onderstaande: a. het PlanMER voor het Buitengebied Súdwest-Fryslân-II (inclusief passende beoordeling) vast te stellen; b. de aanvulling PlanMER voor het Buitengebied Súdwest-Fryslân-II vast te stellen; c. de reactienota op ingediende zienswijzen 'Bestemmingsplan Buitengebied Súdwest-Fryslân-II' vast te stellen; d.
het bestemmingsplan 'Buitengebied Súdwest-Fryslân-II' gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage heeft gelegen, conform de bij dit besluit behorende Staat van Wijzigingen, met dien verstande dat: 1. het bij het raadsvoorstel als bijlage 5 opgenomen document, Regels bestemmingsplan BGB-II, wordt gewijzigd in die zin dat in artikel 3.1 Agrarisch een aanduiding wordt toegevoegd onder ss. met de tekst “paddocks, ter plaatse van de aanduiding ‘paddock’ “ en de hierna volgende onderdelen te hernummeren; 2. het bij het raadsvoorstel als bijlage 5 opgenomen document, Regels bestemmingsplan BGB-II, wordt gewijzigd in die zin dat in artikel 1 Begrippen een begrip wordt toegevoegd onder 1.65 met de tekst “paddocks: een ruimte waar een of meerdere paarden naar eigen inzicht vrij kunnen bewegen en eventueel spelen met soortgenoten;” en de hierna volgende onderdelen te hernummeren; 3. De verbeelding als onderdeel van het raadsvoorstel wordt gewijzigd in die zin dat op het kadastrale perceel bekend onder aanduiding NLD01K514 (perceel 514) de aanduiding ‘opslag’ 18
wordt gelegd en tevens een ‘relatie’ wordt gelegd tussen deze aanduiding en het agrarisch bedrijf op het perceel Nr 7a Tjalhuizum (zie kaartje in toelichting); 4. De verbeelding als onderdeel van het raadsvoorstel wordt gewijzigd in die zin dat op het kadastrale perceel bekend onder aanduiding NLD01K5 (perceel 5) de aanduiding ‘paddock’ wordt gelegd en tevens een ‘relatie’ wordt gelegd tussen deze aanduiding en het agrarisch bedrijf op het perceel Nr 7a Tjalhuizum (zie kaartje in toelichting); e. het bestemmingsplan langs elektronische weg vastleggen in het GML-bestand NL.IMRO.1900.2023BPBGBSWFII-vast en tevens in die vorm vastleggen; f. te besluiten dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie; g. geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan 'Buitengebied Súdwest-Fryslân-II' vast te stellen.
Toelichting: Dit amendement is Overgenomen Aangenomen Verworpen
……………………………………………… Griffier
Het amendement wordt unaniem aangenomen.
19
AMENDEMENT (artikel 30 RvO) Van
:
Haye Ketelaar I CDA Nieuw Sociaal, Volkspartij, Mooi SWF, CU
Aan
:
De voorzitter van de raad
Agendapunt
:
10
Onderwerp
:
Geitenhouderij
Datum raadsvergadering
:
28 september 2023
3. Voorgenomen besluit zoals opgenomen in het raadsvoorstel: n. het PlanMER voor het Buitengebied Súdwest-Fryslân-II (inclusief passende beoordeling) vast te stellen; o. de aanvulling PlanMER voor het Buitengebied Súdwest-Fryslân-II vast te stellen; p. de reactienota op ingediende zienswijzen 'Bestemmingsplan Buitengebied Súdwest-Fryslân-II' vast te stellen; q. het bestemmingsplan 'Buitengebied Súdwest-Fryslân-II' gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage heeft gelegen, conform de bij dit besluit behorende Staat van Wijzigingen; r. het bestemmingsplan langs elektronische weg vastleggen in het GML-bestand NL.IMRO.1900.2023BPBGBSWFII-vast en tevens in die vorm vastleggen; s. te besluiten dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie; t. geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan 'Buitengebied Súdwest-Fryslân-II' vast te stellen.
4. Voorgesteld wordt het voorgenomen besluit genoemd onder 1. als volgt te wijzigen in/aan te vullen met: a. het PlanMER voor het Buitengebied Súdwest-Fryslân-II (inclusief passende beoordeling) vast te stellen; b. de aanvulling PlanMER voor het Buitengebied Súdwest-Fryslân-II vast te stellen; c. de reactienota op ingediende zienswijzen 'Bestemmingsplan Buitengebied Súdwest-Fryslân-II' vast te stellen; d. het bestemmingsplan 'Buitengebied Súdwest-Fryslân-II' gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage heeft gelegen, conform de bij dit besluit behorende Staat van Wijzigingen, met dien verstande dat artikel 3.5 sub a van de regels als volgt wordt gewijzigd: - Het gebruik van gronden en bouwwerken voor nieuwvestiging van geitenhouderijen (niet zijnde vergunde of bestaande geitenhouderijen) en het bouwen hiervan is niet toegestaan. Hieronder wordt tevens begrepen (nieuwvestiging van) het houden van geiten als nevenactiviteit bij een agrarisch bedrijf. e. het bestemmingsplan langs elektronische weg vastleggen in het GML-bestand NL.IMRO.1900.2023BPBGBSWFII-vast en tevens in die vorm vastleggen; f. te besluiten dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie; g.
geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan 'Buitengebied Súdwest-Fryslân-II' vast te stellen. 20
Toelichting: Provincie Fryslân heeft de geitenstop los gelaten. Gemeente Súdwest-Fryslân heeft vanwege een mogelijk waterbedeffect en mogelijke gezondheidsrisico’s besloten om tot tweemaal toe een voorbereidingsbesluit te nemen in afwachting van de resultaten van de lopende VGO onderzoeken. Vanwege het pas mogelijk eind 2024 beschikbaar komen van de resultaten van deze onderzoeken heeft de gemeente regels voor de geitenhouderij opgenomen in het voorliggende bestemmingsplan. Technische vragen aan de GGD leveren geen concrete toezegging op over de termijn waarop de resultaten bekend worden. Dit betekent dat zoals het plan nu is opgesteld we de geitenhouderij voor onbepaalde tijd op slot zetten. Voor nieuwvestiging is dit uitlegbaar, echter voor de bestaande geitenhouders die voldoen aan alle wettelijk voorgeschreven vergunningen, is het niet bieden van toekomstperspectief voor onbepaalde tijd een onwenselijke situatie. Ook wederkerigheid speelt een belangrijke rol in deze afweging. Dit amendement is Overgenomen Aangenomen Verworpen
……………………………………………… Griffier
Stemverhouding PvdA
FNP
7
Voor Tegen
CDA
6
6
VVD
GBTL
De Witte
3
De Man
D66
NIEUW SOCIAAL
VNLB
2
2
2
GL
2
21
CU
FvD
Mooi SWF
TOTAAL
1
1
1
18 17
MOTIE (artikel 31 RvO) Naar aanleiding van agendapunt van de raad nr. 9 & 10 Van
:
Mooi SWF (Pieter Jan Scholtanus) Nieuw Sociaal, GroenLinks, GBTL, PvdA, VVD, CU, CDA, FvD, FNP
Aan
:
De voorzitter van de raad
Onderwerp
:
Aantal campingplaatsen bij kleinschalige recreatieondernemer
Datum raadsvergadering
:
28 september 2023
Gehoord de beraadslaging; overwegende dat: Tijdens de behandeling van het bestemmingsplan Buitengebied I & II kwam naar voren dat binnen de gemeente Súdwest-Fryslân, veel kleinschalige campingondernemers op (voorheen) agrarisch bestemde percelen, worstelen met het aantal van 25 staanplaatsen. Onze ondernemers zoeken alternatieve activiteiten/inkomsten nu het buitengebied en het ondernemen hierin, anders wordt ingericht. Het probleem is: wij gaan hier niet over als raad, de provincie bepaalt dit beleid. Op dit moment kan er geen medewerking worden verleend aan een uitbreiding van staanplaatsen meer dan 25. Dit door het provinciale beleid betreffende de omgevingsverordening: kleinschalige recreatieve voorzieningen (kleinschalige campings). Waar de gemeente Súdwest-Fryslân anticipeerde in haar bestemmingsplannen buitengebied I & II op de voorgenomen verruiming van 25 naar 35 staanplaatsen. Is dat door voorgenoemde besluit van de provincie niet meer mogelijk. Dit terwijl het ondernemen in het buitengbied in een transitie zit waar kleinschalig kamperen een oplossing kan zijn voor de ondernemers. Dictum: roept het college op: 1.
Zich maximaal in te spannen om bij de provincie (College van Gedeputeerde Staten en Statenfracties) te bewerkstelligen dat het kleinschalig kamperen van 25 staanplaatsen in de omgevingsverordening “Kleinschalige recreatieve voorzieningen” wordt verruimd naar 35/40 staanplaatsen. 2. Te communiceren met de provincie (College van Gedeputeerde Staten en Statenfracties) over de noodzakelijkheid van de verruiming voor de ondernemers in het buitengebied met kleinschalige recreatieve voorzieningen. 3. Hier de gemeenteraad z.s.m. (schriftelijk) over te informeren (uiterlijk in het eerste kwartaal van 2024), via actieve informatie en/of bestuursrapportage. 22
en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie is Overgenomen Aangenomen Verworpen
……………………………………………… Griffier
De motie wordt unaniem aangenomen.
23
MOTIE (artikel 31 RvO) Naar aanleiding van agendapunten van de raad nr. 9 en 10 Van
:
GBTL I Carla van der Hoek GL
Aan
:
De voorzitter van de raad
Onderwerp
:
Korte keten en brede landbouw
Datum raadsvergadering
:
28-09-23
Gehoord de beraadslaging; Een vitaal landschap: een prachtig landschap waarin boeren en ondernemers genoeg ruimte hebben om toekomstbestendig te ondernemen. Een landschap waarvan onze inwoners en bezoekers kunnen genieten. Een landschap waarin verantwoord wordt omgegaan met mens, dier en bodem. Zo moeten we oog houden voor natuurwaarden, weidevogels en biodiversiteit. Dat staat in het coalitieakkoord te lezen. Net als: Dat doen we onder meer door ons te positioneren als ‘experimenteergemeente’ voor opgaves die in het landschap tot nieuwe oplossingen moeten leiden en die nieuw of ander ondernemerschap vragen.
overwegende dat: − korte keten en brede landbouw andere regels vragen dan die we nu gaan vastleggen bij deze actualisatie van de bestemmingsplannen buitengebied 1 en 2; − korte keten het makkelijker maken om kringlopen lokaal te sluiten; − korte keten de verbinding versterken tussen boer en burger; − korte keten zorgen voor een directe, snelle informatievoorziening over het product en productieproces, waardoor zaken als duurzaamheidsimpact en herkomst transparant zijn; − korte keten toegevoegde waarde creëren en boeren grip geven op hun verdienmodel en daarmee bijdragen aan een betere positie van de boer; − verbrede landbouw (ook wel multifunctionele landbouw) een vorm van landbouwbedrijfsvoering is waarin nevenactiviteiten een grote rol spelen; − verbrede landbouw als een van de strategische opties wordt gezien om het inkomen op peil te houden of te verbeteren; − verbrede landbouw soms meer ruimte en flexibiliteit vraagt, dan we nu gaan vastleggen. Dictum: verzoekt het college: Dat we korte keten en brede landbouw, ondanks wat er in deze bestemmingsplannen wordt vastgelegd, toch met een JA MITS houding benaderen.
En samen met de ondernemer mogelijkheden gaan vinden om vrijuit te experimenteren met deze vormen van bedrijfsvoering, door middel van bijvoorbeeld een pilot, vrijstelling of iedere andere mogelijke vorm, om uitvoering te geven aan de experimenteergemeente die we willen zijn volgens het coalitieakkoord.
24
en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie is Overgenomen Aangenomen Verworpen
……………………………………………… Griffier
Stemverhouding
Voor Tegen
PvdA
CDA
6
7
FNP
6
VVD
GBTL
D66
NIEUW SOCIAAL
VNLB
GL
3
2
2
2
2
2
CU
1
25
FvD
Mooi SWF
TOTAAL
1
1
26 9
MOTIE (artikel 31 RvO) Naar aanleiding van agendapunt van de raad nr. 12 Van
:
GrienLinks Súdwest-Fryslân (Idske Koopmans) PvdA, Nieuw Sociaal, FNP, Volkspartij, VVD, Mooi SWF, GBTL, CU, CDA, FvD, D66
Aan
:
De voorzitter van de raad
Onderwerp
:
informatievoorziening Jeugdhulp
Datum raadsvergadering
:
28 september 2023
Gehoord de beraadslaging; Met ingang van 1 januari 2015 zijn er door de komst van de Jeugdwet grote veranderingen doorgevoerd in de hulpverlening aan jeugdigen en hun gezinnen. Als gevolg hiervan hebben gemeenten een grotere bestuurlijke en financiële verantwoordelijkheid gekregen in het jeugddomein. De jeugdhulp legt hierbij een steeds groter beslag op de begroting van Súdwest-Fryslân. overwegende dat: − de Rekenkamer Súdwest-Fryslân, onder meer op basis van signalen vanuit de gemeenteraad van Súdwest-Fryslân dat er naar meer grip op de jeugdhulp wordt gezocht, heeft besloten een onderzoek uit te voeren naar de mogelijkheden van de gemeente om te sturen op de jeugdhulp; − het doel van het Rekenkameronderzoek ‘Sturen op jeugdhulp’ is om inzichtelijk te maken op welke wijze de jeugdhulp in de gemeente Súdwest-Fryslân zich heeft ontwikkeld en op welke wijze de gemeente, en in het bijzonder de gemeenteraad, invulling geeft aan de sturingsmogelijkheden met betrekking tot (de kostenontwikkeling in) de jeugdhulp; − door de Rekenkamer een concrete aanbeveling aan de gemeenteraad is geformuleerd ten aanzien van de wijze waarop in de toekomst invulling gegeven kan worden aan haar sturingsruimte, in het bijzonder met betrekking tot een betere informatie(voorziening); − de gemeenteraad Súdwest-Fryslân het contact met andere gemeenteraden (in Fryslân) en het werkveld wenst te bevorderen,
dit mede gezien de regionale samenwerking en de vele ontwikkelingen die spelen in de jeugdhulp, waaronder de landelijke Hervormingsagenda en de op handen zijnde invoering van het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming; − deze motie beoogd, overeenkomstig de aanbeveling van de Rekenkamer, een eerste (concrete) aanzet te geven voor de verdere invulling van de informatievoorziening aan de gemeenteraad van SúdwestFryslân, waardoor onze gemeenteraad een (nog) betere invulling kan geven aan haar controlerende rol en sturingsmogelijkheden in het complexe dossier Jeugdhulp. Dictum: verzoekt het college om de gemeenteraad van Súdwest-Fryslân, aanvullend op de huidige actieve informatie(voorziening), te informeren over de jeugdhulp op de volgende wijze: 26
− −
− −
Jaarlijks een schriftelijke vertaling van het Jaarplan Regiovisie Jeugd van Sociaal Domein Fryslân (SDF) naar onze lokale doelen, activiteiten en middelen van de gemeente Súdwest-Fryslân; Jaarlijks een schriftelijke update over de stand van zaken in de gemeente Súdwest-Fryslân ten aanzien van: ▪ de toegankelijkheid en beschikbaarheid van jeugdhulp (en in dat verband onder anderen de inzet van maatwerk en wachtlijsten); ▪ de kwaliteit van jeugdhulp; ▪ de tevredenheid van jeugdigen en hun ouders (onder anderen cliëntenervaringsonderzoek); ▪ de effectiviteit van de geleverde zorg en ondersteuning; ▪ de trends in aard, omvang en kosten van de jeugdhulp (ook in relatie tot de voorjaarsbrief en begroting van SDF). Naar aanleiding van de schriftelijk aangeleverde (actieve) inhoudelijke informatie jaarlijks minimaal één bijeenkomst te organiseren waar in gezamenlijkheid (onder anderen de portefeuillehouder, ambtelijk apparaat en raad) kennis, informatie en (leer)ervaringen met elkaar worden uitgewisseld; alsmede jaarlijks minimaal één bijeenkomst te organiseren waar de praktijk c.q. uitvoering van de jeugdzorg centraal staat, middels bijvoorbeeld een werkbezoek aan samenwerkingspartners, zorgaanbieders en/of met andere (Fryske) gemeenten/gemeenteraden.
en gaat over tot de orde van de dag. Deze motie is Overgenomen Aangenomen Verworpen
……………………………………………… Griffier
De motie wordt met algemene stemmen aangenomen.
27