2023-05-11 besluitenlijst raad

Besluitenlijst raadsvergadering gemeente Súdwest-Fryslân 11 mei 2023 Voorzitter

mw. J.A. de Vries

Griffier

mw. G.W. Stegenga

Aanwezig PvdA

VVD GBTL D66 NIEUW SOCIAAL VNLB GROENLINKS ChristenUnie Forum voor Democratie

mw. A. Bouwhuis, dhr. J. Feenstra, dhr. P.J. Scholtanus, mw. M. Roskam, mw. P. van der Veer, mw. P.J. van der Veer mw. U. Attema-de Groot, dhr. J. de Boer, mw. S. Joustra, dhr. H.M. Ketelaar, dhr. T. de Vries, dhr. B. van der Werf mw. C. Bergstra-Veldhuis, dhr. T.A. Bouwhuis, dhr. D.J.F. Blom, mevr. T.G. Hoekstra-Vleer, dhr. R.J. van der Leij, mw. J. Ruiter-Postma mw. D.B. Kruit, dhr. M.W.J.M. de Man, dhr. S. de Witte dhr. S.A. Hettinga, mw. C. van der Hoek, dhr. L.M. Adema, mw. M. de Vries mw. J.L. Engelmoer-Leeuwen, dhr. P. Greidanus dhr. S.L. Hottentot, dhr. C. Riezebos dhr. E. Cnossen, mw. I. Koopmans-Douma mw. G. Horjus-Vos dhr. H.J. Jellema

Afwezig

dhr. B. de Jong (PvdA), dhr. P. Visser (PvdA), dhr. A.D. Doedel (CDA)

Mede aanwezig

wethouders dhr. B. Dam, dhr. H.R. de Boer, mw. M. Poelman, dhr. M. Rietman, mw. P.B. van den Akker en directeur-secretaris K. Strijker

CDA FNP

1.

Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen welkom.

2.

Vaststellen agenda De agenda wordt vastgesteld met dien verstande dat de motie van NIEUW SOCIAAL, GBTL, FvD en VNLB (pilot autoluwe binnenstad Sneek) wordt toegevoegd als agendapunt 13.

3.

Mededelingen Van deze mogelijkheid wordt geen gebruik gemaakt.

4.

Actuele vragen De heer Bouwhuis (FNP) | wenningbouplannen Hylpen Voor de beantwoording wordt verwezen naar het audioverslag.

5.

6.

Vaststellen van de besluitenlijst van 13 april 2023 De besluitenlijst van 13 april 2023 wordt vastgesteld. Er wordt kennis genomen van de lijst met toezeggingen/acties. Bespreekstukken Startnotitie bestemmingsplan ‘Koepoort Stavoren’ Besluit: De startnotitie bestemmingsplan ‘Koepoort Stavoren’ vast te stellen. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. • Toezeggingen | zie toezeggingenlijst

7.

Grondexploitatie en versnelling, Harinxmaland Fase 2A Besluit: a. versnelling van de woningbouw mogelijk te maken door de grondexploitatie voor Harinxmaland fase 2A te Sneek vast te stellen, voorlopend op de definitieve bestemmingsplannen; b. voor deze werkzaamheden een uitvoeringskrediet van € 14.300.000,- exclusief btw beschikbaar te stellen en deze te dekken uit de voorgenomen grondverkoop; c. voor de grondexploitatie een verliesvoorziening vast te stellen ter grootte van het in de grondexploitatie geprognosticeerde resultaat op startwaarde van € 426.436; d. op grond van artikel 87 Gemeentewet geheimhouding op te leggen op bijlage ‘Grondexploitatie Harinxmaland Fase 2A’. De motivering hiervoor is op grond van artikel 5.1 lid 2 sub b Woo; e. de geheimhouding op te leggen tot 1 januari 2029 Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. • Toezegging | zie toezeggingenlijst

8.

Lokale inclusie agenda Amendement FvD, GBTL | pagina 4 Het amendement wordt ingetrokken. Besluit: In te stemmen met de Lokale Inclusie Agenda. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

9.

Hamerstukken Voorbereidingsbesluit dakbedekkingsmaterialenfabriek Geeuwkade IJlst Besluit: a. Te verklaren dat ingevolge artikel 3.7 Wet ruimtelijke ordening er ten aanzien van de percelen aan de Geeuwkade te IJlst met de specifieke functieaanduiding dakbedekkingsmaterialenfabriek in het bestemmingsplan IJlst een wijziging van het bestemmingsplan wordt voorbereid, vervat in het GML-bestand NL.IMRO.1900.2023VBGwkadeIJlst-vast met gebruikmaking van een ondergrond aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie (van 11 mei 2023 voorbereidingsbesluit dakbedekkingsmaterialenfabriek IJlst); b. te bepalen dat in het werkingsgebied waarvoor het voorbereidingsbesluit van kracht is, de aanhoudingsplicht als bedoeld in artikel 3.3 eerste lid onder a van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht geldt voor het uitbreiden en/of wijzigen van de dakbedekkingsmaterialenactiviteiten; c. ingevolge artikel 3.7 lid 4 Wet ruimtelijke ordening te bepalen dat het verboden is om het gebruik van gronden en bouwwerken gelegen in het werkingsgebied waarvoor het voorbereidingsbesluit van kracht is, te wijzigen of uit te breiden; d. te bepalen dat dit voorbereidingsbesluit op de dag van bekendmaking in werking treedt. Voor de stemverklaring van de heer Walinga (GBTL) wordt verwezen naar het audioverslag.

Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen, waarbij de fractie GBTL wordt geacht te hebben tegengestemd.

10.

Gewijzigd bestemmingsplan ‘Sneek – waterwoningen Houkepoort’ Besluit: a. de reactienota ingebrachte zienswijzen bestemmingsplan “Sneek – waterwoningen Houkepoort” vast te stellen; b. te bepalen dat op basis van de in het bestemmingsplan opgenomen m.e.r.- beoordeling een milieueffectrapport (MER) voor het bestemmingsplan “Sneek - waterwoningen Houkepoort” niet nodig is; c. het bestemmingsplan “Sneek - waterwoningen Houkepoort” met identificatienummer NL.IMRO.1900.2022oostBPsneewawo-vast gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage heeft gelegen; deze wijziging bestaat daaruit dat in artikel 3.1 ‘Bestemmingsomschrijving’ van de regels extra wordt opgenomen dat de aangewezen gronden ook zijn bestemd voor de bij de hoofdbestemming “Sneek – waterwoningen Houkepoort” behorende ‘parkeervoorzieningen’ en ‘verblijfsgebied’; 2

d. te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie; e. geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan “Sneek – waterwoningen Houkepoort” vast te stellen; f. het bijbehorende beeldkwaliteitsplan 'Beeldkwaliteitscriteria waterwoningen Houkepoort' vast te stellen als onderdeel van de welstandsnota; g. de indieners van een zienswijze schriftelijk te informeren over de gewijzigde vaststelling van dit bestemmingsplan. 11.

Aanvraag intrekken bestemmingsplan ‘Bolsward onderstation 110/20 kV’ – ontwerpbesluit Besluit: 1. in ontwerp: de aanvraag voor het intrekken van het bestemmingsplan ‘Bolsward onderstation 110/20 KV’ af te wijzen, omdat: a. het besluit d.d. 7 juli 2021 tot het vaststellen van het bestemmingsplan onherroepelijk is; en b. het aanpassen of realiseren van een onderstation geen activiteit is die is genoemd in de C of D-lijsten van de Bijlage Besluit M.E.R., waardoor er geen (vormvrije) M.E.R. beoordeling voor het bestemmingsplan nodig is; 2. het ontwerpbesluit gedurende een periode van zes weken ter inzage te leggen; 3. een mandaat te verlenen aan het college van Burgemeester en Wethouders van Súdwest-Fryslân om, wanneer het voorgenomen definitieve besluit naar aanleiding van de ingediende zienswijzen niet afwijkt van het ontwerpbesluit, een definitief besluit op de aanvraag voor het intrekken van het bestemmingsplan te nemen.

12.

Verordening cliëntenraad werk en inkomen Besluit: De Verordening Cliëntenraad Súdwest-Fryslân vast te stellen.

13.

Motie NIEUW SOCIAAL, GBTL, FvD, VNLB | Pilot autoluwe binnenstad Sneek | pagina De motie wordt verworpen met 7 stemmen voor en 24 stemmen tegen.

PvdA

CDA

FNP

VVD

D66

2

Voor Tegen

GBTL

5

6

6

3

1

NIEUW SOCIAAL

VNLB

2

2

GL

2

CU

1

FvD

TOTAAL

1

7 24

De heer Adema (D66), de heer Hettinga (GBTL) en mevrouw P.J. van der Veer (PvdA) hebben gezien hun ondernemingen in de binnenstad en om de schijn van belangenverstrengeling te voorkomen niet deelgenomen aan de beraadslaging en de stemming. 14.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.31 uur.

Aldus vastgesteld op 22 juni 2023,

mr. drs. J.A. de Vries, voorzitter

G.W. Stegenga, raadsgriffier

3

AMENDEMENT (artikel 30 RvO) Van

:

Hylke Jellema (FVD), GBTL

Aan

:

De voorzitter van de raad

Agendapunt

:

8

Onderwerp

:

LIA Domein breder trekken.

Datum raadsvergadering

:

11 mei 2023

1. Voorgenomen besluit zoals opgenomen in het raadsvoorstel: − In te stemmen met de Lokale Inclusie Agenda. 2. Voorgesteld wordt het voorgenomen besluit genoemd onder 1. als volgt te wijzigen in/aan te vullen met: − In te stemmen met de Lokale Inclusie Agenda met die verstande dat: • er vier uitgangspunten zijn: Autonomie, Solidariteit, Participatie en Gelijkheid; • het genoemde uitgangspunt ‘toegankelijkheid’ onderdeel wordt van het behalen van de 4 uitgangspunten; • discriminatie breder wordt onderbouwd zoals vermeld in Artikel 1 van de Grondwet; • toenemende polarisatie een plek wordt gegeven in de LIA. Overwegende dat: - het uitvoeren van de eerste 4 uitgangspunten zorgt voor sociale en fysieke toegankelijkheid. Hierdoor niet benodigd dit als apart uitgangspunt te vermelden. Zoals vermeld in de LIA handreiking van de VNG; - in de LIA, discriminatie altijd wordt vermeld in combinatie met Lhbtiq+ en genderidentiteit, en niet in combinatie met godsdienst, levensovertuiging of politieke gezindheid. Terwijl discriminatie een breder onderwerp is waar ook andere maatschappelijke kwesties aan hangen. Hierdoor verdient dit een bredere onderbouwing met artikel 1 als basis; - in het Integraal Veiligheidsplan van onze gemeente, preventie van polarisatie wordt benoemd. “Algemene preventie in de zin van het wegnemen van oorzaken. Dit doen we via inclusie- en

participatiebeleid, onderwijs- en arbeidsmarktbeleid, antidiscriminatiebeleid.” De uitwerking/benoeming hiervan goed kan aansluiten bij de LIA. Dit amendement is Overgenomen Aangenomen Verworpen

……………………………………………… Griffier

Het amendement wordt ingetrokken.

4

MOTIE VREEMD (artikel 31 RvO) Motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp. Van

:

Nieuw Sociaal GBTL, FvD, VNLB

Aan

:

De voorzitter van de raad

Onderwerp

:

Pilot autoluwe binnenstad Sneek

Datum raadsvergadering

:

11 mei 2023

Aanleiding: Autoluw Sneek is een pilot welke grote impact heeft voor SWF. Het raakt niet alleen de binnenstad bewoners en ondernemers, maar Sneek in zijn geheel en ver daarbuiten. Na het lezen van de berichten op de website van Súdwest-Fryslân, berichten in de media, vele gesprekken met inwoners en ondernemers en het stellen van schriftelijke vragen na de aankondiging van de pilot, kunnen we constateren dat lang niet alle partijen (goed) zijn meegenomen in het plan. Ondernemers en inwoners van de binnenstad, bewoners van de buitenwijken, omliggende dorpen en steden, taxibedrijven (ook voor het WMO vervoer), rijscholen, thuiszorgorganisaties ervaren dat ze wel zijn gehoord echter er niet wordt geluisterd. Het plan van november is het plan van nu. Overwegende dat: − de pilot autoluwe binnenstad een erg grote impact heeft op onze gemeente; − Sneek met haar centrumfunctie in onze gemeente een enorm verzorgingsgebied in haar plattelandsgemeente (en daarbuiten) heeft.

Veel van onze inwoners (door gebrek aan OV) afhankelijk zijn van eigen (auto)vervoer en dus goed bereikbare parkeerplaatsen; − de randvoorwaarden nog (lang) niet op orde zijn en tijdens of daaropvolgend ook de Oppenhuizerweg voor een periode niet bereikbaar zal zijn; − er alternatieven zijn aangedragen die worden aangehoord maar niet op waarde ingeschat dan wel verder onderzocht worden; − op basis van de impact op onze gemeente de raad hier een rol zou moeten krijgen; − het collegebesluit niet alleen een verkeersbesluit is, maar ook invloed heeft op het woon- en leefgenot, milieu-aspecten en omzet/inkomen van ondernemers die afhankelijk zijn van het centrum van Sneek; − het belangrijk is dat alle partijen meegenomen en gehoord kunnen worden waarbij ook alternatieven kunnen worden ingebracht.

Dictum: Verzoekt het college om zo spoedig mogelijk met een raadsvoorstel te komen over de pilot autoluwe binnenstad en in de tussentijd geen (verkeers)besluiten te nemen die betrekking hebben op de voornoemde pilot.

5

En gaat over tot de orde van de dag.

Deze motie is ……………………………………………… Griffier

Overgenomen Aangenomen Verworpen Stemverhouding PvdA

CDA

FNP

VVD

D66

2

Voor Tegen

GBTL

5

6

6

3

1

NIEUW SOCIAAL

VNLB

2

2

GL

2

6

CU

1

FvD

TOTAAL

1

7 24