2021-03-31 besluitenlijst raad
Tekst van het document
Besluitenlijst digitale raadsvergadering gemeente Súdwest-Fryslân 31 maart 2021 Voorzitter
:
mw. J.A. de Vries
Griffier
:
mw. G.W. Stegenga
Aanwezig CDA
:
PvdA
:
FNP
:
VVD GBTL GroenLinks ChristenUnie D66 De Wind Semplonius PoieszZijlstra
: : : : : : : :
mw. P.B. van den Akker, dhr. D. Attema, mw. U. Attema-de Groot, dhr. J. Steenbeek, dhr. A.D. Doedel, dhr. P. Greidanus, mw. S. Joustra, mw. A. Koster-Klijnstra, dhr. P.K. de Vries, dhr. T. de Vries dhr. J. Feenstra, mw. D. de Jong, dhr. J.D.A. Langbroek, mw. M. Poelman, mw. P. van der Veer, dhr. H.E. de Hoop mw. C. Bergstra-Veldhuis, dhr. D.J.F. Blom, dhr. T.A. Bouwhuis, mw. J. Ruiter-Postma, dhr. S. Rypma dhr. H. Bandstra, mw. L. van der Wal, dhr. S. de Witte dhr. B.A. Walsma dhr. T. van Dijk, mw. A. Kerver, dhr. R. van der Veen mw. G. Horjus-Vos, dhr. G.C.A. Schouwstra dhr. B. van Dijk, mw. M.C.A. Vellinga (vanaf 20.00 uur, agendapunt 9) dhr. K.J. Semplonius mw. R. Poiesz-Zijlstra
Afwezig
:
dhr. K.H. de Wind (De Wind), mw. D.B. Kruit (VVD), mw. C. van der Hoek (GBTL)
Mede aanwezig
:
wethouders dhr. F.J.R. Faber, dhr. M.W.J.M. de Man, dhr. B. Dam, mw. M.E.T. Bakker, mw. G.R. Wielinga en directeur-secretaris P. Zondervan
1.
Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen welkom.
2.
Vaststellen agenda De agenda wordt vastgesteld, met dien verstande dat de volgende punten worden overgeheveld naar de hamerstukken: 6. Bestemmingsplan SWF - 8 dorpen Noord en bedrijventerrein Wommels 8. Aankoop Badweg 3 te Bolsward 10. Bestuursrapportage november december 2020
3.
Mededelingen Mevrouw Van der Wal doet een mededeling namens de onderzoekscommissie enquête Empatec. Voor de inhoud van de mededeling wordt verwezen naar het audioverslag.
4.
Actuele vragen De heer Feenstra (PvdA) | Onderzoek N354 Sneek-Leeuwarden Voor de beantwoording wordt verwezen naar het audioverslag. • Toezegging – zie toezeggingenlijst
5.
6.
Vaststellen besluitenlijst 8 maart 2021 De besluitenlijst van 8 maart 2021 wordt vastgesteld. Er wordt kennis genomen van de lijst met toezeggingen/acties. Bespreekstukken Bestemmingsplan SWF - 8 dorpen Noord en bedrijventerrein Wommels (hamerstuk) Besluit: a. de reactienota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan "SWF 8 dorpen noord en bedrijventerrein Wommels" vast te stellen; b. het bestemmingsplan "SWF 8 dorpen noord en bedrijventerrein Wommels" gewijzigd vast te stellen, overeenkomstig de bijgevoegde Staat van wijzigingen; c. te bepalen dat voornoemd bestemmingsplan langs electronische weg is vastgesteld in het GMLbestand NL.IMRO.1900.2020BP8dorpenbedr-vast; d. te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Grootschalige Basiskaart Nederland; e. geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan "SWF 8 dorpen noord en bedrijventerrein Wommels" vast te stellen.
7.
Bestemmingsplan Sneek - partiële herziening bestemmingsplan Noordoosthoek-Normandiaplein Amendement CU | pagina 4 Het amendement wordt met algemene stemmen aangenomen. Besluit: 1. de Nota van Zienswijzen Sneek - partiële herziening bestemmingsplan NoordoosthoekNormandiaplein vast te stellen; 2. het bestemmingsplan Sneek - partiële herziening bestemmingsplan NoordoosthoekNormandiaplein gewijzigd vast te stellen, door in de bij het plan behorende regels na artikel 3.2.2. lid c. een nieuw lid in te voegen, luidend: “d. de voorgevel van woningen, met uitzondering van bestaande woningen, moet in de naar het Normandiaplein gerichte bouwgrens worden gebouwd”; 3. te bepalen dat voornoemd bestemmingsplan langs elektronische weg is vastgelegd in het GMLbestand NL.IMRO.1900.2021oostBPPhnormpl-vast en tevens in die vorm is vastgesteld; 4. te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie; 5. geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan Sneek - partiële herziening bestemmingsplan Noordoosthoek-Normandiaplein vast te stellen.
8.
Aankoop Badweg 3 te Bolsward (hamerstuk) Besluit: In te stemmen met het beschikbaar stellen van een krediet van 350.000 (afgerond) voor de aankoop van de woning Badweg 3 te Bolsward in verband met het recht van eerste koop; Deze aankoop tijdelijk te financieren via rentelasten en huuropbrengsten; Stemverklaring van de heer Walsma (GBTL) | voor de stemverklaring wordt verwezen naar het audioverslag. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen, waarbij de fractie GBTL wordt geacht te hebben gestemd.
9.
Keuzedocument uitvoering Participatiewet in Fryslân-West Amendement CDA, VVD, CU, D66, GL | pagina 5 Het amendement wordt aangenomen met 21 stemmen voor en 13 stemmen tegen. Stemverhouding: CDA Voor: Tegen:
PvdA
FNP
10
VVD
GBTL
3 6
5
1
De
GL
CU
D66 Wind
3
2
2
Sempl onius
1
Poiesz Zijlstra
TOTAAL
1
21 13
Besluit: 1) Het keuzedocument "Voor iedereen een zinvol leven, visie op de Participatie(wet) in Fryslân-West" vast te stellen met dien verstande dat: -de zin: “De huidige infrastructuur moet opnieuw worden bekeken vanuit de veranderende kerntaak en doelen van de organisatie. Wat is daarvoor nodig en wat niet?” op pagina 30 wordt vervangen door: “De huidige infrastructuur van NV Empatec moet veranderen vanuit de veranderende kerntaak en doelen van de organisatie. Hierbij moet scherp gekeken worden naar wat nog noodzakelijk is in verhouding tot de veranderende kerntaak en doelen.”; - de kop “Kaders/richting voor bedrijfsplan/businesscase (op grond van het voorgaande):” op pagina 29 wordt aangevuld met de bullets: • De governance en sturing worden ingericht met als resultaat duidelijkheid over de (scheiding van) rollen en verantwoordelijkheden van de bestuurders en de RvC van NV Empatec.; • Het financiële kader van het bedrijfsplan/businesscase past binnen de huidige financiële kaders en de financiële gevolgen over meerdere jaren worden duidelijk in beeld gebracht.; • Lokale successen worden meegenomen in de uitwerking, waarbij zowel lokale bedrijven als het onderwijs worden betrokken.; • De financiële gevolgen voor de gemeentelijke organisaties waaronder het opstellen van eigen 2
beleid en inzetten van personeel wordt meegenomen in de businesscase. 2) De gezamenlijke gemeentelijke visie, missie en ambitie op uitvoering van de Participatiewet in de GR Fryslân West vast te stellen, zoals beschreven in hoofdstuk 4 van bijgaande notitie. 3) De koers van de ontwikkeling van Empatec naar een Werkleerbedrijf te onderschrijven. 4) Te onderschrijven dat tot de doelgroep van het Werkleerbedrijf worden gerekend: a) inwoners behorend tot de categorie Perspectiefrijk en b) inwoners behorend tot de categorie Van Waarde voor zover het de Voorziening Beschut Werken betreft. 5) Te onderschrijven dat de intake voor de doelgroep Perspectiefrijk op uniforme werkwijze door de gemeente wordt georganiseerd in samenwerking met het Werkleerbedrijf. 6) Te onderschrijven dat de bepaling van loonwaarde en beoordeling van competenties voor de doelgroep Perspectiefrijk centraal wordt gefaciliteerd door het Werkleerbedrijf. 7) Te onderschrijven dat de GR, na overleg met de NV, een bedrijfsplan/businesscase maakt op basis van de in hoofdstuk 9 van bijgaande notitie aangegeven kaders en de hiervoor onder 1 t/m 5 genoemde punten en deze uiterlijk in oktober 2021 ter besluitvorming voorlegt aan de Raden van Fryslân-West. Het hierop volgende implementatieplan wordt ter besluitvorming uiterlijk december 2021 voorgelegd aan de Raden van Fryslân-West. 10.
Bestuursrapportage november december 2020 (hamerstuk) Besluit: Kennis te nemen van de Bestuursrapportage november, december 2020. Stemverklaring van de heer Feenstra (PvdA) | voor de stemverklaring wordt verwezen naar het audioverslag.
11.
Hamerstukken Bestemmingsplan Koudum-Wetterbies Besluit: - de reactienota zienswijzen ontwerpbestemmingsplan 'Koudum - Wetterbies' vast te stellen; - het bestemmingsplan 'Koudum - Wetterbies' ongewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan dat ter inzage heeft gelegen; - te bepalen dat voornoemd bestemmingsplan langs elektronische weg is vastgelegd in het GMLbestand 'NL.IMRO.1900.2020zuidBPwtbries-vast' en tevens in die vorm is vastgesteld; - te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige Topografie; - geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan 'Koudum - Wetterbies' vast te stellen.
12.
Wijziging verordening Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) Besluit: Vast te stellen de Wijziging verordening Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo).
13.
Bekrachtigen geheimhouding onderdeel strategie woningbouw 2020-2030 Besluit: De besluiten van het college van 23 maart 2021 te bekrachtigen, waarbij, met toepassing van artikel 55 lid 1 gemeentewet, geheimhouding is opgelegd op een onderdeel van de voorgenomen strategie woningbouw 2020-2030.
14.
Afscheid raadslid de heer H.E. (Habtamu) de Hoop (PvdA) Voor de toespraken van de voorzitter mevrouw De Vries en de heer De Hoop wordt verwezen naar het audioverslag.
15.
Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.15 uur.
Aldus vastgesteld op 29 april 2021,
mr. drs. J.A. de Vries, voorzitter
G.W. Stegenga, raadsgriffier
3
AMENDEMENT (artikel 30 RvO) Van
:
Gert Schouwstra - ChristenUnie
Aan
:
De voorzitter van de raad
Agendapunt
:
7
Onderwerp
:
Bestimmingsplan Snits – parsjele feroaring bestimmingsplan Noordoosthoek-Normandiaplein.
Datum raadsvergadering
:
31 maart 2021
1. Voorgenomen besluit zoals opgenomen in het 2e lid van het raadsvoorstel: 2. het bestemmingsplan Sneek - partiële herziening bestemmingsplan NoordoosthoekNormandiaplein ongewijzigd vast te stellen; 2. Voorgesteld wordt het voorgenomen besluit genoemd onder 1. als volgt te wijzigen in/aan te vullen met: 2. het bestemmingsplan Sneek - partiële herziening bestemmingsplan NoordoosthoekNormandiaplein gewijzigd vast te stellen, door in de bij het plan behorende regels na artikel 3.2.2. lid c. een nieuw lid in te voegen, luidend: “d. de voorgevel van woningen, met uitzondering van bestaande woningen, moet in de naar het Normandiaplein gerichte bouwgrens worden gebouwd”;
Toelichting: Bij behandeling in de raadscommissie DSO op 16 maart is namens de bewoners van de Jachthavenstraat ingesproken. Zij hadden bedenkingen tegen de mogelijkheid om de woningen aan hun zijde van het gebouw te situeren, waardoor er inkijk zou ontstaan. Tijdens de behandeling in de commissie heeft de wethouder aangegeven dat de drie woningen aan de zijde van het Normandiaplein zullen worden gesitueerd. Na de behandeling in de commissie bleek dat deze bedoeling nergens in de planregels was geborgd en dat een realisatie aan de achterkant technisch en juridisch ook mogelijk zou zijn. Dit is ongewenst. Met dit amendement wordt deze omissie gerepareerd en recht gedaan aan alle eerdere uitspraken. Dit amendement is Overgenomen Aangenomen Verworpen
……………………………………………… Griffier
Het amendement wordt met algemene stemmen aangenomen.
4
AMENDEMENT (artikel 30 RvO) Van
:
CDA (S. Joustra), VVD, CU, D66, GL
Aan
:
De voorzitter van de raad
Agendapunt
:
9
Onderwerp
:
Keuzedocument uitvoering Participatiewet in FryslânWest
Datum raadsvergadering
:
31 maart 2021
1. Voorgenomen besluit zoals opgenomen in het raadsvoorstel: 1) Het keuzedocument "Voor iedereen een zinvol leven, visie op de Participatie(wet) in Fryslân-West" vast te stellen. 2) De gezamenlijke gemeentelijke visie, missie en ambitie op uitvoering van de Participatiewet in de GR Fryslân West vast te stellen, zoals beschreven in hoofdstuk 4 van bijgaande notitie. 3) De koers van de ontwikkeling van Empatec naar een Werkleerbedrijf te onderschrijven. 4) Te onderschrijven dat tot de doelgroep van het Werkleerbedrijf worden gerekend: a) inwoners behorend tot de categorie Perspectiefrijk en b) inwoners behorend tot de categorie Van Waarde voor zover het de Voorziening Beschut Werken betreft. 5) Te onderschrijven dat de intake voor de doelgroep Perspectiefrijk op uniforme werkwijze door de gemeente wordt georganiseerd in samenwerking met het Werkleerbedrijf. 6) Te onderschrijven dat de bepaling van loonwaarde en beoordeling van competenties voor de doelgroep Perspectiefrijk centraal wordt gefaciliteerd door het Werkleerbedrijf. 7) Te onderschrijven dat de GR, na overleg met de NV, een bedrijfsplan/businesscase maakt op basis van de in hoofdstuk 9 van bijgaande notitie aangegeven kaders en de hiervoor onder 1 t/m 5 genoemde punten. 2. Voorgesteld wordt het voorgenomen besluit genoemd onder 1.
als volgt te wijzigen: 1) Het keuzedocument "Voor iedereen een zinvol leven, visie op de Participatie(wet) in Fryslân-West" vast te stellen met dien verstande dat: -de zin: “De huidige infrastructuur moet opnieuw worden bekeken vanuit de veranderende kerntaak en doelen van de organisatie. Wat is daarvoor nodig en wat niet?” op pagina 30 wordt vervangen door: “De huidige infrastructuur van NV Empatec moet veranderen vanuit de veranderende kerntaak en doelen van de organisatie. Hierbij moet scherp gekeken worden naar wat nog noodzakelijk is in verhouding tot de veranderende kerntaak en doelen.”; - de kop “Kaders/richting voor bedrijfsplan/businesscase (op grond van het voorgaande):” op pagina 29 wordt aangevuld met de bullets: • De governance en sturing worden ingericht met als resultaat duidelijkheid over de (scheiding van) rollen en verantwoordelijkheden van de bestuurders en de RvC van NV Empatec.; • Het financiële kader van het bedrijfsplan/businesscase past binnen de huidige financiële kaders en de financiële gevolgen over meerdere jaren worden duidelijk in beeld gebracht.; 5
•
Lokale successen worden meegenomen in de uitwerking, waarbij zowel lokale bedrijven als het onderwijs worden betrokken.; • De financiële gevolgen voor de gemeentelijke organisaties waaronder het opstellen van eigen beleid en inzetten van personeel wordt meegenomen in de businesscase. 2) De gezamenlijke gemeentelijke visie, missie en ambitie op uitvoering van de Participatiewet in de GR Fryslân West vast te stellen, zoals beschreven in hoofdstuk 4 van bijgaande notitie. 3) De koers van de ontwikkeling van Empatec naar een Werkleerbedrijf te onderschrijven. 4) Te onderschrijven dat tot de doelgroep van het Werkleerbedrijf worden gerekend: a) inwoners behorend tot de categorie Perspectiefrijk en b) inwoners behorend tot de categorie Van Waarde voor zover het de Voorziening Beschut Werken betreft. 5) Te onderschrijven dat de intake voor de doelgroep Perspectiefrijk op uniforme werkwijze door de gemeente wordt georganiseerd in samenwerking met het Werkleerbedrijf. 6) Te onderschrijven dat de bepaling van loonwaarde en beoordeling van competenties voor de doelgroep Perspectiefrijk centraal wordt gefaciliteerd door het Werkleerbedrijf.
7) Te onderschrijven dat de GR, na overleg met de NV, een bedrijfsplan/businesscase maakt op basis van de in hoofdstuk 9 van bijgaande notitie aangegeven kaders en de hiervoor onder 1 t/m 5 genoemde punten en deze uiterlijk in oktober 2021 ter besluitvorming voorlegt aan de Raden van Fryslân-West. Het hierop volgende implementatieplan wordt ter besluitvorming uiterlijk december 2021 voorgelegd aan de Raden van Fryslân-West.
Toelichting: Het keuzedocument stelt geen financiële kaders, ook spreekt het weinig over de governance. Bij de uitwerking van de businesscase/bedrijfsplan dienen strakke kaders te worden gehanteerd. Ook deze worden niet gesteld in het keuzedocument. Om zorg te dragen dat er straks een businesscase ligt met afdoende informatie voor de raden om over te besluiten, worden bovenstaande wijzigingen voorgesteld.
Dit amendement is Overgenomen Aangenomen Verworpen
……………………………………………… Griffier
Stemverhouding CDA Voor: Tegen:
PvdA
FNP
10
VVD
GBTL
3 6
5
GL
CU
D66
3
2
2
1
De Wind
Semplon Poiesz TOTAAL ius Zijlstra 1 1
6
21 13