11. TV CIE FNP - antwoorden

TECHNYSKE FRAGEN (oer rinnende agindapunten) Namme yntsjinner Fraksje

: Douwe Blom : FNP

Kommisjegearkomste/Ried

: Kommisje Bestjoer en Finânsjes

Datum

: 26 juny 2025

Agindapunt

:8

Underwerp

: Twadde wiziging op de ‘Verordening op de heffing en invordering van de legesverordening 2025

1.

Kloppet it dat der nije risiko’s ûntsteane troch de ferskowing fan in privaatrjochtlik ynstrumintarium (anterieure oerienkomst) nei in publykrjochtlike heffing (leges), benammen wat oanbelanget ûnderdekking, fleksibiliteit en juridyske toetsing? Antwurd: Nee, dat klopt niet. Door naast de bestaande mogelijkheid van een privaatrechtelijke overeenkomst ook een publiekrechtelijke heffing via de legesverordening op te nemen, kan de gemeente beter risico’s afdekken. De privaatrechtelijke route blijft het uitgangspunt, aangezien deze is verankerd in de Omgevingswet. Niet voor alle aanvragen is het sluiten van een privaatrechtelijke (anterieure) overeenkomst wettelijk mogelijk. Door daarnaast een publiekrechtelijke grondslag te creëren via de legesverordening, ontstaat de mogelijkheid om in meer gevallen kosten te verhalen. Dit vergroot de financiële dekking en voorkomt dat bepaalde kosten ongedekt blijven. In sommige gevallen is het namelijk niet mogelijk om een privaatrechtelijke overeenkomst aangaan om de kosten. Bovendien biedt een heffing via de legesverordening de aanvrager meer rechtsbescherming dan een privaatrechtelijke overeenkomst, omdat deze procedure valt onder het publiekrecht en dus toegang geeft tot bezwaar- en beroepsmogelijkheden.

2.

Hoe wurdt foarkaam dat de gemeente by komplekse oanfragen finansjeel tekoart komt troch ûnderskatting fan’e ynset? Antwurd: Door het wijzigen van artikel 2.45 in de legesverordening kan een aanvraag door middel van kostenverhaal worden behandeld. Dit houdt in dat de kosten die de gemeente maakt in verband met de in behandeling nemen van de aanvraag op een transparante en rechtmatige manier in rekening kunnen worden gebracht.

De aanvraag wordt tijdens het opstellen van de begroting voor het kostenverhaal kritisch tegen het licht gehouden. Alle onderdelen worden in kaart gebracht. Hierdoor achten wij de kans klein op onderschatting van de inzet en een financieel tekort. Op deze wijze worden de werkelijke kosten gedekt. 3.

Op hokker wize wurdt boarge dat ferskillen tusken komplekse en ienfâldige oanfragen yn de leges goed ûnderboud wurde kinne? Antwurd: Bij elke aanvraag dient te worden beoordeeld wat de omvang van het project is en in hoeverre het aansluit bij het vastgestelde gemeentelijk beleid. Deze toetsing is essentieel om te bepalen of het project binnen de geldende kaders past. In de opgestelde kostenbegroting is vastgelegd aan welke criteria een aanvraag moet worden getoetst om tot een inzichtelijk kostenplaatje te komen. De begroting wordt op basis van het project gemaakt en eerst voor akkoord afgestemd met de initiatiefnemer. Dat is tevens de onderbouwing en borging van de hoogte van de leges.