Werkbijeenkomst effectindicatoren 3 oktober 2023 - kort verslag op hoofdlijnen (def).pdf
Tekst van het document
Werkbijeenkomst effect indicatoren 3 oktober 2023 Deelnemers Fractie
Aantal zetels
Aantal deelnemers
Namen deelnemers
Lokaal Liberaal VVD D66
7 5 4
1 4
Groen Links
3
2
Streekbelangen CDA
3 3
1 2
PvdA
1
2
CU/SGP Samen Stichtse Vecht Het Vechtse Verbond BVNL SP
2 1 1 1 1
1 1 2
Nieuw Links Totaal
1 33
16
Bas van Schaik Peter van Dam Mark Tasche Rens Ulijn Bert IJpeij (commissielid) Marja van Gaalen Mariët Brandts Marieke Versloot, tot de pauze Sarah van Lindenberg-Hess Marlous Scherpenzeel Lukas Burgering Andre Kooij (commissielid) Ike Roetman
Folkert Algra (commissielid) Tineke de Vries Giovanni Janssen
Bestuurlijk en Ambtelijk aanwezig College B&W: Arjan Wisseborn en Dick Polman Ambtelijk: Dennis van der Graaf, Dorien van den Berg, Martijn Alderse Baas Griffie: Bianca Espeldoorn, Jacqueline Willenborg
Korte terugblik 13 juni 2023 en ambtelijke denklijn vervolg • • •
Het uitwerken van de indicatoren is samenspel tussen raad-college-organisatie. Ambtelijke organisatie bijeenkomst 17 augustus 2023 Presentatie college 26 september 2023
Verdiepend gesprek: monitoren maatschappelijke effecten • •
Kritische nood over de aanpak: rode draad, indicatoren bepalen vanuit de P&C cyclus versus per visie indicatoren ontwikkelen en die verantwoorden in P&C cyclus. Gesprek over de kritische noot: o gaat al over de hoe, liever eerst over waarom doen we dit o ja, bij visies / beleidsdocumenten nadenken over indicatoren, maar we hebben ook al bestaand beleid, daarom nu vanuit het al bestaande beleid nadenken over indicatoren over de hoofddoelen (maatschappelijke effecten) o er is eerder een poging gedaan om tot indicatoren te komen (waar we vandaan komen) o er zijn meerdere wegen mogelijk, laten we nu doorgaan op ingeslagen weg
•
Aan de hand van de praatplaat verder het verdiepende gesprek gevoerd: terug naar coalitieakkoord, waarom spreken we over monitoren van maatschappelijke effecten? Indicatoren geen doel of zich, het gaat om informatie die de raad helpt de kaderstellende en controlerende rol in te kunnen vullen. Meetbaar maken daar waar het kan.
Effect- en prestatie indicatoren de raad stelt kaders
Effect indicatoren
Effect beleid Lange termijn blik 2-4 jaar of langer Causaal verband? Vooraf: gaan wij de juiste dingen doen om gewenst effect te bereiken? Achteraf: hebben activiteiten gewenst effect opgeleverd?
Prestatie indicatoren
3 oktober 2023
•
Werkbijeenkomst effectindicatoren 2022-2026
Prestaties Korte termijn blik Komend begrotingsjaar ‘mijlpalen’
5
Kunnen we het concreet maken aan de hand van een voorbeeld? De doelstelling ‘Een veilige gemeente voor iedereen’ besproken aan de hand van een indicator ‘veiligheidsgevoel’: o Gesproken over verwachte causaliteit (vooraf) van de activiteiten vanuit Integraal veiligheidsplan versus we zien geen effect maar hebben wel alle activiteiten uitgevoerd. Gesprek over causaliteit achteraf: invloed van activiteiten uit andere domeinen (bijvoorbeeld fysiek: lantarenpaal op donkere plek) en/of schokkende gebeurtenis in Stichtse Vecht, Nederland of de wereld. Is veiligheidsgevoel dan geen goede indicator of juist wel? Het gaat niet zo zeer om de indicator zelf, maar om de ‘duiding’ over de ontwikkeling in relatie tot de uitgevoerde activiteiten en andere invloeden én over de vraag of al dan niet bijstelling van beleid nodig is.
Richtinggevend gesprek: concept uitgangspunten • • •
•
•
Korte toelichting door concerncontroller op de uitwerking van ‘concept uitgangspunten’ (zie presentatie), die ambtelijk is voorbereid In het gesprek zijn verschillende verduidelijkende vragen gesteld, opmerkingen gemaakt en suggesties gegeven voor verbeteringen Bijv. de vraag waarom er niet staat politieke (raad) en bestuurlijke (college) prioriteiten. Met ‘bestuurlijke’ prioriteiten bedoelen we zowel raad als college. Helder, dan geen aanpassing nodig. Bijv. de opmerking: ‘Ik vergelijk mij liever met mezelf zoals ik gisteren was’ in relatie tot de mogelijkheid om een relatieve streefwaarde (vergelijking met andere gemeenten/regio/NL) te hanteren De volgende suggesties voor verbetering zijn meegegeven: o 5e bullet (bij vaststellen beleid …) graag als 1e bullet opnemen o Geen exacte beperking in aantal topindicatoren (in concept staat nu 10-20) én aantal prestatie-indicatoren per effectindicator (in concept staat nu maximaal 2 of 3). Koppeling topindicatoren aan de bestuurlijke prioriteiten én bij voorkeur maximaal 2 of 3 prestatie-indicatoren per effectindicator. o Streefwaarden voor topindicatoren. Niet voor de verplichte BBV-indicatoren. Het kan wel dan een of meer verplichte indicatoren als een topindicator worden aangemerkt.
Afspraken vervolgproces •
•
• •
Wens om op 1 november 2023 nog een keer verdiepend het gesprek te voeren aan de hand van de opgave ‘voldoende en betaalbare en passende woningen’ (inclusief woonvisie). Voorbehoud is gemaakt dat afhankelijk van beschikbare ambtelijke capaciteit mogelijk een ander onderwerp aan bod komt (gezien relatief korte voorbereidingstijd naar 1 november in relatie tot prioriteiten op andere werkzaamheden). Raads- en commissieleden denken na over thema’s waarvoor we willen starten met effectindicatoren. Ambtelijke organisatie denkt al na over indicatoren voor de ‘bestuurlijke opgaven en prioriteiten’ zoals die zijn opgenomen in de beleidsbegroting (de 6 opgaven uit coalitieakkoord en een aantal overige bestuurlijke prioriteiten). Richtinggevend gesprek over de concept uitgangspunten (met aanpassingen op grond van de meegegeven suggesties) volgende keer nog afronden. Planning vervolgproces besproken. Volgende keer beoordelen of (verdiepend en richtinggevend) gesprek voldoende is gevoerd om tot uitwerking van raadsvoorstel over te gaan.