Vergadervragen - inc beantwoording- NL-SP-PvdA inzake Peilnota.pdf

Beste mevrouw Jeddaoui, mevrouw De Vries en mijnheer Burgering, Hieronder de beantwoording op de gestelde vragen met betrekking tot de peilnota afdwingbare financiële bijdrage sociaal bouwen. Met vriendelijke groet, Inge te Kulve Beleidsadviseur vastgoed & grondzaken Team Ruimtelijke Regie en Ontwikkeling

Van: noreply@stichtsevecht.nl <noreply@stichtsevecht.nl> Verzonden: zondag 2 juni 2024 12:25 Aan: noreply@stichtsevecht.nl Onderwerp: Technische vragen Vraag

Antwoord

Persoonsgegevens Voornamen

sophia

Achternaam

Jeddaoui

E-mailadres

aurelia_1971@hotmail.com

Fractie

Nieuw Links

Zijn er andere fracties die de technische vragen mede indienen

ja

Kies de fracties die de technische vragen meeindienen

PvdA SP

PvdA Naam mede-indiener

Lucas Burgering

SP Naam mede-indiener

Vraag

Tineke de Vries

Antwoord

Technische vragen

Nieuw Links Onderwerp

Technische vragen naar aanleiding van Peilnota door Nieuw Links , SP en PvdA:

Inleiding Bij de Aanvullingswet grondeigendom Omgevingswet is een amendement aangenomen dat gemeenten de mogelijkheid geeft om langs publiekrechtelijke weg financiële bijdragen voor aangewezen categorieën ontwikkelingen te verhalen. De financiële bijdrage kan worden

Vraag

Antwoord

opgelegd aan initiatiefnemers van bouwactiviteiten waarvoor de overheid verplicht kosten verhaalt, Onder aangewezen ontwikkelingen valt sociale woningbouw. Indien gewenst treft een gemeente voorbereidingen voor toepassing van regeling voor financiële bijdragen. In de Peilnota wordt consultatie voorgelegd over een afdwingbare financiële bijdrage voor sociaal bouwen voor de woningbouwplannen tussen de 6 en 16 woningen waarbij de eis vanuit de woonvisie geldt om 30% sociaal te bouwen niet geldend is. Vraag 1

Vraag 1: Wat gebeurt er met de gemeentelijke doelgroepenverordening wanneer een afdwingbare financiële bijdrage geldt? Graag een toelichting.

De gemeentelijke doelgroepenverordening dient nog te worden opgesteld. Onder de Omgevingswet zal dit geen verordening meer zijn maar regels in het omgevingsplan. Hiermee regelen we onder andere de instandhoudingstermijn van een sociale huurwoning (25 jaar). Als ook de toewijzing naar inkomen voor een sociale en middendure huurwoning. Voor beide heeft de afdwingbare financiële bijdrage geen effect. Vraag 2 Op grond van artikel 13.23, eerste lid, onder b, van de Omgevingswet mag de financiële bijdrage niet worden verhaald indien de gehele bekostiging van de ontwikkelingen anderszins verzekerd is. 2.a Betekent dit dat een afdwingbare financiële bijdrage ( AFB) ook in een anterieure overeenkomst geregeld mag worden?

Klopt, uitgangspunt is de afspraken vastleggen in een anterieure overeenkomst. Gebeurt dit niet dan via een kostenverhaalsbeschikking. Dus in eerste instantie privaatrechtelijk, dan indien nodig publiekrechtelijk. 2 b. Zo ja, Wat zijn de voor en nadelen van het opnemen van een AFB in een overeenkomst t .o. v een omgevingsplan.

In een omgevingsplan worden de regels vastgelegd en daarmee is de bijdrage afdwingbaar indien er anterieur geen overeenstemming is bereikt. In een anterieure overeenkomst kom je het gezamenlijk overeen, in een omgevingsplan dwing je het publiekrechtelijk af, met risico op bezwaren/tegenwerking. In de peilnota word de volgende rekensom geven : ‘’zo is berekend dat binnen onze huidige plancapaciteit van ca. 4.500 woningen (van 2020 tot 2030) 38 minder sociale huurwoningen worden gerealiseerd indien in de categorie 6-16 woningen geen 30% eis wordt neergelegd. Per niet gebouwde sociale woning wordt er gemiddeld een bijdrage gevraagd van € 18.900,- voor een 2 onder 1 kap en € 11.700 voor een rijtjes woning. Uitgaande van 38 niet gebouwde sociale woningen de komende 10 jaar betekent dit een totale bijdrage van € 581.400,- in 10 jaar tijd.”. (p.6 van Peilnota) Vraag3 3 a. Welke gemiddelde WOZ - waarde wordt hier gehanteerd bij de kerngetallen om tot de vastgestelde bedragen voor sociale huurwoningen te komen?

Vraag

Antwoord

Hierbij wordt geen rekening gehouden met de WOZ waarde maar met de grondwaarde. Het verschil wordt berekend van de waarde van de grond per typologie woningbouw en sociale woningbouw. Hieronder een voorbeeld. Voorbeeld Er worden 6 vrijstaande woningen van 250m² bvo per stuk ontwikkeld. De totale ontwikkeling bedraagt dus 1.500 m² bvo. Alle woningen bevinden zich in de vrije sector en er zal voor 30% moeten worden afgekocht. De berekening die hierbij hoort is 1.500*30%*€ 600 = € 270.000. Voor elke woningbouwcategorie is de bijdrage verschillend en de hoogte van deze berekening zal elk jaar worden geactualiseerd, door inflatie van de opbrengsten en bouwkosten. Afkoopprijs Typologie

Afkoopprijs

Vrijstaande woning

€ 600 per m² Bvo

2 onder 1 kap

€ 420 per m² Bvo

Rijwoning

€ 300 per m² Bvo

Appartement

€ 120 per m² Bvo

Typologie Afkoopprijs Ter onderbouwing van deze bedragen worden residuele berekeningen gemaakt om het verschil tussen een sociale huurwoningen en een vrije sectorwoning per typologie te berekenen. Het feit dat jaarlijks de bouwkosten en VON prijzen kunnen stijgen en dalen, maakt dat deze bedragen jaarlijks zullen worden geactualiseerd. 3 b. Is er een rekentool voor AFB beschikbaar voor ontwikkelaars, en zo ja staat deze op de site of wordt deze beschikbaar gesteld op aanvraag?

Nee die wordt bepaald door de gemeente. 3. c. Hoeveel ambtelijke capaciteit is er nodig om AFB te regelen en uit te voeren?

Voor een aantal onderdelen dienen we de kennis in huis te halen. Zoals het jaarlijks opstellen van de residuele berekening voor de bepaling van de hoogte van de afkoopsom. Daarnaast zal de kennis en kunde in huis moeten worden gehaald om de subsidie aanvragen te beoordelen. De verantwoording kan plaatsen in de planning & controlcyclus. De administratie dient uitgevoerd te worden door financiën. Een inschatting is dat 0,2 fte benodigd is voor administratie en verantwoording. Daarnaast 0,3 fte voor beoordeling en waarde berekeningen. Hier is specifieke kennis voor nodig.

Vraag

Antwoord

Artikel 13.23 van de Omgevingswet bepaalt dat er regels kunnen worden gesteld over de maximale hoogte van de financiële bijdrage. Dit is niet gebeurd. Het Rijk heeft dus geen maximale hoogte van de bijdrage bepaald. Vraag 4: In de nota wordt niet gesproken van maximalisering van hoogte bijdrage. Kan dit nog vastgesteld worden in de kostenverhaal of dient dit altijd in een peilnota vastgesteld te worden ? graag een toelichting.

De uitwerking vindt plaats in de nota kostenverhaal. Hier kan ook een maximale hoogte worden vastgesteld.

Vraag

Antwoord

Bijlagen Wil je een bijlage toevoegen

nee

Mocht de knop niet werken, dan kunt u onderstaande URL kopiëren en openen in uw browser. https://portal.smartlockr.eu/channels/c4e31613-160f-4711-bd03f8143e84a0bc#bd3275f6c1c949259e96267f9ef96591