Toelichting bestemmingsplan Bosdijk 9 in Kockengen.pdf
Tekst van het document
Waterbeleid Waterschap Amstel, Gooi en Vecht Het beleid van Waterschap Amstel, Gooi en Vecht (AGV) is vastgelegd in het waterbeheerplan. In dit plan zijn beleid en wetgeving van hogere overheden en van AGV zelf (onder andere Visie AGV) nader uitgewerkt. Hoofddoel van het plan is "het mogelijk maken van een veilig, ruim, ecologisch gezond en daardoor veerkrachtig watersysteem, dat geschikt is voor aan- en afvoer en berging van water, natuur, recreatie, wonen en bedrijvigheid. Om de watersysteemdoelen te bereiken is een optimaal beheer en een goed functioneren van de afvalwaterketen essentieel." Binnen dit hoofddoel zijn de volgende thema's van belang: x Bescherming tegen overstromingen; in Breukelen is met name de veiligheid achter de primaire waterkeringen van het Amsterdam-Rijnkanaal van belang. x Peilbeheer: zo veel mogelijk afgestemd op functie. AGV heeft geen invloed op het peil in het Amsterdam-Rijnkanaal, wat weer van invloed is op het peil van de Vecht. x Waterberging en afvoercapaciteit op orde. In stedelijke waterplannen meer aandacht geven aan kleinschalige waterberging. x Grondwater: AGV streeft op termijn naar uitvoering van de stedelijke grondwaterzorg in opdracht van gemeenten in het gehele beheergebied. x Ecologische en chemische toestand. x Bevaarbaarheid en recreatief gebruik.
x Inzameling afvalwater: Bij herinrichting regenwater zo veel mogelijk afkoppelen van het rioolstelsel. x Duurzame behandeling van afvalwater. x Aanpak van emissies uit de afvalwaterketen. Planspecifiek Als een toename van verhard oppervlak van meer dan 1.000 m² aan de orde is, is volgens het Waterschap Amstel, Gooi en Vecht watercompensatie noodzakelijk. De beoogde ontwikkeling betreft de sloop van de recreatiewoning en de bouw van een nieuwe woning. Als voorwaarde van de wijzigingsbevoegdheid mag de bebouwd oppervlakte niet toenemen. Watercompensatie zal voor de beoogde ontwikkeling derhalve niet nodig zijn. Hiernaast dient de bebouwing te voldoen aan het beleid van het waterschap over de afvoer van hemelwater en vuilwater. Dit houdt in dat het hemelwater wordt afgekoppeld en in het gebied Pagina 28 Bestemmingsplan Bosdijk 9 te Kockengen
geïnfiltreerd/opgevangen en dat het vuilwater via het gemeentelijk rioolstelsel afgevoerd wordt. In voorliggend plan zal het hemelwater afgekoppeld worden en vertraagd naar het oppervlaktewater afgevoerd worden. Het vuilwater wordt op het bestaande systeem aangesloten. Geconcludeerd kan worden dat het aspect water geen belemmering vormt voor voorliggend plan.
Verkeer en Parkeren Onderdeel van een goede ruimtelijke ordening is het effect van een beoogd nieuw project op de verkeersstructuur en het parkeren in en rondom het plangebied. Planspecifiek Verkeergeneratie In het plangebied is momenteel een recreatiewoning aanwezig. Met de komst van de nieuwe woning zal de verkeersgeneratie van het plangebied toenemen. Voor het berekenen van de verkeersgeneratie is gebruikt gemaakt van de CROW-publicatie 'Toekomstbestendig parkeren, van parkeerkencijfers naar parkeernormen'. Voor het plangebied is uitgegaan van een ligging in het buitengebied in een niet stedelijk gebied. Voor een recreatiewoning geldt hiervoor een verkeersgeneratie van maximaal 2,8 per etmaal. In de toekomstige situatie wordt een vrijstaande woning gebouwd. Hiervoor geldt een maximale verkeersgeneratie van 8.6. Met de beoogde ontwikkeling neemt de totale verkeersgeneratie dus toe met 5,8 per etmaal. De ontsluiting van het plangebied loopt via de Bosdijk naar het noorden. Vervolgens komt deze uit op de gelijknamige Bosdijk waar het verder opgaat met de rest van het verkeer. Naar verwachting kan de Bosdijk deze verkeerstoename opvangen. Derhalve kan gesteld worden dat de beoogde ontwikkeling geen belemmering zal ondervinden van het aspect verkeer.
Parkeerkencijfers De gemeente Stichtse Vecht heeft in het Gemeentelijk Verkeer- en Vervoerplan Stichtse Vecht 2013 (GVVP) vastgelegd welke parkeernormen gelden. Het plangebied is gelegen in het buitengebied van Kockengen. Hierbij kan worden uitgegaan van een niet stedelijk gebied. Hiervoor geldt per vrijstaande woning een parkeernorm van gemiddeld 2,4. Op eigen terrein is genoeg ruimte om deze parkeerplaatsen te realiseren. In bijlage 1 het Erfinrichtingsplan zijn drie parkeerplaatsen ingepast. Geconcludeerd wordt dat parkeren geen belemmering vormt voor onderhavig plan.
Pagina 29 Bestemmingsplan Bosdijk 9 te Kockengen
5 Juridische planbeschrijving Plansystematiek Het bestemmingsplan ‘Bosdijk 9’ heeft tot doel een juridisch-planologische regeling te scheppen voor de bebouwing en het gebruik van de gronden binnen het plangebied. Het bestemmingsplan is gericht op het mogelijk maken van woningen. Bij het opstellen van voorliggend bestemmingsplan is aansluiting gezocht op het vigerende bestemmingsplan ‘Landelijk Gebied West’ en bij de in de Wet ruimtelijke ordening en het Besluit ruimtelijke ordening geformuleerde uitgangspunten. Gestreefd is naar uniformering en standaardisering van bestemmingen en planregels. De Wet ruimtelijke ordening biedt mogelijkheden voor het opstellen van verschillende bestemmingsplanvormen, van zeer gedetailleerd tot zeer globaal. Voor iedere bestemming is een toegesneden bebouwingsregeling opgenomen. In het kader van de landelijke uniformering en standaardisering voldoet het plan aan de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen (SVBP) 2012.
Opzet van de regels Overeenkomstig de SVBP2012 zijn de regels van voorliggend bestemmingsplan onderverdeeld in vier hoofdstukken. Hoofdstuk 1 bevat de inleidende regels. In hoofdstuk 2 zijn de bestemmingsregels opgenomen. Hoofdstuk 3 en 4 bevatten de algemene regels respectievelijk de overgangs- en slotregels. Hierna wordt de inhoud van de regels per hoofdstuk kort toegelicht. In paragraaf 6.3 wordt nader ingegaan op de bestemmingen die in het bestemmingsplan zijn opgenomen. Hoofdstuk 1 - Inleidende regels Dit hoofdstuk bevat twee artikelen. In het eerste artikel zijn de begrippen opgenomen die van belang zijn voor de toepassing van het plan. Het tweede artikel betreft de wijze van meten, waarin wordt aangegeven hoe bij de toepassing van de bestemmingsregels wordt gemeten. Hoofdstuk 2 - Bestemmingsregels In dit hoofdstuk zijn regels gegeven voor de binnen het plangebied voorkomende bestemmingen, zoals die zijn aangegeven op de verbeelding. Per bestemming zijn in de bestemmingsomschrijving de toegelaten gebruiksvormen van de gronden aangegeven. Daarnaast is per bestemming bepaald welke vormen van bebouwing zijn toegestaan. In beginsel zijn hoofdgebouwen uitsluitend toegestaan binnen de op de verbeelding aangegeven bouwvlakken, waarbij dient te worden voldaan aan de voorgeschreven maatvoering (met name de maximale goot- en/of bouwhoogte).
De verschillende bestemmingen bevatten, indien nodig, specifieke gebruiksregels. Per bestemming is daarnaast bepaald in welke gevallen burgemeester en wethouders kunnen afwijken van het bestemmingsplan. In paragraaf 5.3 wordt nader ingegaan op de afzonderlijke bestemmingen. Hoofdstuk 3 - Algemene regels Dit hoofdstuk bevat de volgende algemene regels: x De anti-dubbeltelbepaling; x Algemene bouwregels; x Algemene aanduidingsregels; x Algemene afwijkingsregels; x Algemene wijzigingsregels; x Overige regels.
Pagina 30 Bestemmingsplan Bosdijk 9 te Kockengen
Hoofdstuk 4 - Overgangs- en slotregels Hoofdstuk 4 van de regels bevat twee artikelen. In het eerste artikel is het overgangsrecht opgenomen, zoals dat ingevolge het Besluit ruimtelijke ordening is voorgeschreven. Het tweede artikel bevat de slotregel. In de slotregel is aangegeven hoe de regels kunnen worden aangehaald.
De bestemmingen Wonen In het plangebied is de bestemming Wonen opgenomen. Voor de regels wordt verwezen naar de regels vanuit het moeder bestemmingsplan: ‘Bestemmingsplan Landelijk Gebied West’. Er zijn geen aanvullende regels opgenomen. Waarde – archeologie 4 De dubbelbestemming ‘Waarde – Archeologie 4’. Deze bestemming is opgenomen ter bescherming van de hoge archeologische verwachtingswaarde ter plaatse van het plangebied. Deze is ook overgenomen vanuit bestemmingsplan: ‘Bestemmingsplan Landelijk Gebied West’. Voor deze regels wordt ook verwezen naar het moederplan.
Pagina 31 Bestemmingsplan Bosdijk 9 te Kockengen
6 Maatschappelijk en economische uitvoerbaarheid Naast ruimtelijke uitvoerbaarheid wordt de beoogde ontwikkeling van het plangebied ook getoetst aan economische en maatschappelijke uitvoerbaarheid.
Economische uitvoerbaarheid Op grond van de Grondexploitatiewet dient een exploitatieplan te worden vastgesteld bij het vaststellen van het bestemmingsplan of ander ruimtelijk plan, tenzij de economische uitvoerbaarheid anderszins is gegarandeerd, De kosten voor voorliggend plan zijn voor rekening van initiatiefnemer. De kosten voor de gemeente voor het voeren van de procedure worden verhaald door middel van de leges. Vanuit het plan vloeien geen overige kosten of risico’s voort die voor rekening van de gemeente zijn. De economische uitvoerbaarheid van het plan is daarmee voldoende verzekerd.
Maatschappelijke uitvoerbaarheid Voor onderhavig ontwerpbesluit wordt de uniforme voorbereidingsprocedure gevolgd als bedoeld in hoofdstuk 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht. Het bevoegd gezag stuurt de aanvraag en het ontwerpbesluit toe aan de betreffende instanties in het kader van het vooroverleg. Het ontwerpbestemmingsplan heeft voor een periode van 6 weken van 17 november tot 28 december ter inzage gelegen. Tegen het bestemmingsplan is één zienswijze ingediend. Na overleg met de indieners van de zienswijze is het bestemmingsplan aangepast. De volgende onderdelen zijn naar aanleiding van het overleg aangepast: x x
Het inrichtingsplan is aangepast waarbij de nieuwe woning verplaatst is naar de noordzijde van de bestaande ontsluiting. De verbeelding is hierop eveneens aangepast De planregels zijn aangepast zodat de ontsluiting naar de achterliggende woning ook geborgd is in het bestemmingsplan. De bijbehorende aanduiding ‘ontsluiting’ is hiervoor ook opgenomen op de verbeelding.
Pagina 32 Bestemmingsplan Bosdijk 9 te Kockengen
7 Bijlagen 1. Erfinrichtingsplan, Bosdijk 9 Kockengen, Plannen-makers, 20 juni 2022 2. Quickscan Wet natuurbescherming Bosdijk 9 te Kockengen, Blom Ecologie B.V., BE/2021/752/r, 28 juli 2021 3. Verkennend bodemonderzoek, Inventerra, rapportnummer: 22-2131-R01ML, 29 juni 2022 4. Aeriusberekening Bosdijk 9, Plannen-makers, kenmerk PM22031, 21 mei 2024
Pagina 33 Bestemmingsplan Bosdijk 9 te Kockengen