Toegevoegd - OER-brief prov utrecht.pdf

PROVINCIE:: UTRECHT

De Minister van Economische Zaken en Klimaat de heer drs. S.A. Blok Postbus 20401 2500 EK 's Gravenhage

DATUM NUMMER BIJLAGE

30juni2021 8227EE25 Geen

TEAM E-MAILADRES ONDERWERP

Stedelijke Leefomgeving / PL 1 tessa. bijvoet@provincie-utrecht. n I Verzoek om deelname rijkswegen A 1, A2, A12, A27 en A28 provincie Utrecht in het programma Opwek van Energie op Rijksvastgoed (OER)

Geachte heer Blok,

In uw brief over het Interdepartementale Beleidsonderzoek (IBO) Grondvergoeding Energievoorziening van 15 november 2019 geeft u aan dat het kabinet in de komende jaren 80 locaties zal aanwijzen voor de opwekking van hernieuwbare energie op rijksgronden. Hierbij hecht u sterk aan een gezamenlijke aanpak met decentrale overheden, zodat de uitvoering van de klimaatdoelstellingen zorgvuldig en met lokaal draagvlak plaatsvindt. Dit wordt nogmaals bekrachtigd in uw brief van 30 oktober 2020, waarin u de Tweede Kamer informeert over de voortgang in de programma's voor de opwek van hernieuwbare energie op rijksvastgoed. In het pilotprogramma Hernieuwbare energie op rijksgrond is de eerste ervaring opgedaan. Structurele inzet van rijksgronden wordt geborgd in het programma Opwek van Energie op Rijksvastgoed (OER). In dat kader nodigen de gemeenten Amersfoort, Bunnik, Bunschoten, De Bilt, De Ronde Venen, Eemnes, Houten, IJsselstein, Leusden, Montfoort, Nieuwegein, Soest, Stichtse Vecht, Utrecht, Utrechtse Heuvelrug, Veenendaal, Vijfheerenlanden, Woerden, Woudenberg, Zeist en de provincie Utrecht u uit om in gezamenlijkheid de potentie voor de opwek van hernieuwbare energie op rijksgronden en geluidsschermen langs de rijkswegen A 1, A2, A 12, A27 en A28 in de provincie Utrecht (verder) te verkennen.

In de Regionale Energiestrategie (RES) 1.0 van de regio's Amersfoort, Foodvalley en U16 zijn zoekgebieden en denkrichtingen langs deze rijkswegen opgenomen. Over deze RES'en 1.0 vindt nog besluitvorming plaats in de gemeenteraden en Provinciale Staten. Graag maken wij bij dezen onze belangstelling kenbaar om vanuit ons gezamenlijk belang deel te nemen aan het programma OER. Alleen samen kunnen we de in de RES'en 1.0 geïdentificeerde kansen voor de opwek van hernieuwbare energie langs rijkswegen verzilveren.

Dhr. H.P. van Essen

PROVINCIE-UTRECHT.NL

Lid van het college van gedeputeerde staten Archimedeslaan 6 Postbus 80300, 3508 TH Utrecht T 030-2589111

17766

Kansen in Utrecht Bij de totstandkoming van de RES 1.0 van de regio's Amersfoort, Foodvalley en U16 is gebleken dat het opwekken van hernieuwbare energie op gronden en geluidsschermen langs infrastructuur één van de voorkeuren van inwoners en andere belanghebbenden is voor het inpassen van de energie-opgave. Er worden in de RES'en 1.0 onder andere kansen gezien voor de opwek van hernieuwbare energie langs rijkswegen door dubbel ruimtegebruik van taluds, bij op- en afritten en op knooppunten. Naast kansen op de gronden direct langs rijkswegen worden er mogelijkheden gezien voor het gebruik van geluidsschermen voor de opwek van zonne-energie. Over de in de RES'en 1.0 geïdentificeerde kansen vindt nog besluitvorming plaats in de gemeenteraden en Provinciale Staten. Er kunnen daarom nog zoekgebieden en denkrichtingen wijzigen. Bovengenoemde gronden langs de rijkswegen kunnen, gelet op het totale oppervlak, een substiantiele bijdrage leveren aan de opgave om meer hernieuwbare energie op te wekken. Wij vinden het belangrijk dat de nadere inpassing hiervan zorgvuldig uitgewerkt wordt: met aandacht voor natuur-, cultuurhistorische- en landschapswaarden, architectonische kansen en passend in het omgevingsbeleid van de provincie Utrecht en de betrokken gemeente(n).

Met de kennis over de betreffende gebieden in onze organisaties, bij onze inwoners, bedrijven en andere belanghebbenden dragen wij hier graag aan bij. De provincie Utrecht en de betrokken gemeente(n) gaan daarnaast graag samen met u, met een ontwerpende aanpak, kansgericht op zoek naar kwaliteit in de onderzoeks-, initiatie-, verkennings- en planuitwerkingsfase.

A1 Langs de A 1 (tussen knooppunten Hoevelaken en Eemnes) ziet RES regio Amersfoort mogelijkheden voor grootschalige opwekking van zonne-energie. Uit een inventarisatie blijkt dat er mogelijkheden zijn op gronden van Rijkswaterstaat, op geluidswallen, bermgebieden en gronden direct langs de A 1 in eigendom van derden. Dit tracé gaat door of grenst aan de gemeenten Amersfoort, Baarn, Bunschoten en Eemnes. Deze mogelijkheid is verankerd in trede 3 'Onderzoeksfase' van de RES 1.0 van regio Amersfoort. Over de RES 1.0 Amersfoort vindt binnenkort besluitvorming plaats. Wellicht kan een combinatie worden gezocht met de aanvraag van RES regio Noord-Holland Zuid (zie hun brief d.d. 2 juni 2021). Gemeente Baarn heeft nog geen besluit genomen over het ondertekenen van deze brief, naar verwachting volgt dit besluit half juli.

A2 Bij de A2 zien gemeenten Stichtse Vecht, De Ronde Venen, Ouder-Amstel (N-H) en de provincies Utrecht en Noord-Holland kansen om een provinciegrensoverschrijdend onderzoekscluster te vormen. Hier is al contact over via RES regio Noord-Holland Zuid. Genoemde overheden onderzoeken graag de mogelijkheden voor zonne-energie op rijksgronden langs de A2. In aanvulling daarop vragen de gemeenten Utrecht, Nieuwegein, IJsselstein en Vijfheerenlanden en provincie Utrecht u om ook de rijksgronden en geluidsschermen langs en nabij de rijksweg A2 tussen knooppunt Oudenrijn en Everdingen op te nemen in het programma Opwek van Energie op Rijksvastgoed (OER) en de mogelijkheden voor hernieuwbare energieopwek hier samen nader uit te werken.

A12 Voor de A 12 ten westen van de stad Utrecht zien de gemeenten Utrecht, Montfoort, Woerden en provincie Utrecht kansen om samen met RES Midden-Holland een voorverkenning te starten. Er is een zoekgebied opgenomen langs de A 12 in de RES 1.0 U 16. Over de RES 1.0 U 16 vindt nog besluitvorming plaats. Van RES Midden-Holland is bekend dat zij dezelfde ambities hebben en het tracé van de A 12 in de provincie ZuidHolland ook willen aanmelden voor het programma OER. Er heeft al afstemming tussen de gemeenten plaatsgevonden. Dat betekent dat er een kans ligt om een voorverkenning naar het tracé tussen Gouda en Utrecht als één geheel op te pakken. Ten oosten van de stad Utrecht vindt al langer RES-grensoverschrijdend overleg plaats met als doel een gezamenlijke verkenning te starten naar de mogelijkheden voor de opwek van hernieuwbare energie langs de A12. Hierbij zijn de gemeenten Bunnik, Zeist, Utrechtse Heuvelrug, Renswoude, Veenendaal, Woudenberg en de provincie Utrecht betrokken. Het tracé doorkruist drie RES regio's (RES regio's U16, Amersfoort en Foodvalley). Over de RES'en 1.0 vindt nog besluitvorming plaats. Langs de A12 worden bijvoorbeeld kansen voor zonne-energie gezien op het traject Driebergen-Maarn en op de geluidsschermen bij Maarn-Maarsbergen.

2

De gemeenteraad van Renswoude heeft een sterke voorkeur uitgesproken voor zonne-energie en wil graag de mogelijkheden op restgronden onderzoeken, bijvoorbeeld de mogelijkheden op gronden langs de A12. Gemeente Renswoude kan deze brief momenteel niet mede-ondertekenen omdat de wethouder Duurzaamheid afgelopen 29 juni is opgestapt. Dit verandert de ambities van de gemeenteraad niet en gemeente Renswoude wil daarom graag worden meegenomen in een eventueel vervolg.

A27 Gemeenten Utrecht, De Bilt, Eemnes en de provincie Utrecht zien kansen voor de opwek van zonne-energie langs de A27 ten noorden van de stad Utrecht. Aan de Utrechtse zijde van de provinciegrens doorkruist dit tracé twee RES regio's (RES regio U16 en RES regio Amersfoort). Om de kansen verder te verkennen zal in overleg worden getreden met RES regio Noord-Holland Zuid. Vanuit de stad Utrecht loopt de A27 naar het zuiden door RES regio U16 (gemeenten Houten, Nieuwegein, Vijfheerenlanden en provincie Utrecht) en de RES regio Alblasserwaard. De regio's hebben zoekgebieden (RES U16) en scenario's (RES Alblasserwaard) langs de A27 liggen en zien hier kansen voor de opwek van hernieuwbare energie. Over de RES 1.0 U16 vindt nog besluitvorming plaats.

A28 RES regio Amersfoort en RES regio U16 hebben zoekgebieden langs A28 opgenomen in hun RES 1.0. Hier vindt nog besluitvorming over plaats. De gemeenten langs de A28 (Utrecht, De Bilt, Zeist, Soest, Leusden, Amersfoort) en de provincie Utrecht hebben al RES-grensoverschrijdend contact gezocht. De intentie is om bij eventuele projecten langs de A28 een gemeenschappelijk en evenwichtig landschapsbeeld na te streven. Ook is er een eerste globale quick scan uitgevoerd om in beeld te brengen waar mogelijkheden voor de opwek van hernieuwbare energie langs de A28 liggen. De kansen voor zonne-energie die uit deze quick scan naar voren komen, liggen grotendeels op gronden van Rijkswaterstaat. Voor de A28 is afzonderlijk ook een verzoek tot opname in het programma OER voorbereid, welke u eveneens zult ontvangen.

Verzoek tot samenwerking en deelname programma Opwek van Energie op Rijksvastgoed (OER) De gemeenten Amersfoort, Bunnik, Bunschoten, De Bilt, De Ronde Venen, Eemnes, Houten, IJsselstein, Leusden, Montfoort, Nieuwegein, Soest, Stichtse Vecht, Utrecht, Utrechtse Heuvelrug, Veenendaal, Vijfheerenlanden, Woerden, Woudenberg, Zeist en de provincie Utrecht willen werk maken van de energietransitie, maar hebben rijksgronden en -assets nodig om de in de RES'en 1.0 geïndentificeerde kansen langs rijkswegen te kunnen realiseren. Over de RES 1.0 van de regio's Amersfoort, Foodvalley en U16 vindt nog besluitvorming plaats in de gemeenteraden en Provinciale Staten. Wij willen daarom graag de samenwerking aangaan om een nadere (voor)verkenning te starten naar de mogelijkheden op rijksgronden en geluidsschermen langs de rijkswegen A 1, A2, A 12, A27 en A28. Middels deze brief maken we onze wens kenbaar om met de rijkswegen A1, A2, A12, A27 en A28 deel te nemen in het programma OER. Wij zien ernaar uit samen de mogelijkheden voor het opwekken van hernieuwbare energie langs rijkswegen te verkennen en waar mogelijk samen met u deze opgave te realiseren. Wij dragen hier graag aan bij met specifieke kennis over de gebieden, inpassing in het landschap en het betrekken van inwoners en andere belanghebbenden uit de directe omgeving.

3

Samen bereiken we de doelstellingen uit het Klimaatakkoord voor het opwekken van hernieuwbare elektriciteit sneller. Hoogachtend,

Huib van Essen Gedeputeerde Energietransitie en Klimaat Provincie Utrecht

Mede namens

Astrid Janssen Wethouder Duurzaamheid Gemeente Amersfoort

Paul Heijmerink Wethouder Duurzaamheid en Energietransitie Gemeente Bunnik

Wim de Jong Wethouder Duurzaamheid Gemeente Bunschoten

Anne Brommersma Wethouder Duurzaamheid Gemeente De Bilt

Cees van Uden Wethouder Duurzaamheid Gemeente De Ronde Venen

Wilma de Boer-Leijsma Wethouder Milieu & klimaatbeleid en Duurzaamheid Gemeente Eemnes

Hilde de Groot Wethouder Duurzaamheid Gemeente Houten

Peter Bekker Wethouder Duurzaamheid Gemeente IJsselstein

Erik van Beurden Wethouder Duurzaamheid Gemeente Leusden

Yolan Koster Wethouder Duurzaamheid

Marieke Schouten Wethouder Duurzaamheid en Energietransitie Gemeente Nieuwegein

Nermina Kundié Wethouder Duurzaamheid Gemeente Soest

Jeroen Willem Klomps Wethouder Duurzaamheid Gemeente Stichtse Vecht

Lot van Hooijdonk Wethouder Energie Gemeente Utrecht

Rob Jorg Wethouder Duurzaamheid Gemeente Utrechtse Heuvelrug

Marco Verloop Wethouder Energietransitie Gemeente Veenendaal

Gemeente Montfoort

4

Christa Hendriksen-van der Mijden Wethouder Energietransitie Gemeente Vijfheerenlanden

Tymon de Weger Wethouder Duurzaamheid en Energietransitie Gemeente Woerden

Pieter de Kruif Wethouder Ruimtelijke Ordening Gemeente Woudenberg

Wouter Catsburg Wethouder Duurzaamheid Gemeente Zeist

5