toegevoegd o.v.v. SSV Reactie op beleidsregels Inburgering mei 2022 ASD.pdf
Tekst van het document
Gemeente Stichtse Vecht, t.a.v. college van Burgemeester en Wethouders Postbus 1212 3600 BE Maarssen Stichtse Vecht Per mail: info@stichtsevecht.nl c.c. else.breukelman@stichtsevecht.nl alies.bakker@stichtsevecht.nl dorien.van.den.berg@stichtsevecht.nl
Onderwerp: Beleidsregels Inburgering
Adviesraad Sociaal Domein Stichtse Vecht p/a Domisstraat 23 3602PD MAARSSEN Tel: 0652534822 Adviesraad.sv@gmail.com
Geacht college, Tijdens het contactpersonenoverleg tussen de Gemeente en de Adviesraad Sociaal Domein (hierna de Adviesraad) op 5 april 2022 is de Adviesraad gevraagd een reactie te geven over voorgestelde beleidsregels aangaande inburgering. De beleidsregels komen voort uit de wet inburgering 2021 (WI2021), de participatiewet (PW) en de algemene Wet bestuursrecht (Awb). Deze beleidsregels moet de gemeente in staat stellen om voorwaarden vast te stellen, het proces van inburgering te monitoren en te kunnen handhaven bij de verplichte inburgeringsactiviteiten. Het zijn niet alleen de wettelijke voorschriften maar ook uitvoeringsorganen en mijlpalen zoals PIP, MAP en PVT die een stempel drukken op de afspraken die gemaakt moeten worden; een complexe situatie voor inburgeraars die de taal nog niet machtig zijn. De voorgestelde beleidsregels zijn op zich genomen begrijpelijk maar zijn in een uitgesproken juridisch taalgebruik geformuleerd. In het artikel “ hoe versterken we de menselijke maat binnen publieke dienstverlening” (www.publiekediensten.nl, 10 mei 2022), wordt o.a. beschreven hoe maatwerk leidt tot scheve ogen en dat dit onvermijdelijk is omdat er zoveel voorschriften, instanties en gemeenten zijn. In ons advies van 19 juni 2020 hebben wij specifieke aandacht gevraagd voor een aantal aspecten die bij inburgering van belang zijn.
Deze adviezen zijn nog steeds actueel en dienen meegenomen te worden. Met deze kanttekening wil de Adviesraad u oproepen de voorgestelde teksten te vereenvoudigen of in ieder geval de beleidsregels naast de juridische tekst helder en in begrijpelijk Nederlands weer te geven en dan nog beter: in de moedertaal van de inburgeraar. En sancties op niet nakomen van afspraken pas in het uiterste geval op te leggen. Ten slotte: Mocht er iets onduidelijk zijn of aanvullende vragen zijn dan is de Adviesraad altijd bereid tot een mondelinge toelichting . Wij gaan er van uit dat u deze reactie zult opnemen in het Raadsinformatiesysteem ten behoeve van de gemeenteraad en zien een reactie gaarne tegemoet.
Met vriendelijke groet Namens de Adviesraad Sociaal Domein SV
Tom A. Boon
Paul Vriend
Voorzitter
Secretaris