rvs Zienswijze Concept RES Herijking.pdf

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 www.stichtsevecht.nl info@stichtsevecht.nl

Raadsvoorstel Onderwerp

Organisatie onderdeel

Concept RES Herijking

Fysiek domein; Ontwikkeling Leefomgeving en Economie

Begrotingswijziging E-mail opsteller

n.v.t.

Matthijs Vermeulen

Datum raadsvergadering 1 april 2025

Telefoonnummer opsteller +31 6 58 07 63 72

Portefeuillehouder D.R. Polman

Registratie nummer 625093

Aan de gemeenteraad Voorgesteld besluit 1. De zienswijze op de concept Regionale Energie Strategie (RES) Herijking regio Utrecht vast te stellen en kenbaar te maken aan de stuurgroep RES U16, met als belangrijkste uitgangspunten: •

Het besluit van de provincie om via een provinciaal inpassingsbesluit windturbines te plaatsen raakt de gemeente Stichtse Vecht direct, aangezien 1 van de locaties in Stichtse Vecht ligt. De RES afspraken geven de provincie geen recht een dergelijk besluit te nemen.

•

De zienswijze roept de RES gemeenten dan ook op uit te spreken dat de provincie buiten de RES afspraken handelt en eigen spelregels heeft opgesteld. Dat is een handelswijze die verwijtbaar is en gevolgen kan hebben voor toekomstige afspraken over de opwekking van energie.

Samenvatting Gemeente Stichtse Vecht is onderdeel van de energieregio Utrecht. Samen hebben wij in 2021 de eerste Regionale Energiestrategie (RES 1.0) opgesteld. Met de RES 1.0 beogen we de CO2-uitstoot in de RESregio U16 te beperken door het verduurzamen van de gebouwde omgeving en het opwekken van duurzame elektriciteit.

In de RES Herijking wordt het huidige beleid van de gemeente weergegeven. Er worden geen nieuwe doelstellingen gekozen voor na 2030. Dit is het moment waarop de gemeenteraad haar inbreng op de regionale versie van de RES Herijking kan indienen. Bij de raadsbehandeling van de definitieve RES Herijking kan enkel invloed uitgeoefend worden op de RES Herijking die lokaal in gemeente Stichtse Vecht wordt behandeld. Hoewel de herijking RES inhoudelijk, met een feitelijke beschrijving van de stand van zaken, niet op zichzelf aanleiding is voor een zienswijze, is het handelen van de provincie op het gebied van wind dit wel. Met de zienswijze geven we gehoor aan het raadsbesluit waarin de lokale RES-opgave voor Stichtse Vecht is vastgesteld met zonne-energie (2020) en de zorgen van inwoners in het door de provincie aangewezen gebied voor windturbines.

A Inleiding Aanleiding Gemeente Stichtse Vecht is onderdeel van de energieregio Utrecht. Samen hebben wij in 2021 de eerste Regionale Energiestrategie (RES 1.0) opgesteld. Daarin staat hoe en hoeveel de provincie, 16 gemeenten en 4 waterschappen in de regio Utrecht bijdragen aan de overgang van fossiele energie naar duurzame elektriciteit en een aardgasvrije toekomst tot 2030. Afgesproken werd periodiek een geactualiseerde versie van de RES aan de volksvertegenwoordigingen voor te leggen. Dit om goed zicht te houden op de voortgang, nieuwe technieken en innovaties te benutten en rekening te houden met ruimtelijke opgaven en omstandigheden die de voortgang kunnen beïnvloeden.

Bevoegdheid Bij de RES 1.0 is afgesproken de herijking opnieuw voor te leggen aan de volksvertegenwoordiging. Daarmee is regionaal besloten om de bevoegdheid voor het vaststellen van de definitieve RES Herijking bij de parlementen van de deelnemende overheden neer te leggen, waaronder ook de gemeenteraad van Stichtse Vecht. Het raadsvoorstel om de definitieve RES Herijking vast te stellen volgt voor de zomer van 2025.

Afweging scenario’s Nee

Maatschappelijk doel en beoogd effect Met de RES 1.0 beogen we de CO2-uitstoot in de RES-regio U16 te beperken door het verduurzamen van de gebouwde omgeving en het opwekken van duurzame elektriciteit. Daarmee leveren we een eerste bijdrage aan de landelijke doelstelling van 95% reductie van CO2-uitstoot in 2050. Met de zienswijze geven we gehoor aan het raadsbesluit waarin de lokale RES-opgave voor Stichtse Vecht is vastgesteld met zonne-energie (2020) en de zorgen van inwoners in het door de provincie aangewezen gebied voor windturbines.

Eerdere besluitvorming en informatievoorziening De raad heeft in haar vergadering van 1 oktober 2019 besloten deel te nemen aan de Regionale Energie Strategie U16 en de startnotitie vast te stellen. De raad heeft in haar vergadering van 29 september 2020 de lokale opgave voor Stichtse Vecht vastgesteld. Deze houdt in: 0,1 TWh in 2030 en 0,2 TWh in 2040. Gemeente Stichtse Vecht stimuleert met name zonnepanelen op grootschalige daken en zet daarnaast in op de realisatie van zonnevelden, niet op windenergie. De raad heeft in haar vergadering van 15 december 2020 het beleidsplan Op weg naar nieuwe energie vastgesteld De raad heeft in haar vergadering van 28 september 2021 de Regionale Energiestrategie (RES) 1.0 van de RES-regio U 16 vastgesteld inclusief de bijlagen 1, 4, 5, 6, 7, 8 en 12 en het college opgedragen hier uitvoering aan te geven in regionaal verband. De raad heeft in haar vergadering van 21 december 2021 de Warmtevisie gemeente Stichtse Vecht vastgesteld. In het beleidsplan is de route uitgezet om ambities voor nieuwe energie te bereiken. De raad heeft in haar vergadering van 9 april 2024 de Strategie Zonnevelden vastgesteld en is geïnformeerd over zon-op-dak en de planMER omtrent windturbines.

Het college heeft in haar vergadering van 14 mei 2024 besloten een brief aan Gedeputeerde Staten van Utrecht te versturen waarin gemeente Stichtse Vecht haar bezwaren tegen windturbines nader toelicht en benadrukt dat de gemeente op schema ligt voor haar aandeel in de RES afspraken. Het college heeft in haar vergadering van 21 januari 2025 besloten de samenwerkingsovereenkomst Opwek Energie op Rijksgronden (OER) A2 Noord aan te gaan. Het college heeft in haar vergadering van 11 februari 2025 besloten een brief aan Provinciale Staten van Utrecht te versturen waarin gemeente Stichtse Vecht haar bezwaren tegen windturbines nader toelicht. Het college heeft in haar vergadering van 18 februari 2025 besloten de Nadere criteria zonnevelden ter peiling naar de raadscommissie te sturen.

B Beslispunten, Argumenten en Risico’s Argumenten 1.1 Dit is het moment waarop de gemeenteraad haar inbreng op de regionale versie van de RES Herijking kan indienen. Bij de raadsbehandeling van de definitieve RES Herijking kan enkel invloed geuit worden op de RES Herijking die lokaal in gemeente Stichtse Vecht wordt behandeld. 1.2 Aangezien de provincie in haar onderbouwing van haar besluit rond inpassing van windturbines, ten onrechte direct en indirect verwijst naar RES afspraken, is er aanleiding om een zienswijze in te dienen. 1.3 In het kader van de RES 1.0 heeft de provincie geen zelfstandig aanbod gedaan om een bepaalde hoeveelheid TWh te realiseren via wind en tevens is binnen de oorspronkelijke RES afspraken de provincie nergens gemachtigd een eventueel tekort op de ambitie aan te vullen met windenergie, laat staan als een sanctie.

Risico’s N.v.t.

C Overige aspecten Financieel N.v.t.

Juridisch Voorgesteld wordt om ook namens de gemeente een zienswijze in te dienen. Op het eerste gezicht lijkt het vreemd om een zienswijze in te dienen op een stuk dat het college zelf ter inzage legt, maar de RES Herijking is een regionaal document waarvan wij van mening zijn dat onvoldoende rekening is gehouden met onze belangen en wensen. Dat rechtvaardigt een zienswijze vanuit ons. Bovendien kunnen we de zienswijzemogelijkheid aangrijpen om alvast ons standpunt tegen de aanwijzing van een gebied in onze gemeente voor windturbines kenbaar te maken.

Kanttekeningen Geen.

Communicatie De zienswijze zal verstuurd worden naar de bestuurlijke trekker van de Stuurgroep RES U16.

Participatie De concept RES Herijking is voor een periode van zes weken ter inzage gelegd en op het moment van behandeling in de raad actief. Tijdens deze periode kan eenieder een zienswijze indienen.

Vervolg Regionaal zullen de zienswijzen en eventuele inbreng van raden worden verwerkt tijdens ambtelijke werkbijeenkomsten. Op 24 april wordt aan de U10-bestuurstafel Klimaat Neutrale Regio (KNR), zijnde de stuurgroep RES, besloten over een definitief voorstel RES Herijking. Het definitieve voorstel RES Herijking zal vervolgens worden aangeboden aan de deelnemende overheden (via colleges naar de parlementen).

Bijlagen 1 RES Herijking online versie 2 RES Herijking pdf versie 3 Digitoegankelijke versie RES Herijking 4 PlanMER RES Herijking 5 Concept zienswijze RES Herijking

4 maart 2025 Burgemeester en wethouders van Stichtse Vecht

Gemeentesecretaris drs. R.C.L. Heijdra

Burgemeester drs. A.J.H.T.H. Reinders