rvs Verordening rechtspositie raads- en commisieleden 2026.pdf

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 www.stichtsevecht.nl info@stichtsevecht.nl

Raadsvoorstel Onderwerp

Organisatie onderdeel

Verordening Rechtspositie raads- en commissieleden Gemeente Stichtse Vecht 2026

Griffie

Begrotingswijziging

griffie@stichtsevecht.nl

Nee

Telefoonnummer opsteller 0346-254587

Datum raadsvergadering 24 februari 2026

Portefeuillehouder

E-mail opsteller

Registratie nummer 424983

A.J.H.T.H. Reinders

Aan de gemeenteraad Voorgesteld besluit 1. De Verordening Rechtspositie raads- en commissieleden Gemeente Stichtse Vecht 2026 vaststellen en de Verordening Rechtspositie raads- en commissieleden Gemeente Stichtse Vecht 2022, laatst gewijzigd op 20 december 2022, intrekken.

Samenvatting In verband met de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2026 hebben wij de verordeningen en reglementen van de griffie op hun actualiteit bekeken. Voorgesteld wordt de Verordening Rechtspositie raads- en commissieleden Gemeente Stichtse Vecht 2026 vast te stellen.

A Inleiding Aanleiding

In verband met de komende gemeenteraadsverkiezingen hebben wij de regelingen van de griffie bekeken op hun actualiteit. Wij stellen voor de Verordening Rechtspositie raads- en commissieleden Gemeente Stichtse Vecht 2026 vast te stellen. De belangrijkste wijzigingen worden onderstaand toegelicht. De Verordening Rechtspositie raads- en commissieleden Gemeente Stichtse Vecht Het rijk past jaarlijks het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers en de Regeling rechtspositie decentrale politieke ambtsdragers aan. Met name om de bedragen te indexeren, maar aan het begin van 2023 zijn in verband met een wijziging van de Gemeentewet de bepalingen die zien op dienstreizen buiten de gemeente in het besluit en de regeling ook inhoudelijk aangepast. In verband met die aanpassing is de Model Verordening rechtspositie raads- en commissieleden van de VNG gewijzigd. Verder zijn er twee circulaires verschenen die zowel in de Model Verordening als de Model Regeling zijn verwerkt en zijn enkele technische aanpassingen gedaan. Bij ons is sprake van parallelle commissievergaderingen. Als een commissielid deelneemt aan de commissie fysiek domein (deelnemen is aan de commissietafel zitten) en daarna deelneemt aan de commissie sociaal domein dan moet aan een commissielid voor beide commissievergaderingen een vergoeding worden toegekend. Artikel 3.4.1.

van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers bepaalt dat commissieleden per bijgewoonde vergadering van de commissie ten laste van de gemeente een vergoeding wordt toegekend. Wij achten dit een onwenselijke, onrechtvaardige situatie tegenover commissieleden die de hele avond aan dezelfde commissie deelnemen. Door in de verordening op de commissies bij de definitie van ’vergadering’ aanvullend te bepalen dat een parallelle vergadering wordt gezien als één vergadering is een juridische basis gelegd om een commissielid bij deelname aan meer dan één commissie op dezelfde avond wel éénmaal presentiegeld uit te keren. In de verordening rechtspositie wordt aan artikel 9 toegevoegd: ‘Onder verwijzing naar de Verordening op de commissies gemeente Stichtse Vecht wordt een parallelle commissieavond als één commissievergadering gezien, gelet op de vergoeding van commissieleden.’ Voorziening voor arbeidsongeschiktheid, ouderdom en overlijden Raadsleden hebben jaarlijks recht op een bedrag ter hoogte van één maandvergoeding voor het treffen van een voorziening. Deze centrale regeling geldt voor alle raadsleden die de AOW-leeftijd nog niet hebben bereikt (art. 3.1.9). Nu dit wettelijk is geregeld hoeft dit niet in de verordening te worden opgenomen.

Toelage voor vaste voorzitters van raadscommissies Gemeenteraden hebben nu de mogelijkheid om een gemaximeerde toelage vast te stellen voor raadsleden die aantoonbaar veel tijd besteden aan het voorzitterschap van een raadscommissie (art. 3.1.4a). Deze regeling geldt uitsluitend voor commissies die onder artikel 82 van de Gemeentewet vallen. Deze bepaling is nu opgenomen in de verordening. Deze wijzigingen zijn aanleiding om de raad voor te stellen een nieuwe verordening rechtspositie 2026 vast te stellen. Alle wijzigingen zijn in de verordening met geel gearceerd.

Bevoegdheid De raad is bevoegd tot het vaststellen van de verordening.

Afweging scenario’s Nee

Maatschappelijk doel en beoogd effect De Verordening up to date houden en waar nodig aan te passen aan de regelgeving vanuit het Rijk.

Eerdere besluitvorming en informatievoorziening Voor deze nieuwe verordening heeft geen eerdere besluitvorming plaatsgevonden.

B Beslispunten, Argumenten en Risico’s Argumenten Zie onder aanleiding.

Risico’s Er zijn geen risico’s.

C Overige aspecten Financieel Uitgaven vallen binnen de begroting.

Juridisch De huidige verordening wordt vervangen door de nieuwe verordening.

Kanttekeningen Een aantal wijzigingen vanuit de modelverordening Rechtspositie nemen wij niet over omdat wij de oorspronkelijke modelbepalingen niet hebben opgenomen in onze verordening. Dit betreft de volgende wijzigingen: - In artikel 3 is een facultatieve bepaling opgenomen over toelage raadslid bijzondere commissie, het bedrag is aangepast. - In artikel 6 is een bepaling opgenomen over loopbaan oriëntatie raadsleden. - In artikel 8 verhoging vergoeding commissieleden (niet-raadsleden) voor het bijwonen van commissievergaderingen i.v.m. bijzondere deskundigheid of zwaarte taak. - In artikel 9 model verordening (ons artikel 7) wordt aan lid 2 toegevoegd de mogelijkheid om ICT apparatuur tegen vergoeding over te nemen na schoning. Wij nemen deze toevoeging niet over omdat dit niet past binnen ons beleid dat ICT apparatuur altijd dient te worden teruggegeven.

Communicatie De Verordening wordt na vaststelling door de raad in het Gemeenteblad gepubliceerd.

Het handboek voor raads- en commissieleden wordt, indien nodig, hierop aangepast.

Participatie Niet van toepassing.

Vervolg Zie onder communicatie.

Bijlagen 1. 2. 3. 4.

Verordening Rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Stichtse Vecht 2026 Ledenbrief VNG 24/004 Ledenbrief VNG 25/062 Modelverordening VNG rechtspositie raads- en commissieleden

24 februari 2026 De voorzitter van de raad,v drs. A.J.H.T.H. Reinders