rvs Suppletieverzoek NGE Parkeergarage Breukelen.pdf

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 www.stichtsevecht.nl

Raadsvoorstel Onderwerp Suppletieverzoek NGE Parkeergarage Breukelen Begrotingswijziging Nee Datum raadsvergadering 30 januari 2024

Portefeuillehouder D. Polman Organisatie onderdeel Ontwikkeling Leefomgeving en Economie E-mail opsteller Lau.Bosse@stichtsevecht.nl Telefoonnummer opsteller +31346254152 Registratie nummer 331725

Aan de gemeenteraad Voorgesteld Besluit Via de vaststelling van de 2e begrotingswijziging 2024 € 27.780 (exclusief btw) beschikbaar te stellen voor de opsporing en ruiming van Niet Gesprongen Explosieven (NGE) bij de ontwikkeling van de parkeergarage in Breukelen.

In het kader van de ontwikkeling van de parkeergarage aan de Broekdijk-West in Breukelen vinden diverse civieltechnische activiteiten plaats. De activiteiten kunnen effect hebben op eventueel aanwezige Niet Gesprongen Explosieven (NGE) en kunnen leiden tot explosie van een NGE. Om de veiligheid van de betrokken medewerkers en de openbare veiligheid te waarborgen zijn daarom door de projectontwikkelaar preventieve maartregelen getroffen. Uw raad wordt voorgesteld om in 2024 een bedrag vast te stellen van € 27.780 (exclusief btw) ten behoeve van deze veiligheidsmaatregelen. Na instemming wordt met een brief een suppletie aangevraagd bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) van 68% ten behoeve van de opsporing en ruiming van NGE binnen de gemeente Stichtse Vecht. De overige 32% van het bedrag wordt gefinancierd door de projectontwikkelaar. Zodoende is dit een budget neutrale operatie. Omdat het officieel een begrotingswijziging betreft, moet uw raad hier echter wel mee akkoord gaan.

Pagina 1 van 3

6d59ab51-2cf8-40a5-92882d42c4e9dc72.docx/BA1

Samenvatting

Bijlagen 2e begrotingswijziging

Doel en beoogd maatschappelijk effect Op de locatie van de huidige P+R-locatie rondom station Breukelen (bekend als P1) wordt momenteel een parkeergarage gerealiseerd. Voor deze ontwikkeling worden in de grond werkzaamheden verricht. Historisch onderzoek naar Conventionele Explosieven (CE) uit de Tweede Wereldoorlog toont aan dat een deel van het gebied waarbinnen de voorgenomen werkzaamheden gepland zijn, is verdacht op het aantreffen van CE. Om de werkzaamheden veilig te kunnen uitvoeren moet de projectlocatie vrijgegeven worden van conventionele explosieven in de ondergrond. Hiervoor is een projectplan opgesteld door Euroradar BV. Vervolgens zijn, conform de strikte procedures die gelden voor dergelijke situaties, binnen het werkgebied de contouren van verdacht gebied in kaart gebracht en is dat gebied afgebakend. Binnen het afgebakende verdachte gebied zijn diverse beheersmaatregelen getroffen om de Arbeids- en Openbare Veiligheid te waarborgen. De burgemeester heeft voor het hiertoe opgestelde projectplan een verklaring van geen bezwaar afgegeven. Het onderzoek is reeds afgerond.

Relatie met bestaand beleid en regelgeving Er is geen bestaand gemeentelijk beleid, waarmee dit voorstel een directe relatie heeft. Het op verzoek van de kostendragende partij aanvragen van suppletie op basis van de regeling van BZK is een gebruikelijke gang van zaken.

Argumenten Als gevolg van gevechten in oorlogstijd en dumpingen zijn niet gesprongen explosieven nog steeds te vinden in landbodem of waterbodem in Nederland. Deze leveren bij benadering of verplaatsing aanzienlijke risico’s op. Het is dus zaak om ze op een veilige manier op te sporen, te verwijderen en onschadelijk te maken. Het op veilige wijze opsporen, verwijderen en onschadelijk maken, levert voor de eigenaar/initiatiefnemer forse (meer-)kosten op binnen een project. Om veilig en controleerbaar werken te bevorderen is de suppletieregeling in het leven geroepen. De gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met de aanvraag voor suppletie omdat alleen de gemeente op de regeling een beroep kan doen.

Kanttekeningen In het verleden kon de gemeente worden beperkt in het indienen van aanvragen wanneer er binnen enkele jaren meerdere keren een beroep werd gedaan op de regeling. Deze “veelgebruikersregel” is echter niet meer aan de orde.

Communicatie

Pagina 2 van 3

Vanuit de provincie is reeds gecommuniceerd met omwonenden over het bodemonderzoek van de betreffende locatie. Deze subsidieaanvraag geeft geen aanleiding voor extra communicatie.

Financiën, risico’s en indicatoren Via een brief wordt een suppletie aangevraagd bij BZK van 68% ten behoeve van de ruiming van NGE binnen gemeente Stichtse Vecht. De overige 32% van het bedrag wordt betaald door Euroradar of diens opdrachtgever(s). Er is geen financieel risico voor de gemeente Stichtse Vecht. Wij stellen u voor om in 2024 een bedrag van € 27.780 (exclusief btw) vast te stellen ten behoeve van de te nemen veiligheidsmaatregelen. Na instemming door uw raad wordt het raadsbesluit met de aanvraag toegezonden aan BZK. BZK hanteert 1 april als peildatum. Aanvragen die voor 1 april 2024 zijn ontvangen worden opgenomen in de Meicirculaire 2024. In het raadsvoorstel over de Meicirculaire 2024 zullen wij u hierover informeren. Indien de aanvraag na de peildatum door BZK wordt ontvangen, worden bijdragen in het jaar daarop (2025) uitgekeerd. Omdat de voorfinanciering volledig door Euroradar zal plaatsvinden en er niet meer wordt uitgekeerd dan we van BZK ontvangen, loopt de gemeente geen financieel risico. De benodigde (papieren) reservering is uitsluitend financieel technisch. Indien de aangevraagde suppletie wordt gehonoreerd, zal de voorfinanciering van Euroradar worden verrekend. Zij zullen 68% van de kosten voor opsporing en ruiming bij de gemeente indienen. De gemeente zal deze rekeningen betalen vanuit het door de gemeente ontvangen bedrag.

Er is voor Stichtse Vecht geen financieel risico. Aan dit voorstel zijn ook geen andere risico’s verbonden 5 december 2023

Burgemeester en wethouders van Stichtse Vecht

Gemeentesecretaris drs. R.C.L. Heijdra

Pagina 3 van 3

Burgemeester drs. A.J.H.T.H. Reinders