rvs Strategie zonnevelden.pdf

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 www.stichtsevecht.nl info@stichtsevecht.nl

Raadsvoorstel Onderwerp

Organisatie onderdeel

Strategie zonnevelden

Ontwikkeling Leefomgeving en Economie

Begrotingswijziging

E-mail opsteller

Nee

Lau.Bosse@stichtsevecht.nl

Datum raadsvergadering

Telefoonnummer opsteller

9 april 2024

06-58076289

Portefeuillehouder

Registratie nummer

D.R. Polman

366406

Aan de gemeenteraad

Voorgesteld besluit 1

De strategie zonnevelden vast te stellen, waarmee initiatiefnemers de belangrijkste volgende kaders meekrijgen: a. Initiatieven dienen primair gesitueerd te worden in de focusgebieden Maarssenbroek-Noord, Kortrijk en Corridor-Noord b. Initiatieven worden getoetst aan 100% lokaal eigendom. Dit houdt in dat iedereen in Stichtse Vecht eigenaar moet kunnen worden van een initiatief middels een bewonerscollectief of lokale partners. Toegankelijkheid, zeggenschap en economisch eigendom zijn daarbij belangrijk. c. Initiatieven voldoen aan randvoorwaarden zoals een gedegen participatie en goede landschappelijke inpassing

Samenvatting In regionaal verband heeft Stichtse Vecht afgesproken in 2040 0,2 Twh duurzame energie op te wekken en in 2030 0,1 Twh. In het uitvoeringsprogramma ' Op weg naar nieuwe energie' hebben we dat voor deze collegeperiode bepaald op 0,05 Twh vergund in 2026. Wij gaan ons bod realiseren met zonne-energie. We zetten daarbij primair in op zon op dak, conform de zonneladder. Dit zal echter niet voldoende zijn, waardoor zon op veld noodzakelijk is. Deze strategie biedt daarvoor het kader waarbij de eerder vastgestelde Kansenkaart en 100% lokaal eigendom de belangrijkste uitgangspunten zijn.

A Inleiding In Stichtse Vecht willen we een klimaatbestendige leefomgeving, een duurzame energievoorziening en we willen onze verantwoordelijkheid nemen als het gaat om de klimaatverandering. Dit doen wij in het Uitvoeringsprogramma ‘Op weg naar Nieuwe Energie’ 2023-2026. In dat programma gaan we ook in op de afspraken in het klimaatakkoord en de RES. De gemeente Stichtse Vecht vult de RES-afspraken in met de duurzame opwek van 0,1, TWh in 2030 en 0,2 TWh in 2040 via zonnevelden. Dat betekent dat we voor 2030 zo’n 90 hectare aan zonnevelden moeten realiseren. Om deze ambitie te concretiseren voor de huidige collegeperiode gaan we uit van het realiseren van 0,05 TWh, wat grofweg om 45 hectare gaat. De strategie is er op gericht om deze 45 hectare te realiseren en vergunningverlening mogelijk te maken voor de opgave tot 2030. We zetten primair in op zon-op-dak. Deze staan ‘hoger’’ op de zonneladder. Het college heeft daarom op 2 november 2023 de intentieovereenkomst ‘Samen zorgen voor meer zon op dak’ getekend. Ook wanneer de potentie van zon op dak volledig wordt benut zien we echter dat zon op veld noodzakelijk is, zo bleek uit de evaluatie. Daarom is deze strategie noodzakelijk. Aanleiding

Bevoegdheid Met deze notitie werken we een aantal kaders uit als tussenstap naar de uitvoering. Daarom hecht het college eraan deze notitie door de raad te laten vaststellen. Hoe de ruimtelijke verankering plaats zal vinden onder de nieuwe omgevingswet wordt nader onderzocht. In het geval dit gebeurt middels het omgevingsplan zal de raad hiermee in moeten stemmen.

Afweging scenario’s Windenergie is een andere methode om duurzame energie op te wekken. De raad en het college hebben echter eerder al besloten dat er geen ruimte is voor windenergie in onze gemeente. Bovendien hebben wij aangegeven dat we ons RES-bod met zonne-energie invullen. De provincie heeft onlangs onderzoek gedaan naar de mogelijkheden voor windenergie en ziet kansen in Stichtse Vecht. Zij heeft gevraagd hier nogmaals naar te kijken. Met instemming van dit voorstel bevestigen college en raad de ingeslagen koers voor zon op veld en dat er geen ruimte is voor wind in de gemeente Stichtse Vecht. De optie om daken of inferieure plekken te gebruiken (parkeerterreinen, 'loze ruimten') voor de opwek van zonne-energie zullen te weinig opleveren om aan het volledige bod te voldoen. Daarom is zon op veld noodzakelijk. Maatschappelijk doel en beoogd effect

Eerdere besluitvorming en informatievoorziening B Beslispunten, Argumenten en Risico’s

Argumenten 1 1.1

De strategie zonnevelden vast te stellen. Met deze strategie komen we de verplichtingen uit de RES na

In de RES 1.0 hebben we afgesproken om in 2040 0,2 TWh en in 2030 0,1 TWh aan duurzame energie op te wekken met zonne-energie. Met deze strategie wordt de invulling van deze afspraken mogelijk gemaakt. 1.2

Met deze strategie bieden we de inwoners van Stichtse Vecht de mogelijkheid om eigenaar te worden van een zonneveld Met het opvolgen van het advies uit het onderzoek naar de haalbaarheid van 100% lokaal eigendom van de energiecoöperatie (bijlage 2) bieden we de mogelijkheid aan onze inwoners om eigenaar te worden van een zonneveld. Daarmee wordt niet alleen het verdienvermogen van de inwoners van Stichtse Vecht vergroot, maar vergroten we ook het draagvlak.

1.3

Met deze strategie dragen we bij aan duurzaamheidsdoelen van het kabinet en de gemeente Stichtse Vecht. Met deze strategie zetten we een belangrijke stap in het opwekken van duurzame energie. Daarmee dragen we bij aan de alternatieven voor het gebruik van fossiele brandstoffen. Risico’s 1 De strategie zonnevelden vast te stellen. 1. 1 Door de eis van 100% lokaal eigendom is er geen business case mogelijk. Door de ambitie van 100% lokaal eigendom is het voor ontwikkelaars de facto onmogelijk om te investeren in zonnevelden. Daarmee komt de haalbaarheid van deze strategie onder druk te staan. Na onderzoek is echter gebleken dat er ook zonder investeerders lokaal voldoende financieel draagvlak kan worden gevonden om zonnevelden met 100% lokaal eigendom te realiseren. Daarom is er voor gekozen deze ambitie vast te houden. 1.2

De gekozen locaties kunnen niet aangesloten worden De gesprekken met Stedin over de aansluiting van de locaties moeten gevoerd worden, maar door netcongestie is de kans op snelle aansluiting klein.. Het is echter van belang om het beleid en het ruimtelijk kader klaar te hebben staan zodat initiatiefnemers zich kunnen voorbereiden. Zodra er ruimte komt (of nog is) op het net kan deze ingevuld worden. C Overige aspecten

Financieel Er zijn geen financiële aspecten bij dit voorstel Juridisch Er zijn geen juridische aspecten bij dit voorstel Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen bij dit voorstel Communicatie Na vaststelling van deze strategie wordt het ruimtelijk kader verder uitgewerkt. wanneer deze is afgerond zal dit worden gepubliceerd in het digitale systeem van de omgevingswet, waardoor initiatiefnemers de mogelijkheid hebben om hun initiatief aan te dienen. Participatie Bij de totstandkoming van de Kansenkaart heeft eerder participatie plaatsgevonden. Bovendien moeten initiatiefnemers bij hun voorstellen helder maken hoe met participatie om te gaan. De eis om 100% lokaal eigendom onderdeel te maken van het initiatief is ook een vorm van participatie. Vervolg

Na vaststelling van de strategie wordt het ruimtelijk kader verder uitgewerkt. Naar verwachting kunnen initiatiefnemers zich in het najaar melden voor een vergunningsaanvraag.

Bijlagen 1. Strategie zonnevelden 2. Onderzoek lokaal eigendom 3. Brief Plan MER Provincie mogelijkheden wind 3.1 Onderbouwing meest kansrijke gebieden 3.2 Bijlage bij onderbouwing Plan MER 3.2 Rapport Burgerforum Plan MER 3.3 Proces Burgerforum Plan MER 3.3 Memo proces windlocaties Plan MER 4 Evaluatie en vooruitblik zon op dak

6 februari 2024 Burgemeester en wethouders van Stichtse Vecht

Gemeentesecretaris drs. R.C.L. Heijdra

Burgemeester drs. A.J.H.T.H. Reinders