rvs Ontwerpbegroting GGD regio Utrecht 2022.pdf

Commissie

Raadsvoorstel Onderwerp Ontwerpbegroting GGD regio Utrecht 2022 Begrotingswijziging n.v.t. Datum raadsvergadering

Portefeuillehouder H.J. Veneklaas Organisatie onderdeel Strategie en Regie E-mail opsteller Jody.van.Eijnatten@stichtsevecht.nl Telefoonnummer opsteller 0346254360

6 juli 2021 Registratie nummer Z/21/228773-VB/21/97303

Aan de gemeenteraad Voorgesteld Besluit 1. In te stemmen met de ontwerpbegroting 2022 van de GGD regio Utrecht (GGDrU). 2. Als zienswijze op de ontwerpbegroting van de GGDrU te geven: a. We stellen de GGDrU voor om de voorgestelde verhoging voor privacy en informatiebeveiliging voor 2022 uit eigen middelen te dekken en vanaf 2023 op te voeren in de kaderbrief 2023. 3. De definitieve zienswijze kenbaar te maken aan de GGD regio Utrecht.

Samenvatting Op 15 april 2021 ontving uw raad de ontwerpbegroting 2022 van de GGD regio Utrecht (GGDrU) met het verzoek om een eventuele zienswijze hierop uit te brengen (zie bijlage 1 en 2). De begroting wordt vastgesteld in de vergadering van het Algemeen Bestuur (AB) van 23 juni 2021.

/1

Tijdens het opmaken van de begroting 2022 heeft het Corona-virus Nederland nog altijd in zijn greep. De structurele impact van het coronavirus is lastig in te schatten en te onzeker om te vertalen in cijfers.

ba7c3acc-084c-40c1-89f5-

1.De begroting is ingedeeld op basis van de ambities van de GGDrU voor 2022: 2.Een veiligere leefomgeving 3.Minder kwetsbaren 4.Gezondere en weerbaardere wijken en scholen 5.Een goede start voor ieder kind 6.Voorkomen van gezondheidsproblemen en – risico’s 7.De organisatie op orde 8.Een eigentijdse dienstverlening

Pagina 1 van 4

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 www.stichtsevecht.nl

De GGDrU is zich bewust van de financiële positie van gemeenten. Gemeenten die om deze reden keuzes moeten maken in de uitvoering van taken doen dit bij de afspraken over het maatwerk. Deze gesprekken vinden in het najaar plaats. De begroting wordt vastgesteld in de vergadering van het AB van 23 juni 2021. Vóór 23 juni dienen gemeenten een eventuele zienswijze kenbaar te maken. Vanwege onze gemeentelijke vergaderplanning is het in het bestuurlijk proces niet mogelijk om voor de AB vergadering van 23 juni een zienswijze in te dienen. Wij hebben er daarom voor gekozen om een conceptzienswijze na de commissievergadering van 15 juni 2021 onder voorbehoud van uw instemming aan de GGDrU te verzenden (zie bijlage 5). Na uw besluit maken we de definitieve zienswijze aan de GGDrU kenbaar.

Bijlagen Aanbiedingsbrief GGDrU Ontwerpbegroting GGDrU 2022 Notitie dekkingsvoorstel privacy en informatiebeveiliging Samenvattend overzicht zienswijzen kaderbrief 2022 Brief aan GGDrU met concept zienswijze

/2

ba7c3acc-084c-40c1-89f5-

1. 2. 3. 4. 5.

Pagina 2 van 4

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 www.stichtsevecht.nl

Doel en beoogd maatschappelijk effect Invloed uitoefenen op het beleid van de GGDrU.

Relatie met bestaand beleid en regelgeving Wet gemeenschappelijke regelingen

Argumenten 1.1. De uitgangspunten van de kaderbrief 2022 zijn verwerkt in de ontwerpbegroting 2022. Gemeente Stichtse Vecht en de overige gemeenten binnen het werkgebied van de GGDrU hebben ingestemd met de kaderbrief 2022 (bijlage 4). In de kaderbrief staan de financiële en inhoudelijke uitgangspunten voor het jaar 2022 omschreven. 1.2. Versterking van de privacy en informatiebeveiliging is niet meegenomen in de onlangs vastgestelde kaderbrief 2022. In de vergadering van 31 maart 2021 besloot het AB om de invulling voor privacy en informatiebeveiliging voor 2021 te bekostigen uit het resultaat over 2020 en daarmee tot tijdelijk dekking van de kosten. Structurele dekking voor invulling van deze functies wordt meegenomen in de voorliggende ontwerpbegroting. Het is een verplichting om informatiebeveiliging op een degelijke manier in te vullen. Doordat dit niet opgenomen is in de kaderbrief 2022 heeft de raad geen gelegenheid gehad om hier een zienswijze op uit te brengen. Een oplossing kan gevonden worden om dit op te lossen binnen de eigen middelen van de GGDrU en mee te nemen in de kadernota 2023.

Kanttekeningen 1.1. De weerstandscapaciteit van de GGDrU neemt af. Wanneer de GGDrU de versterking van de privacy en informatiebeveiliging uit eigen middelen moet bekostigen dan neemt de beschikbare weerstandscapaciteit af. Desondanks blijkt uit de beschikbare weerstandscapaciteit dat de in de begroting genoemde risico’s financieel nog steeds afgedekt worden. 1.2. De kans bestaat dat er geen gekwalificeerde meerderheid is. Omdat de GGDrU een gemeenschappelijke regeling is, moet er sprake zijn van een gekwalificeerde meerderheid (minstens 35 stemmen) om tot een besluit te komen. Dat betekent dat we bij geen meerderheid op onze zienswijze we de verhoging privacy en informatiebeveiliging zelf moeten bekostigen.

Communicatie Na besluitvorming door uw raad wordt de GGDrU hier schriftelijk van op de hoogte gesteld.

De ontwerpbegroting van 2022 van de GGDrU leidt voor Stichtse Vecht tot een verhoging van de bijdrage van €46.000 ten opzichte van de kaderbrief 2022 van de GGDrU. De belangrijkste verklaringen hiervoor zijn:  Meld- en Adviespunt Bezorgd: de verwachte kosten (€30.000) zijn naar boven bijgesteld in lijn met de verwachte hogere opbrengsten.  Versterking van de privacy en informatiebeveiliging van GGDrU: Om te waarborgen dat de GGDrU structureel in control komt bij het voldoen aan alle bepalingen van de AVG is uitbreiding nodig. Dit betekent voor Stichtse Vecht een verhoging van €16.000.

/3

Het bedrag voor het Meld- en Adviespunt kan binnen de bestaande middelen (taakveld gezondheid) gedekt worden.

ba7c3acc-084c-40c1-89f5-

Financiën, risico’s en indicatoren

Pagina 3 van 4

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 www.stichtsevecht.nl

Het bedrag voor de verhoging van privacy en informatiebeveiliging dekt de GGDrU uit bestaande middelen Als onze zienswijze over de verhoging van privacy en informatiebeveiliging overgenomen wordt, dan worden de kosten in 2022 door de GGDrU zelf opgevangen en heeft het daarmee geen direct financieel gevolg. 25 mei 2021 Burgemeester en wethouders van Stichtse Vecht

Burgemeester drs. A.J.H.T.H. Reinders

/4

ba7c3acc-084c-40c1-89f5-

Gemeentesecretaris drs. F.J. Halsema

Pagina 4 van 4