rvs nota waardering en afschrijving vaste activa 2026.pdf

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 www.stichtsevecht.nl info@stichtsevecht.nl

Raadsvoorstel Onderwerp

Organisatie onderdeel

Nota waardering en afschrijving 2026

Financiën en Control

Begrotingswijziging

E-mail opsteller

n.v.t.

ciska.van.rooijen@stichtsevecht.nl

Datum raadsvergadering

Telefoonnummer opsteller

16 december 2025

Portefeuillehouder

Registratie nummer

H.C. van den Akker

752355

Aan de gemeenteraad Voorgesteld besluit 1. Met ingang van 1-1-2026 de componentenbenadering voor kunstwerken en riolering toe te passen. 2. De Nota waarderen en afschrijven vaste activa 2026 vast te stellen per 1-1-2026. 3. De Nota waarderen en afschrijven vaste activa 2021 in te trekken per 1-1-2026.

Samenvatting Voor u ligt de herziene nota ‘waardering en afschrijving vaste activa’. Deze nota is een nadere uitwerking van het kader rondom investeringen zoals opgenomen in de financiële verordening ex. artikel 212 van de Gemeentewet. Deze nota vervangt de nota ‘waardering en afschrijving vaste activa gemeente Stichtse Vecht’, door de raad vastgesteld op 6 juli 2021. De doelstelling van deze nota is het formuleren van het beleid en vastlegging van de uniforme regels ten aanzien van investeringen. Ingevolge de financiële verordening dient de raad periodiek de regels vast te stellen met betrekking tot het waarderings- en afschrijvingsbeleid. De belangrijkste wijzigingen ten opzichte van de vastgestelde nota van 6 juli 2021 worden hieronder weergegeven. Vooral ten aanzien van de begrotingsregels en de procedures hebben wij de volgende uitgangspunten geactualiseerd:

1. Investeringskredieten worden vanaf 2026 investeringsbudgetten genoemd, om verwarring te voorkomen met wat in het dagelijks leven onder krediet doorgaans wordt verstaan. Hiermee sluiten we ook aan bij de terminologie van de BBV. 2. Nieuwe of geactualiseerde investeringsbudgetten voor meerjarige projecten stelt de raad bij de begroting vast op totaalbudget per investering en niet op jaarschijf. De verwachte uitgaven per jaar worden wel verstrekt, maar zodoende niet meer afzonderlijk vastgesteld. De raad krijgt bij de begroting en andere P&C-producten wel inzicht in de meerjaren-investeringsplanning, in de voortgang en in de uitnutting van de investeringsbudgetten. 3. Budgetten voor vervangingsinvesteringen worden jaarlijks bij de begroting vastgesteld, waarbij de budgetten aansluiten op de onderliggende beheerplannen en hiermee een structureel karakter hebben. 4. Per 1-1-2025 worden de budgetten voor vervangingsinvesteringen voor wegen toegekend op het niveau van rompbudgetten. 5. Bij uitzonderlijk grote, meerjarige projecten (zoals IHP) wordt bij aanvang een voorbereidingsbudget aangevraagd en toegekend voor onderzoek. Een indicatie van het totaalbudget wordt in de investeringsplanning opgenomen als reservering (R).

Per deelproject wordt separaat een investeringsbudget aangevraagd; de tot dan toe gerealiseerde voorbereidende kosten voor het betreffende deelproject worden toegerekend aan het beschikbaar gestelde investeringsbudget van dat deelproject. 6. Over de uitgaven van investeringsbudgetten en de inhoudelijke voortgang wordt gerapporteerd in de Bestuursrapportage en in de jaarrekening. Bij afronding van een project wordt het resultaat van het totaalproject verantwoord. Bij meerjarige projecten is dat in het boekjaar waarin het project wordt opgeleverd; bij vervangingsinvesteringen wordt jaarlijks verantwoord over de gerealiseerde uitgaven en welke effecten dit mogelijk heeft op de planning voor de jaren erna. 7. Investeringsbudgetten worden jaarlijks bijgesteld door indexatie. 8. Investeringen moeten via de P&C documenten worden aangevraagd. Wanneer veiligheid in het algemeen en/of continuïteit van de bedrijfsvoering in het geding is, kan een separaat raadsvoorstel worden ingediend.

Indien de situatie zich voordoet dat verplichtingen eerder moeten worden aangegaan dan het raadsbesluit genomen kan worden, dan kan het college bij bestaand beleid hiervan afwijken door: - De raad in de gelegenheid te stellen wensen en bedenkingen aan te geven met een verkorte procedure voorafgaand aan het collegebesluit, óf - Na het collegebesluit de raad actief te informeren via een raadsinformatiebrief óf - De raad, bij investeringen onder de € 200.000, achteraf te informeren via de Bestuursrapportage of jaarrekening

A Inleiding Aanleiding Door recent genomen raadsbesluit (13 mei 2025) in de aanpassing van financiële methodiek onderhoud wegen en de actualisatie van de financiële verordening in het kader van rechtmatigheid is het wenselijk om de beleidsnota over investeringen te actualiseren c.q. bevestigen. De nota waardering en afschrijving vaste activa 2026 vervangt de nota uit 2020.

Bevoegdheid In de financiële verordening gemeente Stichtse Vecht is in Art. 7 vastgelegd dat de raad periodiek de nota waardering en afschrijving vaste activa vaststelt.

Afweging scenario’s Nee

Maatschappelijk doel en beoogd effect Met een actueel Nota waardering en afschrijving vaste activa wordt transparantie en controle bevorderd en uniformiteit bewerkstelligd. Dit wordt bereikt door duidelijke regels vast te stellen in de nota voor de waardering en afschrijving van vaste activa, waardoor investeringslasten en de financiële positie correct worden weergegeven.

Eerdere besluitvorming en informatievoorziening Deze nota vervangt de nota ‘waardering en afschrijving vaste activa gemeente Stichtse Vecht’, door de raad vastgesteld op 6 juli 2021. Op 8 maart 2022 is het GRP door de raad vastgesteld. In het raadsbesluit van 13 mei 2025 is ingestemd met een aanpassing in de financiële methodiek (met ingang van 1-1-2025) met betrekking tot het groot onderhoud wegen.

B Beslispunten, Argumenten en Risico’s Argumenten 1. Met ingang van 1-1-2026 de componentenbenadering voor kunstwerken en riolering toe te passen. 1.1 Investeringen in kunstwerken bestaan ook uit meerdere onderdelen met verschillende levensduren. Door de componentenbenadering kan er ook bij initiële investeringen recht worden gedaan aan deze verschillende levensduren. 1.2 Investeringen in rioleringen hebben al meerdere onderdelen in het huidige GRP, dat in 2022 is vastgesteld. Omdat componenten voor rioleringen al in het huidige GRP opgenomen, sluit de nieuwe nota aan bij bestaande werkwijze. 1.3 Harmonisatie in administratieve verwerking bevordert kwaliteit van rapportages en prognoses. Door de verschillende componenten met eigen levensduren ook administratief te verwerken, wordt het inzicht vergroot in toekomstige vervangingsinvesteringen. Hiermee sluit de wijze van budgetteren aan bij de integrale vervangingsopgave de komende jaren. 2. De Nota waarderen en afschrijven vaste activa 2026 vast te stellen per 1-1-2026. 2.1 Door recente besluitvorming is het nodig om de nota te actualiseren.

Met de nieuwe nota sluiten de afschrijvingstermijnen aan op werkelijke levensduren, op het GRP en op de toepassing van de componentenbenadering bij wegen. 2.2 Met de aanscherping van de procedures wordt de efficiency vergroot. In de nieuwe nota zijn de procedures (aanvraag, verantwoording, voortgangsrapportage en prognose) verbijzonderd voor vervangingsinvesteringen, investeringsbudgetten projecten en investeringsbudgetten voor uitzonderlijk grote projecten. Hiermee sluiten de procedures beter aan bij de looptijden (1-jarig, meerjarig, lange termijn), waardoor de slagkracht in de uitvoering wordt vergroot en de verantwoording specifieker wordt. 3. De Nota waarderen en afschrijven vaste activa 2021 in te trekken per 1-1-2026 3.1 Met het vaststellen van een nieuwe nota moet de huidige nota worden ingetrokken.

Risico’s Geen.

C Overige aspecten Financieel Investeringen die vanaf 2026 worden geactiveerd, worden afgeschreven met de nieuwe termijnen. Omdat een aantal termijnen verlengd wordt, heeft dit een licht positief effect op verwachte toekomstige kapitaallasten vanaf 2026. Het effect over 2026 wordt vermeld in de bestuursrapportage 2026; het meerjarig effect wordt inzichtelijk gemaakt bij de kaderbrief 2027 en de begroting 2027. Investeringen die in 2025 of eerder zijn geactiveerd, worden afgeschreven met de termijnen die op dat moment geldig waren.

Juridisch N.v.t.

Kanttekeningen N.v.t.

Communicatie Externe communicatie is niet van toepassing. Intern zal de nota waardering en afschrijving 2026 onder de aandacht worden gebracht bij managers, projectleiders, financieel adviseurs.

Participatie N.v.t.

Vervolg N.v.t.

Bijlagen 1. Nota waarderen en afschrijven vaste activa 2026 2. Afschrijftabel 2026 met wijzigingen en toelichting t.o.v. 2021

4 november 2025 Burgemeester en wethouders van Stichtse Vecht

Gemeentesecretaris drs. R.C.L. Heijdra

Burgemeester drs. A.J.H.T.H. Reinders