rvs Integraal Veiligheidsplan 2023-2026.pdf

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 www.stichtsevecht.nl info@stichtsevecht.nl

Raadsvoorstel Onderwerp Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 Begrotingswijziging Nee Datum raadsvergadering 20 december 2022

Portefeuillehouder A.J.H.T.H. Reinders Organisatie onderdeel Ontwikkeling Samenleving en Veiligheid E-mail opsteller Nick.Morren@stichtsevecht.nl Telefoonnummer opsteller +31346254548 Registratie nummer 162229

Aan de gemeenteraad Voorgesteld Besluit Het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 vast te stellen.

Samenvatting Het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 bevat ambities en doelstellingen waarmee de gemeente regie voert op veiligheid. Dit IVP is uitgewerkt op basis van de uitgangspunten uit de Startnotitie Integraal Veiligheidsplan, welke op 5 juli 2022 door het college is vastgesteld en ter kennisname aan de gemeenteraad is aangeboden. Het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 vervangt het Integraal Veiligheidsplan 2019-2022 en hiermee legt de raad kaders en uitgangspunten vast voor de komende vier jaar. Op basis van deze veiligheidsagenda worden uitvoeringsplannen vastgesteld door de burgemeester waarmee uitvoering wordt gegeven aan de gestelde kaders.

Bijlagen

2026/WB1

Pagina 1 van 4

rvs Integraal Veiligheidsplan 2023-

Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 Collegebesluit Integraal Veiligheidsplan 2023-2026

Doel en beoogd maatschappelijk effect Het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 bevat ambities en doelstellingen waarmee de gemeente regie voert op veiligheid. De algemene ambitie van het IVP is: ‘’Een integrale aanpak om overlast verder terug te dringen, nieuwe crises te beheersen, nieuwe vormen van criminaliteit te bestrijden en het behouden van het veiligheidsniveau op traditionele vormen van criminaliteit.’’ In het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 zijn de kaders en uitgangspunten, zoals vastgesteld in de startnotitie, vertaald naar de geprioriteerde thema’s:  Georganiseerde Ondermijnende Criminaliteit;  

Digitale Veiligheid; Zorg en Veiligheid;

  

Jeugd en Veiligheid; Buurt en Veiligheid; Risico- en crisisbeheersing.

Per geprioriteerd thema zijn enkele beoogd maatschappelijk effecten geformuleerd onder het kopje ‘wat willen we bereiken?’. Graag verwijzen wij u naar bijgevoegd IVP 2023-2026.

Relatie met bestaand beleid en regelgeving 1. 2. 3. 4.

Politiewet artikel 38 en 39; Gemeentewet artikel 172 t/m 176; Wet Veiligheidsregio’s 1 t/m 7; Coalitieakkoord 2022 - 2026.

Argumenten 1. Dit jaar eindigt de looptijd van het huidige IVP. Voor de continuïteit wordt eind 2022 een nieuw IVP voorgelegd aan uw raad. Dit IVP 2023-2026 doorkruist verschillende domeinen binnen de gemeente en is tot stand gekomen in samenwerking met de betrokken collega’s, lokale en regionale veiligheidspartners (politie, openbaar ministerie, Veiligheidscoalitie Midden-Nederland en Veiligheidsregio Utrecht), onze inwoners en ondernemers. 2. Volgens de Politiewet art. 38 en 39 stelt de gemeente minstens eens per vier jaar haar doelen op veiligheidsgebied vast. Met de vaststelling van dit IVP 2023-2026 stelt de gemeenteraad de doelen vast die mede input vormen voor het veiligheidsbeleid en de prioritering op regionaal niveau, waaronder de verdeling van politiecapaciteit. 3. De Regionale Veiligheidsstrategie Midden-Nederland 2023-2026 wordt mede opgesteld op basis van de door de raad vastgestelde kaders, uitgangspunten en doelen. 4. De burgemeester is verantwoordelijk voor handhaving van de openbare orde en veiligheid, zoals het voorkomen van overlast en ordeverstoringen. Hij heeft daartoe het Pagina 2 van 4

gezag over politie en brandweer conform Gemeentewet en Wet Veiligheidsregio’s. Met dit IVP zorgt de burgemeester voor een veiligheidsagenda en kompas voor hoe wij samen met partners tot een integrale aanpak komen om een zo veilig mogelijk Stichtse Vecht te bereiken. 5. Het Coalitieakkoord 2022-2026 beschrijft opgaven waar een aantal geprioriteerde thema’s in dit IVP onderdeel van is. Daarnaast is veiligheid een rode draad die door alle opgaven in dit coalitieakkoord heen loopt.

Kanttekeningen 1. Als er geen IVP wordt vastgesteld dan is niet duidelijk welke beleidsuitgangspunten de komende jaren gehanteerd kunnen worden in de aanpak van veiligheid en dat geeft risico’s. Het ontbreekt de gemeente dan aan een heldere koers en kompas. Door een duidelijk kader te stellen weten inwoners, ondernemers en de gemeenteraad wat zij de komende jaren kunnen verwachten op het gebied van Veiligheid. 2. Volgens de Politiewet art. 38 en 39 stelt de gemeente minstens eens per vier jaar haar doelen op veiligheidsgebied vast. Met de vaststelling van dit IVP 2023-2026 stelt de gemeenteraad de doelen vast die mede input vormen voor het veiligheidsbeleid op regionaal niveau (Regionale Veiligheidsstrategie Midden Nederland) en de prioritering daarbinnen, waaronder de verdeling van politiecapaciteit. Door geen IVP vast te stellen wordt niet voldaan aan de wettelijke taak, maar heeft de gemeente Stichtse Vecht ook geen formele lokale inbreng voor de Regionale Veiligheidsstrategie 2023-2026. 3. Verkeersveiligheid is geen onderdeel van dit IVP 2023-2026. Over de aansluiting van het wegennet en de inrichting van de wegen zijn verschillende Rijks-, regionale en lokale (semi-)overheden betrokken. Verkeersonderdeel is onderdeel van het Mobiliteitsplan.

Communicatie Het IVP 2023-2026 wordt na vaststelling door uw gemeenteraad gedeeld met alle betrokken en relevante partners. Tevens wordt het IVP 2023-2026 openbaar gemaakt en beschikbaar gesteld op de website van de gemeente.

Financiën, risico’s en indicatoren Met de jaarlijkse vaststelling van de begroting stelt de raad de financiële kaders voor het veiligheidsbeleid vast. De financiële kaders bepalen mede het ambitieniveau en de mate waarin projecten en programma’s kunnen worden vormgegeven om de veiligheid te borgen en te vergroten. Uitgangspunt van onderliggend IVP 2023-2026 is dat de ambities en doelstellingen worden bereikt met bestaande middelen. Het veiligheidsbeleid stelt doelen en ambities voor de komende jaren vast. De aanpak moet echter dynamisch en flexibel blijven om adequaat te kunnen inspelen op de actualiteit en (nieuwe criminele) fenomenen. Deze actualiteit kan dwingen tot keuzes waardoor (tijdelijk)

Pagina 3 van 4

afgeweken moet worden van de ingezette koers. Dit maakt dat, hoe realistisch ook geformuleerd, doelen mogelijk niet altijd gehaald zullen worden. Het al dan niet behalen van de beoogde maatschappelijke effecten, onder de kopjes ‘wat willen we bereiken?’ per geprioriteerd thema, gelden als indicatoren voor dit IVP. Jaarlijks wordt verantwoording afgelegd aan de gemeenteraad met behulp van de objectieve en subjectieve veiligheidscijfers, –aanpak en tussentijdse resultaten met behulp van de Veiligheidseffectrapportage.

20 december 2022

Burgemeester en wethouders van Stichtse Vecht

Wnd. gemeentesecretaris drs. M.J.J. Rommers

Pagina 4 van 4

Burgemeester drs. A.J.H.T.H. Reinders