rvs Aanvullend krediet realisatie en opwaardering geluidsschermen Bloemstede Maarssenbroek.pdf

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 www.stichtsevecht.nl info@stichtsevecht.nl

Raadsvoorstel Onderwerp

Organisatie onderdeel

Aanvullend krediet realisatie en opwaardering geluidsschermen Bloemstede Maarssenbroek

Beheer openbare ruimte

Begrotingswijziging

Joost.broeke@stichtsevecht.nl

Nee

Telefoonnummer opsteller 0346 (14)

Datum raadsvergadering 13 mei 2025

Portefeuillehouder

E-mail opsteller

Registratie nummer 623772

F.W.H. van Liempdt

Aan de gemeenteraad Voorgesteld besluit 1. Een aanvullend krediet voor de werkzaamheden aan de geluidsschermen in “werkgebied 2” om Bloemstede in Maarssenbroek van in totaal € 1.100.000,- beschikbaar te stellen.

Samenvatting De gemeente wil het woon- en leefklimaat van haar inwoners beschermen en verbeteren. Bij de vaststelling van het Actieplan Geluid 2018-2023 heeft de gemeente heel nadrukkelijk de wens uitgesproken om voor wat betreft het onderdeel geluid een aanzienlijke kwaliteitsverbetering te willen realiseren voor de bewoners van Bloemstede grenzend aan de Burgemeester Waverijnweg en de Ruimteweg. Met dit voorstel adviseren wij uw gemeenteraad het werkgebied voor het realiseren en optimaliseren van geluidsschermen te vergroten en een aanvullend krediet te vragen.

A Inleiding Aanleiding Bij de vaststelling van het Actieplan Geluid 2018-2023 heeft de gemeente heel nadrukkelijk de wens uitgesproken om voor wat betreft het onderdeel geluid een aanzienlijke kwaliteitsverbetering te willen realiseren voor de bewoners van Bloemstede grenzend aan de Burgemeester Waverijnweg en de Ruimteweg. Destijds heeft de gemeente financiële middelen gereserveerd voor het uitvoeren van benodigde maatregelen die voortvloeiden uit het Actieplan Geluid 2018-2023. Deze zijn nu ondergebracht in het Gebiedsfonds Ruimtekwartier. De maatregelen hebben betrekking op het optimaliseren van het bestaande geluidsscherm en het realiseren van een nieuw geluidsscherm waar deze nu ontbreekt. Met de financiële middelen die nu zijn gereserveerd kunnen maatregelen uitgevoerd worden ter plaatse van “werkgebied 1”. Dit werkgebied strekt zich uit van de bushalte Burgemeester Waverijnweg aan de zijde van Bloemstede (in oostelijke richting), Ruimteweg en een deel Maarssenbroekseslag (zijde Kwadrant, Ruimteweg tot Amsterdamseslag). “Werkgebied 1” is weergegeven in onderstaande uitsnede middels de stippellijn.

Afbeelding “Werkgebied 1”

Door de ontwikkeling van woningbouwprojecten als het Kwadrant, Haagstede en Ruimtekwartier zien wij dat de druk op de leefbaarheid in Bloemstede toeneemt. Met de realisatie van deze projecten en de beoogde gewijzigde (verkeers)situatie op verschillende wegen gaat er veel veranderen in de directe omgeving van Bloemstede. Los van deze ontwikkelingen vragen de inwoners van Bloemstede al langere tijd aandacht voor de geluidssituatie in hun woonomgeving. Ook in de zienswijzen tegen het bestemmingsplan Ruimtekwartier zien we deze zorg terugkomen. Ook vanuit de gemeenteraad wordt hier aandacht voor gevraagd. Gelet op die toenemende druk op Bloemstede en de langgekoesterde wens van de bewoners adviseren wij het werkgebied te verruimen. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet is een gezonde leefomgeving een centraal thema geworden bij ruimtelijke ontwikkelingen. Door het werkgebied te verruimen en de geluidsschermen om heel Bloemstede mee te nemen kan een aanzienlijke kwaliteitsverbetering van het woon- en leefklimaat gerealiseerd worden. Hierbij gaat het om de geluidsschermen vanaf de bushalte Burgemeester Waverijnweg bij Bloemstede in westelijke richting, Floraweg en een deel Maarssenbroekseslag (zijde Haagstede, Floraweg tot Amsterdamseslag). “Werkgebied 2” is weergegeven in onderstaande uitsnede middels de stippellijn.

Wij adviseren uw raad dan ook een aanvullend krediet van €1.100.000,- beschikbaar te stellen om de werkzaamheden uit te breiden met “werkgebied 2”.

Afbeelding “Werkgebied 2”

De kosten die gemoeid gaan met de werkzaamheden in “werkgebied 2”, kunnen niet opgevangen worden binnen de gereserveerde middelen in het Gebiedsfonds. Dit als gevolg van eerder gemaakte en vastgelegde afspraken en reserveringen in het Gebiedsfonds. Wij zijn voornemens de werkzaamheden te starten in het derde kwartaal van 2025. Op deze manier zijn de werkzaamheden uitgevoerd voordat er werkzaamheden plaatsvinden binnen Ruimtekwartier. Voor de volledigheid wordt opgemerkt dat de werkzaamheden in “werkgebied 1” in ieder geval opgepakt gaan worden. Voor het deel “werkgebied 1” zijn er al bijeenkomsten gehouden met de klankbordgroep waarin met de belanghebbende uit de wijk Bloemstede is geparticipeerd. Uitkomsten van de verschillende onderzoeken en oplossingsmogelijkheden zijn besproken. Uitgangspunt is de bestaande geluidswal te herstellen en te optimaliseren met zoveel mogelijk behoud van bestaande groen rondom en op de geluidswal.

Bevoegdheid Het college is bevoegd de werkzaamheden voor te bereiden. Uiteindelijk zal er een aanvraag omgevingsvergunning ingediend moeten worden om te werkzaamheden te kunnen uitvoeren. Uw gemeenteraad is echter bevoegd tot het verlenen van het benodigde krediet.

Afweging scenario’s Nee

Maatschappelijk doel en beoogd effect Het verbeteren van het woon- en leefklimaat in Bloemstede Maarssenbroek.

Eerdere besluitvorming en informatievoorziening Mede naar aanleiding van het Actieplan Geluid 2018-2023 heeft de gemeenteraad besloten maatregelen te willen nemen over geluidsoverlast ter plaatse van de Ruimteweg en Burgemeester Waverrijn te voorkomen. Hiervoor zijn financiële middelen gereserveerd, welke inmiddels onderdeel zijn van het Gebiedsfonds Ruimtekwartier.

B Beslispunten, Argumenten en Risico’s Argumenten 1.1 Op deze manier kan een kwaliteitsverbetering voor heel Bloemstede, in één keer, gerealiseerd worden. Ook onder de Omgevingswet is het maken van een Actieplan Geluid een verplicht onderdeel. Dit moet uitgewerkt worden in de vorm van een Omgevingsprogramma. Recent is een nieuw Actieplan Geluid 20242029 vastgesteld. Hierbij is door de ODRU gebruik gemaakt van een nieuw rekenmodel. In dit rekenmodel liggen de accenten net weer iets anders dan bij het vorige Actieplan Geluid. Dit zorgt ook weer voor andere uitkomsten en minder knelpunten. Dit komt uiteraard niet overeen met de beleving en de verwachting van de bewoners van Bloemstede. In het nieuw vastgestelde Actieplan Geluid 2024-2029 zijn minder knel- en/of aandachtspunten opgenomen met betrekking tot het verbeteren van de (geluids)situatie rondom de wijk Bloemstede in tegenstelling tot het vorige Actieplan Geluid. Desondanks worden er maatregelen uitgevoerd omdat wij het woon- en leefklimaat van zowel de nieuwe bewoners in Ruimtekwartier, als de bestaande bewoners in Maarssenbroek en in Bloemstede in het bijzonder, willen waarborgen. Dit komt ook tegemoet aan bestaande verwachtingen. Wij adviseren u verder te investeren in het realiseren van een verbetering van het woon- en leefklimaat.

Dit kan voor een groot deel bereikt worden door ook binnen “werkgebied 2” een geluidscherm te realiseren of het bestaande scherm te optimaliseren. Wij adviseren dit te doen via dit voorstel voor een aanvullend krediet zodat het budget nog dit jaar beschikbaar komt. Op deze manier kunnen de werkzaamheden vooruitlopend op de realisatie van Ruimtekwartier voorbereid en gerealiseerd worden en is er duidelijke samenhang met de vaststelling van het bestemmingsplan Ruimtekwartier.

Risico’s Door veranderende marktomstandigheden zien we dat de kosten van (bouw)materialen en de kosten voor het uitvoeren van werkzaamheden stijgt. Het risico bestaat dat in de toekomst de kosten verder stijgen, zeker als nu besloten wordt om de werkzaamheden in “werkgebied 2” niet uit te voeren. Uit het recent vastgestelde Actieplan Geluid 2024-2029 blijkt dat er minder knelpunten zijn. Toch wordt geadviseerd om voor heel Bloemstede de geluidsschermen aan te brengen en te optimaliseren. Dit zou precedentwerking in de hand kunnen werken voor andere wijken in de gemeente Stichtse Vecht. Met de diverse ontwikkelingen in de omgeving is de situatie rondom Bloemstede echter niet te vergelijken met die van andere wijken. Mogelijke precedentwerking kan goed worden weerlegd. Met dit voorstel wordt de integrale beoordeling via de kadernota mogelijk doorkruist.

C Overige aspecten Financieel Voor de werkzaamheden aan geluidsschermen in “werkgebied 2” om Bloemstede is €1,1 miljoen nodig. In deze raming is rekening gehouden met een opslag van 10% voor onvoorziene kosten en 10% voor VAT-

kosten. De levensduur van geluidsschermen wordt ingeschat op 30 jaar. Uitgaande van een omslagrente van 1,75% en financiële afronding in 2026, zal de begroting uitzetten met de volgende kapitaallasten:

Afschrijving Rente Totaal

2027 € 36.667 € 19.250 € 55.917

Kapitaallasten 2028 € 36.667 € 18.608 € 55.275

2029 € 36.667 € 17.967 € 54.633

2030 € 36.667 € 17.325 € 53.992

Gemiddeld: € 36.667 € 9.946 € 46.613

Naar verwachting zullen de aanvullende beheerlasten beperkt zijn, dit wordt nog nader uitgewerkt. Voor bovenstaande kapitaallasten is geen dekking beschikbaar in de meerjarenbegroting 2025. Derhalve zal dekking moeten worden gevonden bij de integrale afweging die plaatsvindt in het proces voor de Bestuursrapportage 2025 en Kadernota 2026.

Juridisch Aan dit raadsvoorstel zijn geen juridische consequenties verbonden. Zodra het krediet beschikbaar is gesteld kunnen de voorbereidingen getroffen worden voor het aanvragen van een omgevingsvergunning. De aanvraag omgevingsvergunning zal conform de wettelijke procedure afgehandeld worden.

Kanttekeningen Niet van toepassing

Communicatie De aanpak en uitbreiding van het geluidsscherm Bloemstede is een lang gekoesterde wens van inwoners van de wijk. Realisatie zorgt voor nog meer draagvlak voor de ontwikkeling van het project Ruimtekwartier. Daarom is het nuttig na besluitvorming een nieuwsbericht hierover op te stellen en te verspreiden via de gemeentelijke kanalen en de website van het project.

Participatie Bij de voorbereiding van dit raadsvoorstel is niet geparticipeerd. Dat zal uiteraard wel het geval zijn in aanloop naar de het indienen van de aanvraag omgevingsvergunning en het uitvoeren van de werkzaamheden. In 2024 zijn enkele eerste denkrichtingen voor het realiseren van een nieuw scherm in “werkgebied 1” gepresenteerd aan leden van de klankbordgroep Ruimtekwartier. Hierin zijn ook enkele bewoners van Bloemstede vertegenwoordigd. Bij de verdere uitwerking van het project zullen de inwoners van Bloemstede meegenomen worden. Zij zullen geïnformeerd worden over het vervolg en de gelegenheid krijgen om hun opmerkingen met ons te delen. Uiteraard zal ook tijdens de bouw contact worden onderhouden met de inwoners over de uit te voeren werkzaamheden.

Vervolg De werkzaamheden voor verdere uitwerking van het ontwerp en de constructie van het geluidsscherm zullen worden voortgezet. De participatie zal opgestart worden. Daarbij zal rekening gehouden met dit besluit. De grootte van het werkgebied is uiteraard van belang waarop de participatie wordt ingezet.

Bijlagen 1 Kredietraming Geluidsscherm werkgebied 2 2 Tekening werkgebied 2

18 maart 2025 Burgemeester en wethouders van Stichtse Vecht

Gemeentesecretaris drs. R.C.L. Heijdra

Burgemeester drs. A.J.H.T.H. Reinders