rvs Aanvragen bijdrage kosten onontplofbare oorlogsresten Afvalscheidingsstation Breukelen.pdf

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 www.stichtsevecht.nl info@stichtsevecht.nl

Raadsvoorstel Onderwerp Suppletieverzoek NGE perceel Afvalscheidingsstation Breukelen

Begrotingswijziging ja

Datum raadsvergadering 5 maart 2024

Portefeuillehouder Hans van den Akker

Organisatie onderdeel Ruimtelijke Regie en Ontwikkeling

E-mail opsteller Jan de Boer

Telefoonnummer opsteller 06-83535458

Registratie nummer 362624

Aan de gemeenteraad Voorgesteld besluit 1.

Via de vaststelling van de 3e begrotingswijziging 2024 € 105.700,- (exclusief btw) beschikbaar te stellen voor de opsporing en ruiming van Niet Gesprongen Explosieven (NGE) bij de ontwikkeling van het Afvalscheidingsstation te Breukelen.

Samenvatting Op het perceel waar het nieuwe Afvalscheidingsstation wordt gerealiseerd zijn waarschijnlijk niet gesprongen explosieven aanwezig. De kosten om dit te onderzoeken worden voor 68% vergoed door het Rijk. Deze vergoeding (suppletie) wordt aangevraagd met een raadsbesluit en een brief aan het Ministerie van BZK. Het restant (32%) kan opgevangen worden binnen het reeds beschikbare projectbudget. Dit voorstel regelt deze aanvraag.

A Inleiding Aanleiding Op de weilanden aan het einde van de Corridor wordt een nieuw Afvalscheidingsstation met nog enkele functies gerealiseerd. Voor deze ontwikkeling worden in de grond werkzaamheden verricht. Historisch onderzoek naar Conventionele Explosieven (CE) uit de Tweede Wereldoorlog toont aan dat een deel van het gebied waarbinnen de voorgenomen werkzaamheden gepland zijn, is verdacht op het aantreffen van CE. Om de werkzaamheden veilig te kunnen uitvoeren moet de projectlocatie vrijgegeven worden van conventionele explosieven in de ondergrond. Hiervoor is een vooronderzoek uitgevoerd door AVG Explosieven Opsporing Nederland. Vervolgens zijn, conform de strikte procedures die gelden voor

dergelijke situaties, binnen het werkgebied de contouren van verdacht gebied in kaart gebracht en is dat gebied afgebakend. Aan AVG Explosieven Opsporing Nederland is de opdracht gegund om de werkzaamheden te verrichten die nodig zijn om niet gesprongen explosieven op te sporen.

Bevoegdheid De raad is bevoegd om een begrotingswijziging aan te brengen.

Afweging scenario’s Er zijn geen andere scenario’s. Dit onderzoek is noodzakelijk omdat de bouwwerkzaamheden anders niet veilig uitgevoerd kunnen worden.

Maatschappelijk doel en beoogd effect De veiligheid waarborgen van allen die op de projectlocatie werkzaamheden gaan verrichten.

Eerdere besluitvorming en informatievoorziening Is niet van toepassing.

B Beslispunten, Argumenten en Risico’s Argumenten 1

De raad vragen uit veiligheidsoverwegingen noodzakelijk onderzoek te verrichten naar het preventief ruimen van niet gesprongen explosieven in Breukelen.

1.1

Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) kent een regeling waarmee de kosten voor opsporing en op veilige wijze opruimen en onschadelijk maken voor 68% kunnen worden vergoed (suppletie). In de factsheet van 12 juli 2023 van BZK is te lezen dat gemeenten via het indienen van een Raadsbesluit in aanmerking kunnen komen voor deze vergoeding. Alleen de gemeente waarin de explosieven worden aangetroffen kan op deze regeling een beroep doen, ook als de kosten door een andere partij zijn gemaakt. In dit geval verlenen wij opdracht aan AVG om dit onderzoek uit te voeren. Hiervoor is een begrotingswijziging noodzakelijk, waardoor dit ook aan de raad moet worden voorgelegd.

Risico’s 1

De kosten van het onderzoek naar NGE worden alleen vergoed als deze explosieven worden aangetroffen.

1. 1

De opdracht aan AVG Explosieven Opsporing Nederland is al verstrekt omdat de werkzaamheden niet kunnen wachten tot na besluitvorming door de raad. De gemeente zal de rekening van AVG Explosieven Opsporing Nederland betalen en ontvangt 68% retour via de regeling van NGE. Als er geen explosieven worden aangetroffen, komen deze kosten volledig ten laste van het projectbudget. Aan dit voorstel zijn ook geen andere risico’s verbonden.

C Overige aspecten Financieel Via een brief wordt een suppletie aangevraagd bij BZK van 68% ten behoeve van de ruiming van NGE binnen gemeente Stichtse Vecht. De overige 32% van het bedrag wordt betaald door de gemeente en zal opgevangen kunnen worden in het projectbudget. De financiële effecten zullen om administratieve redenen verwerkt worden in programma 1. Bij de Bestuursrapportage 2024 zal het gedeelte (68%) waarvoor dekking uit de suppletie komt, omgezet worden in aanvullend budget op het project afvalscheidingsstation.

Wij adviseren het college om aan de raad voor te stellen om in 2024 een bedrag van € 105.700,- (exclusief btw) vast te stellen ten behoeve van de te nemen veiligheidsmaatregelen. Na instemming door de raad wordt het raadsbesluit met de aanvraag toegezonden aan BZK. BZK hanteert 1 april als peildatum. Aanvragen die voor 1 april 2024 zijn ontvangen worden opgenomen in de Meicirculaire 2024. In het raadsvoorstel over de Meicirculaire 2024 zullen wij de raad hierover informeren. Indien de aanvraag na de peildatum door BZK wordt ontvangen, worden bijdragen in het daaropvolgend jaar (2025) uitgekeerd.

Juridisch Er zijn geen juridische aspecten.

Kanttekeningen In het verleden kon de gemeente worden beperkt in het indienen van aanvragen wanneer er binnen enkele jaren meerdere keren een beroep werd gedaan op de regeling. Deze “veelgebruikersregel” is echter niet meer aan de orde.

Communicatie Er is geen externe communicatie nodig. Raadsleden worden geïnformeerd via het raadsvoorstel.

Participatie Er is geen participatie nodig, het gaat in dit geval om de financiering van noodzakelijke werkzaamheden.

Vervolg Wanneer u instemt met het voorstel zal een suppletie aangevraagd worden bij BZK van 68% ten behoeve van de ruiming van NGE.

Bijlagen 1 Begrotingswijziging 2 Brief BZK suppletieverzoek

16 januari 2024

Burgemeester en wethouders van Stichtse Vecht

Gemeentesecretaris drs. R.C.L. Heijdra

Burgemeester drs. A.J.H.T.H. Reinders