RIB nr. 9 - 24-2-2-22 - o.a. Huisvesting statushouders.pdf

Informatie voor raadsleden

RIB nr. 09 24 februari 2022

RaadsInformatieBrief

10 januari 2013 In deze RaadsInformatieBrief: Huisvesting statushouders ....................................................................................................... 1 Storm Stichtse Vecht ................................................................................................................. 2 Decembercirculaire 2021 ........................................................................................................... 4 Terugkoppeling gesprek wijkcommissies Maarssenbroek .................................................... 8 Financiële rechtmatigheid subsidies 2021 tijdens COVID-19 maatregelen .......................... 8 Tijdelijke afsluiting pad in wijkpark Maarssenbroek ............................................................... 9 Extra geld voor aanpak onderwijsachterstanden door corona .............................................. 9

Huisvesting statushouders De taakstelling voor de huisvesting van statushouders is fors verzwaard in 2021 en 2022. Hierdoor heeft de gemeente achterstanden opgelopen. Het huisvesten van statushouders is een wettelijke verplichting. Om aan haar taakstelling te voldoen, heeft de gemeente een pakket aan maatregelen samengesteld in een plan van aanpak. Een aantal maatregelen is niet nieuw, maar wordt sneller uitgevoerd of opnieuw ingevoerd. De gemeente zoekt zoveel mogelijk de balans om de krappe huurwoningmarkt te ontzien en tegelijkertijd te voldoen aan de taakstelling. De maatregelen zijn afgestemd met onze belangrijkste huisvestingspartners, de corporaties. Daarnaast is met de corporaties afgesproken (in de Prestatieafspraken 2022 – 2024) dat zij maximaal 30% van de vrijkomende woningen per jaar aan bijzondere doelgroepen, waaronder statushouders, hoeven toe te wijzen. Het ‘Plan van aanpak verzwaarde taakstelling huisvesting statushouders 2022 – 2024’ is in te zien via Raadsinformatie.stichtsevecht.nl. Op 30 november 2020 heeft de provinciale regietafel migratie en integratie (PRT) alle Utrechtse gemeenten verzocht om te inventariseren welke mogelijkheden zij zien voor de realisatie van opvanglocaties voor asielzoekers en voor de verzwaarde taakstelling voor huisvesting statushouders.

Aan de hand van deze inventarisatie is op 14 juli 2021 aan de Utrechtse PRT besloten tot het schrijven van een gezamenlijk bod aan het rijk. U bent hierover geïnformeerd in RIB 61. In dit bod staat beschreven wat we als gezamenlijke gemeenten kunnen realiseren op deze opgaven. Het geeft inzicht in mogelijkheden voor

1

(kleinschalige) opvanglocaties, tijdelijke regelingen - zoals de Hotel- en accommodatieregeling, (regionale) tussenvoorzieningen en andere huisvesting voor statushouders Tegelijkertijd geven we aan wat we ervoor nodig hebben om dat te kunnen doen. Als aan die voorwaarden niet kan worden voldaan, heeft dat consequenties voor wat we kunnen realiseren. Het bod geeft ons een handvat om met het Rijk in gesprek te gaan en te blijven over zowel harde randvoorwaarden (financieel en capaciteit) als zachte randvoorwaarden (zoals bijvoorbeeld de samenwerking met het COA, innovatie en experimenteerruimte). Voor elke ontwikkeling in onze gemeente geldt dat een goede business case de voorwaarde is voor vervolgstappen en dat elke ruimtelijke ontwikkeling de gebruikelijke ruimtelijke procedures doorloopt rondom inspraak en besluitvorming. In Stichtse Vecht richten wij ons uitsluitend op het huisvesten van statushouders en niet op het realiseren van opvanglocaties voor asielzoekers. Onze gemeente draagt bij aan het bod met de volgende acties: 1. Verkennen van de hotel- en accommodatieregeling 2. Verkennen of wij gebruik kunnen maken van de regionale tussenvoorziening in Vijfheerenlanden 3. Locatieonderzoek naar leegstaand maatschappelijk vastgoed Op de lange termijn zal ook de ontwikkeling van nieuwbouw met als eis 30% sociale huur bijdragen aan de huisvestingsopgave.

Voor een compleet overzicht van alle acties verwijzen wij u naar bovengenoemd ‘Plan van aanpak voor verzwaarde taakstelling huisvesting statushouders 2022 -2024’. -------------------

Storm Stichtse Vecht Beeld storm Stichtse Vecht Van vrijdag 18 tot en met zondag 20 februari zorgden stormen Eunice en Franklin voor een onstuimig weekend. De piek van de storm lag volgens het KNMI vrijdagavond 18 februari rond 17.30-18.00 uur. Inwoners, brandweer, politie en gemeente hadden er gedurende het hele weekend en met name op vrijdag de handen vol aan. Op vrijdagavond 20.00 uur vlakte de wind wat af en is vanaf 21.00 uur door het KNMI in de regio Utrecht afgeschaald van code oranje naar code geel. KNMI waarschuwingen Code oranje houdt in dat het KNMI rekening houdt met gevaarlijk of extreem weer, waarbij de impact groot is en de kans groot is op schade, letsel of veel overlast. Bij code geel is er kans op gevaarlijk weer, waarbij het raadzaam is op te letten als men onderweg is. De veiligheidsregio Utrecht (VRU) registreerde op die vrijdagavond ruim 1.000 112-meldingen. De hulpdiensten in Stichtse Vecht hebben op ruim 100 incidenten inzet gepleegd. Deze meldingen concentreerden zich in Maarssen. Dit betroffen met name meldingen over bomen die dreigden om te vallen over de weg, op auto’s of woningen. Vanwege de grote hoeveelheid meldingen, dreigde de meldkamer overbelast te raken. Hierdoor is besloten om de spoedmeldingen prioriteit te geven en heeft de VRU via Twitter opgeroepen alleen te bellen voor zaken met een urgent karakter.

Later volgde een NL-Alert met het verzoek enkel 112 te bellen bij levensbedreigende situaties. De meldkamer raakte hierdoor niet overlast en de acute hulpverlening kwam niet in de problemen. Er zijn gelukkig geen (ernstige) slachtoffers gevallen in gemeente Stichtse Vecht.

Impact van de storm Tijdens de storm hadden we onder meer te maken met:

RaadsInformatieBrief | 24 februari 2022

2



 

    

Dreiging van een omvallende boom op twee huizen in de wijk Fazantenkamp (Maarssenbroek), waardoor de woningen tijdelijk zijn ontruimd. Om deze en eventueel andere gezinnen tijdelijk onderdak te kunnen bieden heeft De Ark in Duivenkamp haar ruimte geopend en beschikbaar gesteld. Uiteindelijk is daadwerkelijke opvang niet nodig gebleken. De gezinnen konden elders terecht. Ondertussen heeft de brandweer de boom die dreigde om te vallen afgezaagd. De gezinnen konden uiteindelijk weer terug naar huis. Een omgewaaide boom op de Vreelandseweg in Loenen blokkeerde de weg en beschadigde het asfalt. De weg is weer begaanbaar gemaakt. Een dak van een bedrijfshal bij de Corridor in Breukelen waaide eraf en kwam op het spoor terecht. Hierdoor knapte de bovenleiding. Omdat de treinen niet reden bleef de directe impact beperkt. Ook ter hoogte van Zebraspoor aan de Safariweg kwam een boom terecht op de bovenleiding van het spoor. De gemeente heeft contact opgenomen met ProRail en een aannemer. In Valkenkamp viel een boom op een hoogspanningsmast. De brandweer heeft, samen met de boa’s, de situatie veilig gesteld. Verschillende wegen, zoals de Tuinbouwweg in Maarssen, zijn geblokkeerd door omgevallen bomen en takken. Wegen zijn zo snel mogelijk weer begaanbaar gemaakt. Aan de Wilhelminaweg in Maarssen was een gaslek ontstaan door het omvallen van een boom.

Stedin heeft op verzoek van gemeente en brandweer het gas afgekoppeld. Op de A2 in Stichtse Vecht zijn drie bestelauto’s/ vrachtwagens gekanteld. Een medewerker van Bouw- en Woningtoezicht heeft bijstand verleend in De Ronde Venen, door een parkeergarage te inspecteren.

De impact van de stormen in het weekend is aanzienlijk. Landelijk melden verzekeraars zeker een half miljard euro schade. Nooit eerder kregen verzekeraars in krap een week tijd zo veel schademeldingen en was de te verwachten schadepost zo hoog, meldt het Verbond van Verzekeraars. De komende weken zal de schade aan publieke eigendommen in Stichtse Vecht worden geïnventariseerd en hersteld.

Inzet en samenwerking hulpdiensten Preparatie Vanwege de te verwachten impact hebben de hulpdiensten en gemeente zich hierop geprepareerd en medewerkers ingezet in het weekend. De meldkamer is opgeschaald en de brandweer heeft de post Maarssen bemenst, van waaruit alle meldingen voor Stichtse Vecht gemonitord en gecoördineerd zijn. Alle brandweerposten binnen Stichtse Vecht werden aangestuurd door de post Maarssen. Ook de politie was extra alert en aanwezig. De gemeente zorgde in de aanloop naar de storm voor informatie en handelingsperspectief voor inwoners, mede om de schade aan particuliere en publieke eigendommen te beperken (bijvoorbeeld: “Haal de lege kliko van de straat”). Dit deed de gemeente tevens door informatie van de VRU actief te delen en via de gemeentelijke website en sociale mediakanalen te verspreiden. Respons Meldingen van inwoners kwamen binnen via de 112-Meldkamer, via de social media kanalen van de gemeente, brandweer (reguliere nummer), de Fixi-app en het Telefonisch Informatie Centrum (TIC). Vanwege de grote hoeveelheid en het type meldingen heeft de gemeente, omwille van de integrale samenwerking, een coördinerend functionaris van de gemeente naar post Maarssen gestuurd om de brandweer te ontlasten bij de meldingen die bij de brandweer binnenkwamen.

De coördinerend functionaris filterde alle “gemeentelijke” meldingen eruit en zette deze uit binnen de gemeente. Hierdoor is een vlotte samenwerking ontstaan en zijn brandweer en gemeente niet op dezelfde meldingen gaan handelen, maar hebben elkaar aangevuld en ondersteund. Een unieke samenwerking die (nog) niet beschreven staat. De boa’s hebben de politie operationeel ondersteund bij verschillende meldingen. In de uitvoering werkten verschillende partijen nauw samen: gemeente (communicatie, boa’s, buitendienst, bouwen woningtoezicht), politie, brandweer, VRU, Veiligheidsinformatiecentrum (VIC), Stedin en verschillende aannemers.

RaadsInformatieBrief | 24 februari 2022

3

Verder is in grote delen van het land, waaronder in Stichtse Vecht, een NL-alert uitgegaan tijdens de storm, met het dringende advies om binnen te blijven en alleen 112 te bellen in spoedeisende gevallen. Herstel Inmiddels wordt volop gewerkt aan schadeherstel, onder meer aan wegen, spoor, bovenleidingen, daken, verkeersborden en bomen. De gemeente draagt zorg voor herstel van publieke (gemeentelijke) eigendommen.

Dankwoord Het college spreekt grote waardering uit voor de inzet van de hulpdiensten, de buitendienst en de boa’s die zich onder moeilijke omstandigheden hebben ingezet voor de veiligheid van onze inwoners. In het bijzonder willen wij onze waardering uitspreken voor inwoners die de handen uit de mouwen staken om anderen te helpen en de beheerder van De Ark die direct ruimte beschikbaar stelde om getroffen inwoners op te kunnen vangen. -------------------

Decembercirculaire 2021 Hoofdlijn Decembercirculaire 2021 Onlangs ontvingen wij de Decembercirculaire 2021 van het Gemeentefonds. Deze laat voor Stichtse Vecht vanaf 2021 en volgende jaren een positief beeld zien. De Programmabegroting 2022 – 2025 kent negatieve begrotingssaldi vanaf 2023. Door de extra middelen van de Decembercirculaire kunnen deze negatieve begrotingssaldi worden opgevangen. Hierbij dient wel de kanttekening te worden gemaakt dat hierbij nog niet de financiële consequenties van de Herijking van het Gemeentefonds zijn betrokken. Gelet op de aanstaande gemeenteraadsverkiezingen informeren wij u alvast op hoofdlijnen via deze Raadsinformatiebrief. Het raadsvoorstel met de consequenties van de Decembercirculaire zal aan de gemeenteraad ter besluitvorming worden voorgelegd. In de onderstaande tabel is de hoofdlijn van de Decembercirculaire 2021 opgenomen. Hoofdlijn Decembercirculaire 2021

2021

2022

2023

2024

2025

Raming Septembercirculaire 2021 Raming Decembercirculaire 2021

88.671.001 93.781.723 93.011.050 94.497.287 96.479.862 89.716.270 94.537.154 93.447.968 94.817.415 96.993.713

Bruto effect Decembercirculaire 2021

1.045.268

755.431

- aanvullende Coronacompensatie

256.677

91.900

- diverse (taak)mutaties

400.637

474.425

- diverse doeluitkeringen

410.292

436.918

320.129

513.851

478.705

477.149

490.338

Betreft:

- overige mutaties

Bruto effect Decembercirculaire 2021

-22.338

189.106

-41.787

-157.020

23.513

1.045.268

755.431

436.918

320.129

513.851

Figuur 1: + = voordeel, - = nadeel

Corona-compensatiepakket In de Decembercirculaire 2021 is een aanvulling op het Corona-compensatiepakket voor 2021 en 2022 opgenomen. Wij stellen u voor om deze middelen voor 2021 (€ 256.677) en voor 2022 (€ 91.900) te storten in de Risicoreserve Corona.

Hoofdlijnen (taak)mutaties In de tabel op de volgende bladzijde is de hoofdlijn van het netto effect van de Decembercirculaire 2021 opgenomen. Voor een aantal gemeentelijke taken wijzigt in deze circulaire de bijdrage die we krijgen uit het Gemeentefonds (de zogenaamde taakmutaties). Dit bijvoorbeeld als gevolg van gewijzigde regelgeving. Conform de gebruikelijke werkwijze stellen wij voor om deze middelen, in afwachting van nadere besluitvorming door de

RaadsInformatieBrief | 24 februari 2022

4

gemeenteraad, toe te voegen aan de stelpost Achteruitgang algemene uitkering. Robuust rechtssysteem en versterken gemeentelijke dienstverlening Het Kabinet heeft in reactie op het rapport Ongekend onrecht van de Parlementaire Ondervragingscommissie Kinderopvangtoeslag aangekondigd dat maatregelen nodig zijn om de dienstverlening aan mensen in een kwetsbare positie te verbeteren. Deze verbeteringen zijn zowel op Rijksniveau als op gemeentelijk niveau. Tot en met 2027 worden hiervoor extra middelen aan gemeenten beschikbaar gesteld. Wij stellen u voor om de voor 2021 ontvangen middelen (€ 320.115), die niet meer in 2021 voor dit doel kunnen worden uitgegeven, bij de jaarrekening 2021 wel hiervoor te bestemmen. In 2022 zullen wij u een voorstel doen voor de inzet van de toegekende middelen tot en met 2027. Hoofdlijnen Taakmutaties Decembercirculaire 2021 Robuust rechtsysteem en gemeentelijke dienstverlening Robuust rechtsbeschermingssysteem Versterking ondersteuning wijkteams Impuls integraal werken Systeemleren Subtotaal robuust rechtssysteem en gemeentelijke dienstverlening Jeugdhulp Kwaliteitsborging bouw- en woningtoezicht Salarislasten zorgdomein (jeugd) Salarislasten zorgdomein (wmo) Totaal

2021

2022

2023

2024

2025

70.121 129.644 102.228 18.131

72.947 134.832 17.211 18.936

81.078 136.088 9.744 19.162

82.465 138.402

84.723 142.193

19.523

20.085

320.125

243.927

246.071

240.390

247.001

108.505 121.994 474.425

108.460 124.174 478.705

109.579 127.180 477.149

111.953 131.385 490.338

51.360 29.152

400.637

Figuur 2: + = voordeel, - = nadeel

Hoofdlijnen Doeluitkeringen Het Gemeentefonds kent ook diverse doeluitkeringen, dit zijn rijksbijdragen voor een specifiek doel. Zo is in de Decembercirculaire 2021 opgenomen dat onze aanvraag voor de doeluitkering ‘Erfgoed deal’ is gehonoreerd. Wij ontvangen voor dit project € 317.000 in 2021. Voor 2021 kan de gemeenteraad geen begrotingswijziging meer vaststellen, daarom stellen wij voor om bij de Jaarrekening 2021 deze middelen te bestemmen voor de uitvoering van het project Erfgoed deal in 2022. Tevens ontvangen wij een doeluitkering voor het opvangen van de exploitatietekorten 2021 van Sociale Werkbedrijven (Kansis) in de periode van 1 januari 2021 tot 1 oktober 2021 (€ 66.729). In de begroting van Stichtse Vecht draagt de gemeente het nadeel van Kansis. Bij de Jaarrekening 2021 zullen wij u voorstellen om deze middelen ook voor de genoemde doelen in te zetten. Besluitvorming over het opvangen van de exploitatietekorten in de laatste maanden van 2021 moet nog plaatsvinden. Hoofdlijnen Doeluitkeringen Decembercirculaire 2021

2021

Einde lening inburgeringsplichtig (DU) Erfgoed deal (DU) Inburgering (IU) Participatie (IU)

9.914 317.000 16.649 66.729

Totaal

410.292

2022

0

Figuur 3: + = voordeel, - = nadeel

Overige mutaties De accresbijstelling resulteert in 2021 in een nadeel van € 22.693 en voor 2022 in een voordeel van € 189.198.

RaadsInformatieBrief | 24 februari 2022

5

Financiële consequenties Financiële consequenties 2021 In de Bestuursrapportage 2021 komt het verwachte nadelig begrotingssaldo reguliere activiteiten uit op € 3.359.093. Zoals in het raadsvoorstel van de Septembercirculaire 2021 is beschreven daalt het nadelige begrotingssaldo 2021 door de extra middelen uit de Septembercirculaire 2021 tot € 2.527.406. De verdeling van de algemene uitkering 2019 is geactualiseerd. Hierdoor ontvangen wij over 2019 nog ongeveer € 130.000. Wij stellen u voor om hiermee het financiële nadeel van de overige mutaties (€ 22.338) voor 2021 op te vangen en het restant toe te voegen aan de stelpost Achteruitgang algemene uitkering. Het verwachte nadelig saldo 2021 uit reguliere activiteiten komt dan uit op € 2.419.744. Bij de Jaarrekening 2021 zal het uiteindelijke saldo, na bestemming, worden verrekend met de algemene reserve. Financiële consequenties 2022 Wij stellen u voor om het positieve saldo van de overige mutaties uit de Decembercirculaire 2021 (€ 189.106) voorlopig beschikbaar te houden in de stelpost Achteruitgang algemene uitkering. Dit conform de gebruikelijke werkwijze. In de bijgevoegde 5e begrotingswijziging voor 2022 is dit verwerkt. Financiële consequenties 2023 en volgende jaren In het voorstel van de Septembercirculaire 2021 is een indicatieve begrotingsprognose opgenomen voor het meerjarenperspectief 2023-2025.

Hieronder is deze indicatie, op basis van het bestaande beleid, aangevuld met de uitkomsten van de Decembercirculaire 2021. Hieruit blijkt dat het geprognosticeerde begrotingssaldo weliswaar is verbeterd, maar dat de financiële druk op onze meerjarenbegroting hoog is en omgeven is met grote onzekerheden rond de herijking van het Gemeentefonds en de compensatiebedragen voor de Jeugdzorg 2023 en verder. Het begrotingssaldo kan in de komende maanden nog wijzigen door raadsbesluiten. Indicatie Begrotingsprognose

2021

2022

2023

2024

2025

Nieuw geprognosticeerde begrotingssaldo (Begroting 2022)

-3.359.093

412.570

-1.109.295

-209.343

-782.221

In afwachting besluitvorming bij Kadernota toevoegen stelpost Achteruitgang AU Effect Septembercirculaire 2021 831.687 1.917.402

2.160.633

2.144.487

2.151.636

Begrotingssaldo indicatie na Septembercirculaire 2021

-2.527.406

2.329.972

1.051.338

1.935.144

1.369.415

107.662

663.531

436.918

320.129

513.851

-2.419.744

2.993.503

1.488.256

2.255.272

1.883.266

Herijking Gemeentefonds (stand augustus 2021)

-986.383

-1.985.006

-2.196.589

Jeugdzorg 100% i.p.v. 75% na Kabinetsbesluit

959.027

900.325

829.750

-259.000

-1.362.000

911.592

-845.573

Effect Decembercirculaire 2021

Begrotingssaldo indicatie na Decembercirculaire 2021

Nieuw kabinet extra besparing jeugdzorg t.o.v. 100% arbitragebedragen

Begrotingssaldo indicatie

-2.419.744

2.993.503

1.460.900

Figuur 4: + = voordeel, - = nadeel Voor de jaren na 2023 zijn de besluiten van het nieuwe Kabinet over de Herijking en de compensatie voor de gestegen kosten in de Jeugdzorg bepalend voor ons financieel meerjarenperspectief. Wij verwachten dat informatie over deze besluitvorming op z’n vroegst zal worden opgenomen in de Meicirculaire 2022. Bij het opstellen van de Kadernota 2023 zullen wij uitgaan van de dan bekende informatie. In het voorwoord in de Begroting 2022 is al aangegeven dat de organisatie voorstellen voorbereidt om bij de Programmabegroting 2023 te kunnen komen tot een sluitende meerjarenbegroting.

RaadsInformatieBrief | 24 februari 2022

6

Herijking Gemeentefonds Op dit moment zijn de daadwerkelijke uitkomsten van de herijking van het Gemeentefonds (ingangsjaar 2023) nog niet bekend. Het onlangs aangetreden Kabinet zal naar verwachting op z’n vroegst begin 2022 een aangepast Herijkingsvoorstel opstellen. In het huidige voorstel, stand augustus 2021, is Stichtse Vecht een nadeelgemeente. Het geraamde nadeel loopt op tot € 2.196.589 in 2025 (€ 33 per inwoner). In samenwerking met regiogemeenten is een reactie gezonden aan de desbetreffende bewindspersonen. Hierin is benadrukt dat de Herijking geen oplossing is voor de financiële druk waarvoor gemeenten nu geplaatst worden. Een vergroting van het Gemeentefonds is dat wel. Hierbij wordt aangesloten op de lijn die de VNG richting het Kabinet inneemt. Deze lijn is kortgezegd alleen instemmen met een herijking van het Gemeentefonds als het nieuwe Kabinet structureel extra middelen voor de Jeugdzorg aan het Gemeentefonds toevoegt. Onlangs heeft de Raad voor het Openbaar Bestuur een kritische reactie gepubliceerd op het huidige herijkingsvoorstel. In december 2021 heeft het ministerie een aantal overzichten gepubliceerd waarin het geraamde nadeel voor Stichtse Vecht minder oploopt (naar € 23 per inwoner in plaats van € 33 per inwoner) dan in de raming van augustus 2021.

Wel loopt in deze overzichten het nadelige effect van de invoering van het woonplaatsbeginsel in de Jeugdzorg voor ons op van € 2 tot € 4 per inwoner. Op landelijk niveau wordt verwacht dat de overgang naar het woonplaatsbeginsel per 2023 budgettair neutraal verloopt. Op dit moment is het nog niet duidelijk op welke wijze deze aanpassing voor onze gemeente zal doorwerken in de kosten van de Jeugdzorg. De in december 2021 geplaatste overzichten over uitkeringsjaar 2019 zien wij als een tussenbericht om te komen tot het daadwerkelijke wetsvoorstel voor uitkeringsjaar 2023. Wij verwachten dat de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties binnenkort inhoudelijk zal reageren op de kritische reactie van de Raad voor het Openbaar Bestuur. En een aangepast herijkingsvoorstel per 2023 zal publiceren. Wij volgen deze ontwikkelingen en zullen de gemeenteraad hierover bij het voorstel van de Meicirculaire 2022 nader informeren.

Jeugdzorg Zoals in de Programmabegroting 2022 beschreven heeft de (demissionaire) Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport in een reactie op de uitspraak arbitragecommissie Jeugdzorg aangekondigd om gemeenten in 2022 incidenteel te compenseren (voor alle gemeenten ongeveer € 1,3 miljard). Het toegezegde incidentele compensatiebedrag is opgenomen in de Septembercirculaire 2021. In de Programmabegroting 2022 hebben wij vanaf 2023, conform de landelijke richtlijn, 75% opgenomen van het toegezegde compensatiebedrag voor dat jaar. Het compensatiebedrag daalt in de jaren na 2022. Op landelijk niveau verwacht men dat bijvoorbeeld door aangepaste regelgeving de omvang van de kosten kan worden beperkt. Daarnaast wordt landelijk gesproken over het invoeren van een eigen bijdrage. Het nieuwe Kabinet zal een besluit nemen over de structurele toekenning van de extra middelen voor de Jeugdzorg. In het Coalitieakkoord 2021-2025 ‘Omzien naar elkaar, vooruitkijken naar de toekomst’ van het nieuwe Kabinet is in lijn met de uitspraak van de commissie van wijzen additionele financiering voor de jeugdzorg beschikbaar gesteld. Vanaf 2024 worden in aanvulling op de huidige hervormingsagenda extra beleidsmaatregelen in de jeugdzorg genomen. Daarbij kan gedacht worden aan (een combinatie van) normeren van de behandelduur of het introduceren van een eigen bijdrage.

In de budgettaire bijlage van het coalitieakkoord is in 2024 een extra besparing ingeboekt van € 100 miljoen en vanaf 2025 structureel € 0,5 miljard. Uitgaande van de nu beschikbare gegevens zou dit voor Stichtse Vecht resulteren in 2024 een nadeel van ongeveer € 259.000 en voor 2025 een nadeel van ongeveer € 1.362.000 ten opzichte van de 100% arbitragebedragen. In de Meicirculaire 2022 zal definitief bekend worden welke bedragen Stichtse Vecht voor 2023-2026 zal ontvangen.

-------------------

RaadsInformatieBrief | 24 februari 2022

7

Terugkoppeling gesprek wijkcommissies Maarssenbroek Uit contacten met een aantal wijkcommissies uit Maarssenbroek is eind vorig jaar gebleken dat er ruis op de lijn is ontstaan rondom het proces om te komen tot een herijking van het gebiedsgericht werken. In december hebben wij een verhelderend gesprek gehad, waarmee wij de ruis hebben weggenomen. Met deze RIB informeren wij u zoals toegezegd (toezegging T-383) over de belangrijkste conclusies uit dit gesprek. Daarnaast schetsen wij graag hoe wij het vervolg van het proces voor ons zien.

Conclusies:  

 



Wens voor nieuwe aanpak De deelnemers van de wijkcommissies herkennen de wens om op een andere manier te gaan werken. Tussensmaak samenwerkingsvorm De bewonersgroepen geven aan dat ze zich in hun huidige vorm niet altijd beperken tot één smaak. Zij organiseren sociale activiteiten, maar denken ook mee over projecten en/of beleid. Soms meer strategisch, soms meer praktisch. Een extra ‘tussensmaak’ is gewenst. Praktische consequenties Een aantal wijkcommissies uit bezorgdheid over wat de nieuwe manier van samenwerken tussen gemeente en wijkcommissies voor praktische consequenties heeft, met name voor de financiën. Behoefte aan een platform Vanuit een aantal wijkcommissies uit Maarssenbroek ontstaat de behoefte voor een gezamenlijk platform om gemeentelijke zaken te bespreken en te delen. Hoe dit platform eruit moet komen te zien, is nog niet bekend en onderzoeken wij met de wijkcommissies. Neem de tijd Verandering kost tijd. De wijkcommissies roepen dan ook op om de tijd te nemen om de nieuwe samenwerkingsafspraken goed uit te werken en niet overhaast in te voeren.

Vervolg Op basis van de eerdere gesprekken, bovenstaande bevindingen en de gesprekken met de ketenpartners (zoals woningcorporaties, Welzijn SV, Jeugdpunt en politie) passen en scherpen wij het conceptvoorstel verder aan. Dat leggen we weer voor aan de bewonersgroepen in Stichtse Vecht en daarna aan de raad ter besluitvorming. -------------------

Financiële rechtmatigheid subsidies 2021 tijdens COVID-19 maatregelen Het college heeft op 22 februari 2022 besloten ook voor de verleende subsidies voor 2021 de beperkende COVID19 maatregelen te beschouwen als omstandigheid die niet voor rekening van de subsidieaanvrager behoort te komen bij de vaststelling van de subsidie, in het geval lagere vaststelling niet door de subsidieaanvrager gedragen kan worden. Terugvordering van subsidie waarmee vaste kosten zijn gedekt zal hierdoor niet plaatsvinden. De beperkende COVID-19 maatregelen hebben er immers toe geleid dat de activiteiten niet of niet geheel uitgevoerd konden worden zoals bij de subsidieverlening is bepaald. Nu inmiddels is gebleken, dat de beperkende COVID-19 maatregelen van kracht zijn gebleven ook in 2021, heeft het college besloten om het besluit, dat eerder was genomen voor subsidies verleend voor 2020, door te trekken voor de periode in 2021 dat de COVID-19 maatregelen van kracht zijn gebleven. Een dergelijk besluit is nodig in

RaadsInformatieBrief | 24 februari 2022

8

verband met de rechtmatigheidstoets van de verleende subsidies, die in 2022 zal plaatsvinden bij de jaarrekeningcontroles. -------------------

Tijdelijke afsluiting pad in wijkpark Maarssenbroek We hebben in overleg met Stedin besloten het pad aan de zijde van de A2 in het wijkpark Maarssenbroek tijdelijk af te sluiten. Dit heeft donderdagochtend plaatsgevonden. Door de stormen van afgelopen weekend is het er nu nog te gevaarlijk, zeker met het oog op de weersvoorspelling die aangeeft dat er zware windstoten aankomen. Er is nog steeds gevaar van los hangende takken en kans op het omwaaien van bomen die de hoogspanningsverbinding Utrecht Lage Weide – Breukelen kunnen raken. Momenteel zijn we nog steeds de schade aan het opruimen van de stormen die afgelopen week over het land trokken. Vooral de enorme windstoten van storm Eunice hebben veel schade aangericht, ook in het wijkpark Maarssenbroek. Het grootste deel van de lange rij populieren tussen het park en het geluidscherm langs de A2 is blijven staan, maar er zijn ook enkele bomen omgewaaid en op het pad terecht gekomen en ook de hoogspanningsverbinding Utrecht Lage Weide – Breukelen werd geraakt en daarbij zwaar beschadigd geraakt. Deze hoogspanningsverbinding wordt spoedig gerepareerd. Om verdere schades te voorkomen en ervoor te zorgen dat de stroomvoorziening in een groot deel van de provincie Utrecht in stand blijft, worden volgende week bomen gekapt en gesnoeid. Ook worden bomen die gevaar opleveren verwijderd.

Het parkpad is afgesloten voor bezoekers totdat alle kap- en snoeiwerkzaamheden zijn uitgevoerd. De Vrienden van het Wijkpark Maarssenbroek en de wijkcommissies zijn geïnformeerd en we plaatsen ook een bericht op de website van de gemeente en in de gemeentelijke nieuwsbrief. -------------------

Extra geld voor aanpak onderwijsachterstanden door corona Het Rijk heeft ongeveer €1,1 miljoen beschikbaar gesteld aan gemeente Stichtse Vecht voor Nationaal Programma Onderwijs (NPO) voor de schooljaren 2021-2022 en 2022-2023. Het NPO is er voor herstel en ontwikkeling van het onderwijs tijdens en na corona. Dit extra geld wordt landelijk verdeeld op basis van leerlingenaantallen en onderwijsachterstanden per gemeente. Met dit geld kan de gemeente maatregelen nemen om de vaardigheden van leerlingen te stimuleren op cognitief, executief, sociaal en emotioneel vlak. Dit in aanvulling op en ter ondersteuning van de middelen die de scholen zelf krijgen van het Rijk.

Gezamenlijk uitvoeringsplan We werken samen met o.a. de scholen, kinderopvang, maatschappelijke partners en samenwerkingsverbanden aan een concreet uitvoeringsplan om de corona-gerelateerde onderwijsachterstanden aan te pakken. Meer hierover leest u in de bijgevoegde memo.

Bijlage: 

Memo voortgang NPO

RaadsInformatieBrief | 24 februari 2022

9