RIB Integraal Veiligheidsplan 2023-2026.pdf

RIB Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 Tijdens de behandeling van het Integraal Veiligheidsplan (IVP) 2023-2026 in de commissie Bestuur en Financiën op 6 december jl. heb is geconstateerd dat de verwachtingen over het IVP 2023-2026 uiteenlopen. Tegen deze achtergrond en gelet op het belang van een door u gedragen IVP heeft de burgemeester als portefeuillehouder besloten het voorliggende stuk terug te nemen. Vooruitlopend op de informatieve commissie van 31 januari 2022 lichten wij in deze raadsinformatiebrief graag het doorlopen proces nog eens nader toe. Proces totstandkoming IVP 2023-2026 Omwille van een zorgvuldige voorbereiding is vroegtijdig gestart met de voorbereiding op het opstellen van een nieuw IVP 2023-2026. Een groot gedeelte daarvan heeft zich achter de schermen afgespeeld. Daarin is nadrukkelijk de samenwerking gezocht met verschillende interne teams, maar ook met externe veiligheidspartners om de prioriteiten zoveel als mogelijk op elkaar aan te laten sluiten. Daarnaast zijn enkele stappen genomen die zichtbaar zijn geweest voor uw raad. - In oktober 2021 is gestart met de evaluatie van het IVP 2019-2022. Op 25 januari 2022 is de evaluatie van het voorgaande beleidsplan door middel van een presentatie met u gedeeld. Hierbij is teruggeblikt op de beleidsperiode van 2019 tot en met 2021.

- Op 10 mei 2022 heeft uw raad kennis gemaakt met het team Openbare Orde en Veiligheid (OOV). Hierbij heeft u onder andere een presentatie gekregen over het veiligheidsdomein en heeft u een gesprek gevoerd over de rol van de burgemeester en de rol van de gemeenteraad ten aanzien van het veiligheidsdomein. - Op 5 juli 2022 heeft het college van burgemeester en wethouders de startnotitie IVP 20232026 vastgesteld. Hierin zijn de geprioriteerde thema’s vastgelegd in de portefeuille openbare orde en veiligheid. - Op 15 september 2022 heeft er een bewonersbijeenkomst plaatsgevonden in Boom en Bosch waarbij inwoners de gelegenheid hebben gehad om vragen te stellen over de startnotitie IVP 2023-2026. - Op 20 september 2022 is er een informatieve commissie geweest waarin de startnotitie IVP 2023-2026 aan raads- en commissieleden is gepresenteerd. Tijdens deze informatieve commissie is er stil gestaan bij de trends en ontwikkelingen in het veiligheidsdomein in Midden-Nederland en was er gelegenheid tot het stellen van vragen over het IVP 2023-2026 aan het team OOV. - Tijdens de Week van de Veiligheid (10 t/m 16 oktober 2022) zijn enquêtes onder inwoners afgenomen ten aanzien van de prioritering voor de uitvoeringsplannen die volgen op het IVP 2023-2026. - Op 6 december is het Integraal Veiligheidsplan aan de commissie Bestuur en Financiën voorgelegd.

Regie op veiligheid Dit Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 betreft een kaderstellend beleidsplan waarmee de gemeenteraad doelstellingen vaststelt op het gebied van veiligheid. Daarin is beschreven op welke thema’s de portefeuille OOV de komende vier jaar de aandacht vestigt en wat we daarmee willen bereiken. De controlerende taak van de raad ziet op het controleren of het college de doelstellingen, zoals gesteld in het IVP, heeft bereikt. Het is aan het college om de wijze vorm te geven waarop de doelstellingen behaald worden. De afgelopen beleidsperiode waren er bij de start van het IVP 20192022 geen uitvoeringsplannen. Voor de komende beleidsperiode worden deze voor het eerst wel opgesteld. Dit met als doel om te concretiseren hoe de doelstellingen kunnen worden bereikt en burgemeester en college van burgemeester en wethouders beter in staat te stellen om op de te behalen resultaten te sturen. De uitvoeringsplannen zullen ter kennisgeving met uw raad worden gedeeld. Jaarlijks volgt aan het eind van het eerste kwartaal de Veiligheidseffectrapportage (VER) waarin het college verantwoording aflegt over de (voorlopige) resultaten aan de hand van de uitvoeringsplannen.

Deze VER ziet deels op geregistreerde criminaliteitscijfers, maar het veiligheidsniveau kan niet enkel kwantitatief getoetst worden aan de hand van deze cijfers. Zeker gelet op de trend waarin traditionele criminaliteit afneemt en meer onzichtbare vormen van criminaliteit (ondermijning, cyber) toenemen, geeft toetsing aan geregistreerde criminaliteit geen volledig beeld over hoe het met de veiligheid in de gemeente is gesteld. Om die reden wordt ook rekening gehouden met de veiligheidsbeleving van inwoners en wordt verantwoording afgelegd over de uitvoeringsplannen. In de VER 2023 zal dit mogelijk resulteren in een andere opzet voor deze rapportage, waarmee wordt beoogd om de raad zo goed mogelijk in positie te brengen om de kaderstellende en controlerende rol te kunnen uitvoeren. Vooruitblik uitvoeringsplannen Het voorliggende IVP 2023-2026 is opgebouwd volgens een vaste structuur. Om de algemene ambitie te behalen zijn er zes thema’s geprioriteerd, waarbij ieder geprioriteerd thema een apart hoofdstuk betreft. Ieder thema bevat een ambitie en meerdere doelstellingen die bijdragen aan het behalen van de ambitie van het betreffende geprioriteerde thema. Deze doelstellingen zijn zoveel mogelijk geformuleerd als beoogde maatschappelijke effecten. Daarop volgt een beschrijving van wat we gaan doen om dit beoogd maatschappelijke effect te bereiken.

Hoe we dat gaan bereiken, komt terug in de nog op te stellen uitvoeringsplannen. Vervolg Tijdens de informatieve commissie op dinsdag 31 januari 2023 willen we u alvast een vooruitblik geven op de uitvoeringsplannen. Dit betreft een vooruitblik op hoofdlijnen om uw raad gevoel te geven bij hoe het college de uitvoeringsplannen vorm gaat geven. In navolging van het vaststellen van het IVP 2023-2026 zal het college concrete uitvoeringsplannen opstellen en ter kennisgeving met uw raad delen. Het is ons streven om het IVP 2023-2026 opnieuw met u in de commissie Bestuur en Financiën van dinsdag 21 februari a.s. te bespreken, waarna het in de eerstvolgende raadsvergadering (dinsdag 7 maart) ter besluitvorming voor zou kunnen liggen.