RIB 42 - 6 okt. - Doorontwikkeling organisatie; Hulpmaatregelen ivm inflatie en stijgende energieprijzen.pdf
Tekst van het document
Informatie voor raadsleden
RIB nr. 42 6 oktober 2022
RaadsInformatieBrief
10 januari 2013
In deze RaadsInformatieBrief: Rapport second opinion op de doorontwikkeling ................................................................... 1 Formalisering doorontwikkeling organisatie ........................................................................... 2 Hulpmaatregelen in verband met inflatie en stijgende energieprijzen .................................. 2
Rapport second opinion op de doorontwikkeling Afgelopen zomer is het project gestart dat erop gericht is om de ambtelijke organisatie op kracht te brengen, het fundament te versterken en de organisatie weer volledig te laten functioneren. Dit project is onderdeel van een gefaseerde aanpak, zoals beschreven in het coalitieakkoord. Ter ondersteuning van de eerste fase van dit project hebben wij voor het zomerreces de opdracht gegeven aan een externe partij om een second opinion uit te voeren. Deze second opinion moet inzicht geven in de staat van de ambtelijke organisatie en de wijze waarop de organisatieontwikkeling en specifiek de reorganisatie daarop van invloed zijn (geweest). Daarnaast kan de uitkomst perspectief bieden over hoe uw raad, het college en de ambtelijke organisatie samen kunnen bouwen aan de toekomst. Dit heeft geresulteerd in de oplevering van het bijgevoegde rapport ‘Second opinion op de doorontwikkeling: behoefte aan rust, daadkracht en focus’. Wij zijn van mening dat dit rapport een scherpe en kernachtige analyse bevat van waar de ambtelijke organisatie nu staat en een gedegen advies over wat er nodig is om vanaf medio 2023 een stevig fundament neer te leggen. Dit als basis voor de verdere ontwikkeling van de ambtelijke organisatie en de borging daarna in fase 2.
In lijn met het rapport en de adviezen gaat het daarbij om het werken vanuit een heldere visie op een aantal strategische doelen en lopende trajecten (zoals het programma voor nieuwe medewerkers, versterken inkoop, projectmatig werken en aanpak ziekteverzuim), met ruimte voor dialoog tussen medewerkers, management, directie en bestuur. Daarnaast blijft het onverminderd belangrijk om bestaande medewerkers te boeien en te binden, zodat zij effectief en met plezier hun werk kunnen blijven doen. Ook om de uitstroom en het ziekteverzuim terug te brengen. Dit is de opdracht die het college legt bij de directie, waarbij wij samen met de directie hieraan sturing geven en hierover het gesprek voeren vanuit onze verschillende verantwoordelijkheden. Daarnaast zijn er diverse momenten waarop college en directie het gesprek aangaan in het kader van de afstemming op de driehoek ambities, financiën
1
en ambtelijke organisatie. Bijvoorbeeld ten aanzien van het project realistisch begroten en het opstellen van een beleidsagenda. Wij hebben er daarom vertrouwen in dat de opvolging van dit rapport uiteindelijk bijdraagt aan het doel om de bestuurlijke ambities en opgaven uit het coalitieakkoord te realiseren, en daarmee samenhangend: -
het stoppen van de grote uitstroom van personeel; het terugbrengen van het ziekteverzuim naar een gemiddeld percentage; het intensiveren van de werving van nieuw personeel op de openstaande vacatures; het koesteren, waarderen en blijven boeien van de huidige medewerkers.
Als college blijven wij de voortgang van de organisatieontwikkeling monitoren. Ieder kwartaal informeren wij uw raad hierover via de terugkerende Raadsinformatiebrief over de staat van de organisatie.
Bijlage •
Het rapport ‘Second opinion op de doorontwikkeling: behoefte aan rust, daadkracht en focus’ (.pdf)
-------------------
Formalisering doorontwikkeling organisatie Per 1 juli 2022 is de doorontwikkeling van de organisatie afgesloten. Het college heeft de doorontwikkelde organisatie geformaliseerd door vaststelling van een nieuw Organisatiebesluit, een nieuw Algemeen mandaatbesluit en een nieuwe budgethouders-regeling. In het organisatiebesluit staat op hoofdlijnen de structuur van de ambtelijke organisatie, de werkwijze ervan en de verantwoordelijkheidsverdeling. Het algemeen mandaatbesluit regelt de feitelijke bevoegdheidstoedeling over de organisatie. In de budgethoudersregeling staat wie, onder welke voorwaarden en tot welke hoogte bevoegd zijn financiële verplichtingen aan te gaan. Door deze besluiten heeft het college de doorontwikkelde organisatie juridisch vastgelegd. -------------------
Hulpmaatregelen in verband met inflatie en stijgende energieprijzen Het college maakt zich zorgen over het effect van de inflatie en de stijgende energieprijzen op onze inwoners. Daarom zetten we ons, samen met onze lokale en landelijke maatschappelijke partners, in om hen te helpen bij het betalen van de energierekening en het besparen van het energieverbruik. In dit bericht geven we graag een nadere toelichting.
Huidige hulpmaatregelen bij hoge energiekosten: -
Inwoners en ondernemers met vragen en geldzorgen kunnen op hun situatie passende (lokale) hulp en informatie krijgen via Geldfit. De gemeente is sinds kort aangesloten bij Geldfit. Inwoners met een inkomen tot 120% van het sociaal minimum kunnen een aanvraag doen voor een eenmalige energietoeslag. Het bedrag voor de energietoeslag is conform de landelijke richtlijnen opgehoogd van € 800 naar € 1.300. Alle inwoners die de € 800 energietoeslag al hebben ontvangen, krijgen in oktober automatisch het extra bedrag van €500. Nieuwe toekenningen op de aanvraag bedragen € 1.300. Ook studenten met een inkomen tot 120 % van het sociaal minimum die een zelfstandige woning
RaadsInformatieBrief | 6 oktober 2022
2
-
bewonen en inwoners die een regeling hebben met hun schuldeisers (een minnelijk traject van schuldhulpverlening) komen nu in aanmerking voor de energietoeslag. Tot nu toe is ongeveer € 1.395.000 aan energietoeslagen uitgekeerd. Via de Meicirculaire van het Gemeentefonds is aan Stichtse Vecht een bedrag van € 1.724.454 toegekend. Hiervan is via de Bestuursrapportage € 1.300.000 beschikbaar gesteld in de begroting 2022. Er resteert dus nog een bedrag van € 424.454. Hier bovenop komt, voor de verhoging van de energiekostentoeslag, een bedrag beschikbaar via de septembercirculaire van (naar verwachting) ca. € 1.130.000. In het raadsvoorstel van de septembercirculaire zullen we voorstellen deze bedragen in de begroting op te nemen via een begrotingswijziging. Het totale budget voor het verstrekken van de energietoeslag komt daarmee op € 2.854.454. De verwachting is dat het verstrekken van de energietoeslag mogelijk is binnen de door het Rijk hiervoor beschikbaar gestelde middelen. Een deel van de kosten, € 27.800, hebben betrekking op 2023. Dit betreft het afhandelen van de aanvragen die eind november 2022/december 2022 binnenkomen. Het aanvragen van de energietoeslag kan tot en met 31 december 2022. Naast de energietoeslag zijn er andere minimaregelingen waar inwoners gebruik van kunnen maken.
Inwoners kunnen daarnaast een beroep doen op Stichting Leergeld en het Jeugdfonds sport en cultuur. Inwoners met een koopwoning kunnen gebruik maken van een gratis energiebox of een gesprek met een energie-ambassadeur van Stichting Duurzame Vecht. De gemeente Stichtse Vecht deelt samen met het Regionaal Energieloket cadeaubonnen uit, waarmee inwoners een aankoop kunnen doen bij een aangesloten webshop of winkel in de buurt. Op 10 oktober staat Woningcorporatie Portaal op het Antilopespoor in Maarssenbroek met een actie om omwonenden te informeren en adviseren over verduurzaming van hun woning. Op 11 oktober organiseert Stichting Duurzame Vecht in het Niftarlake College een informatiebijeenkomst over isolatie, zonnepanelen en (hybride)warmtepompen. Op 13 en 20 oktober 2022 biedt Stichting Leef, in samenwerking met de gemeente, hulp bij het aanvragen van de energietoeslag.
Nieuwe maatregelen om de energiearmoede te bestrijden Naast de bestaande maatregelen ontwikkelen we een nieuwe (aanvullende) aanpak om onze inwoners te ondersteunen die in armoede (dreigen te) vallen. Dit doen we samen met Leef!, Bibliotheek Angstel, Gooi en Vecht, Stichting Duurzame Vecht, Welzijn Stichtse Vecht, de woningcorporaties Portaal en Vecht en Omstreken, NMU, Repaircafé, SME, de voedsel- en kledingbank en de ondernemersvereniging OVSV. Onderdeel van deze aanvullende aanpak is het Uitvoeringsplan Energiebesparing voor inwoners op het sociaal minimum, dat nu wordt opgesteld. Het bereiken van deze groep is niet altijd makkelijk, de schaamte voor het niet kunnen betalen van de energierekening is vaak groot en energiebesparing is niet de eerste prioriteit van inwoners met schulden. Zoals eerder gemeld aan uw raad verwachten we het Uitvoeringsplan Energiebesparing medio november 2022 op te leveren, waarna we meteen aan de slag kunnen. Het rijk heeft inmiddels ook aanvullende maatregelen aangekondigd, met name een prijsplafond voor kleine gebruikers (incl ZZP en MKB) en komt mogelijk nog met aanvullende maatregelen voor onder andere bedrijven en sportverenigingen. Wij blijven scherp op deze maatregelen zodat we een eventuele rol voor de gemeente hierin snel kunnen oppakken.
Verduurzaming woningvoorraad corporaties Naast onze aanvullende aanpak zijn we in gesprek met de woningcorporaties over verduurzaming van hun woningvoorraad. Ruim 6.100 woningen (van de in totaal 6.500 woningen) van de corporaties hebben energielabel D of hoger. De laatste woningen met labels E, F en G worden de komende jaren gerenoveerd of staan op de nominatie voor sloop. Samen met de corporaties kijken we hoe we inwoners in de tussentijd kunnen ondersteunen.
RaadsInformatieBrief | 6 oktober 2022
3
Stichtse Vecht sluit zich aan bij Nederlandse Schuldhulproute Stichtse Vecht heeft zich recent bij de NSR aangesloten. In de eerste week van oktober is er een landelijke communicatiecampagne vanuit de NSR. In de loop van deze week sluiten we hierop aan vanuit Stichtse Vecht, met lokale berichtgeving via de pers, berichten op de gemeentelijke website, via sociale media en online kanalen. Ook informeren we onze partners hierover. Financiële situatie in kaart Wanneer inwoners of ondernemers uit Stichtse Vecht zorgen of vragen hebben over hun financiën, kunnen ze terecht bij de Nederlandse Schuldhulproute (NSR). Op de site Geldfit.nl of Geldfitzakelijk.nl kunnen ze via het beantwoorden van een aantal vragen hun financiële situatie in kaart brengen. Ook is het mogelijk gratis te bellen met telefoonnummer 0800 – 8115. Ze krijgen hier informatie en indien dit aan de orde is, worden ze doorverwezen naar (lokale) partijen die hen verder kunnen helpen. Denk bijvoorbeeld aan Leef maatschappelijke dienstverlening of team Schuldhulpverlening van onze gemeente. Informatie over de energietoeslag en over mogelijkheden om te besparen op energiekosten, zijn ook toegankelijk via deze site.
Verwijzing naar Geldfit.nl Inwoners worden door landelijke en lokale (vroegsignalerings)partners, bijvoorbeeld een bank, verzekeringsmaatschappij, elektriciteitsbedrijf of woningbouwvereniging, gewezen op de NSR en Geldfit.nl. -------------------
RaadsInformatieBrief | 6 oktober 2022
4