RIB 27 - 14-2021 o.a. Bp Nieuwersluis.pdf

Informatie voor raadsleden

RIB nr. 27 1 april 2021

RaadsInformatieBrief

10 januari 2013 In deze RaadsInformatieBrief: Update Corona ........................................................................................................................... 1 Prioritering werkzaamheden en ambities 2021 ....................................................................... 2 Weiland in polder Mijnden zuidwest meest kansrijke locatie voor tijdelijke opslag bagger ..................................................................................................................................................... 3 Vaststellen Bibob-beleid ........................................................................................................... 3 Implementatie omgekeerd inzamelen in Maarssen Dorp, Oud Zuilen en Tienhoven ........... 4 Voortgang ‘’Maarssenbroek Samen Schoon Heel en Veilig’’ ................................................. 5 Proces uitvoeringsplan zonnevelden ....................................................................................... 6 Nieuwsbrief- en persberichtensysteem getest en klaar voor gebruik ................................... 8 Voortgang bestemmingsplan Nieuwersluis............................................................................. 8

Update Corona Viering Koningsdag, 4 en 5 mei In een online gesprek met de burgemeester hebben vertegenwoordigers van de lokale oranjeverenigingen en 4 en 5 mei comités aangegeven dat zij afzien van grootschalige evenementen. Op Koningsdag zullen ze zich beperken tot het organiseren van kleinschalige activiteiten met weinig mensen. De herdenking op 4 mei zal evenals vorig jaar sober, in beperkte kring en verspreid over de dag, plaatsvinden. De viering van Bevrijdingsdag komt dit jaar opnieuw te vervallen. Dit is in lijn met het beleid van andere gemeenten en veiligheidsregio’s. Tot 1 juni worden geen vergunningen afgegeven voor grote publieksevenementen. -------------------

1

Prioritering werkzaamheden en ambities 2021 1. Covid19-crisis maakt het noodzakelijk werkzaamheden en ambities te prioriteren De crisis als gevolg van de coronapandemie raakt de samenleving diep. Hoewel de gevolgen niet voor iedereen gelijk zijn, zien we dat met name op het gebied van mentale en fysieke gezondheid, economie, veiligheid, toerisme en onderwijs de impact groot is. Nu, een jaar na de uitbraak van het virus in Nederland, wordt duidelijk dat de (lokale) samenleving er anders voor staat. Dit stelt ambities en plannen uit de tijd van voor de crisis in een ander perspectief. Door de impact op de samenleving zijn andere zaken belangrijker geworden dan voorheen en dienen nu voorrang te krijgen. Hier past een heroverweging en prioritering van werkzaamheden en ambities om recht te kunnen doen aan getroffen bevolkingsgroepen, sectoren en lokale vraagstukken. Dit laat zich het beste vertalen in een lokale herstelagenda. Deze zal aansluiten op de nationale herstelagenda en is gebonden aan de financiële ruimte en bevoegdheden van een lokale overheid. De lokale herstelagenda bestaat in 2021 uit een heroverweging en prioritering van ambities. Niet alleen inwoners, ondernemers en maatschappelijke instellingen worden geraakt door de Covid-19 crisis. De impact voor de ambtelijke organisatie van Stichtse Vecht is ook groot.

Dankzij hun inzet en flexibiliteit is het de medewerkers van de gemeente tot nu toe nog steeds gelukt de dienstverlening aan inwoners, ondernemers en maatschappelijke instellingen op peil te houden. Daarnaast hebben zij als gevolg van de pandemie ook extra ‘Corona taken’ gekregen. En dit in een situatie waarin ook zij te maken kregen met de combinatie van thuiswerken en extra zorg- en onderwijstaken. We moeten nu, een jaar verder, constateren dat de ‘rek eruit is’. De werklast en druk is zo hoog opgelopen, dat ingrijpen noodzakelijk is. Om de dienstverlening op een acceptabel niveau te handhaven en verdere langdurige uitval in de ambtelijke organisatie te voorkomen, is het nodig om keuzes te maken over prioritering van werkzaamheden en ambities. De dienstverlening aan de inwoners en ondernemers van Stichtse Vecht gaat vanzelfsprekend door, evenals de wettelijke taken. Het is echter onvermijdelijk dat de keuzes uiteindelijk ‘voelbaar’ worden. We zetten in, daar waar de nood het hoogst is. Ook dit is onderdeel van de lokale agenda. Het college wil zich het komende jaar tot aan de gemeenteraadsverkiezing inzetten door met betrokkenen hierover in gesprek te gaan om maximaal bij te dragen aan het herstel van de samenleving. Wanneer we verder vooruit kijken, zien we dat vanaf 2022 de financiële gevolgen groot zijn als gevolg van de Covid-19 crisis.

Derving van structurele inkomsten, meer uitkeringen, diverse steunpakketten en een groter beroep op de geestelijke gezondheidszorg als gevolg van de Covid-19 crisis en te weinig geld om uitvoering te geven aan het sociaal domein hebben gevolgen voor de uitgaven van de gemeente Het Rijk heeft vooralsnog geen verhoging van de gemeentelijke bijdragen in het vooruitzicht gesteld. Dit is de reden dat de VNG momenteel een stevige lobby voert namens de gemeenten om hierin verandering te brengen. Hoe dit gaat uitpakken voor Stichtse Vecht, leggen we op 13 juli voor aan de raad met de Kadernota 2022.

2. Besluitvorming door college en raad In de hiervoor geschetste situatie is het meer dan anders noodzakelijk dat de politiek-bestuurlijke ambities goed zijn afgestemd op de draagkracht van de organisatie. Een stevige bijstelling van plannen is daarom onafwendbaar. Er is een inventarisatie gemaakt van taken en activiteiten die voor het lopende jaar 2021 nog op de planning staan. (Beleidsmatige) taken die niet strikt noodzakelijk zijn, die door de Covid19-crisis minder urgent zijn of die uitgesteld kunnen worden, worden in 2021 tijdelijk stopgezet of getemporiseerd. Hierdoor ontstaat ruimte om andere zaken op te pakken die door de crisis meer urgent zijn geworden. Het is aan het college en de raad om te besluiten over de prioritering van werkzaamheden die invulling geven aan de politiek-bestuurlijke ambities. Besluitvorming door het college Er is zorgvuldig gekeken naar de bevoegdheid van het college en de raad. Daar waar de prioritering de bevoegdheid is van het college, heeft het college besloten op 25 maart. Besluitvorming door de raad De raad is aan zet voor besluiten over prioritering voor zover het zijn bevoegdheid raakt. Daarom wordt een voorstel hieromtrent voorgelegd aan de raad op 11 mei. Voorafgaande aan deze behandeling wordt dit onderwerp ook geagendeerd voor de commissie Bestuur en Financiën van 13

RaadsInformatieBrief | 1 april 2021

2

april. De stukken voor deze bijeenkomsten worden verspreid op donderdag 1 april. Informeren betrokkenen We vinden het zeer belangrijk inwoners, ondernemers, maatschappelijke instellingen en andere betrokkenen tijdig en goed te informeren over het voornemen over het bijstellen van de prioriteiten voor dit jaar. Immers, het is onvermijdelijk dat de keuzes uiteindelijk een deel van de inwoners, ondernemers en maatschappelijke instellingen zullen raken. Daarom worden alle betrokkenen donderdag 1 april hierover geïnformeerd. -------------------

Weiland in polder Mijnden zuidwest meest kansrijke locatie voor tijdelijke opslag bagger Voor de baggeropgave in de Oostelijke Vechtplassen is een weiland in de polder Mijnden zuidwest aangewezen als meest kansrijke locatie voor de tijdelijke opslag van bagger uit de eerste fase van het project. Het gaat hierbij om herbruikbare bagger uit de 1ste tot en met de 5de Loosdrechtse Plas en om een periode van maximaal drie jaar. De noodzaak om te baggeren in de Loosdrechtse Plassen is al jarenlang groot. Het aanpakken van de bagger komt de bevaarbaarheid, waterkwaliteit en natuurontwikkeling ten goede. De baggeropgave is dan ook een onderdeel van het Gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen. De plassen krijgen door het baggeren weer meer diepgang en het water zal schoner worden. Dat is niet alleen prettig voor zwemmers en zeilers, maar ook goed voor de natuur. De gemeente draagt hier, als medeondertekenaar van het Gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen, aan bij door onder voorwaarden in te stemmen met een tijdelijk weilanddepot in de polder Mijnden zuidwest. Daarbij is er veel aandacht voor de technische uitwerking, de tijdelijkheid en de situatie na afloop, impact op omgeving en natuur/landschap en verkeer.

Voorbereiding Met het besluit van de stuurgroep Oostelijke Vechtplassen is de locatie polder Mijnden zuidwest nog geen vaststaand feit. De voorbereidingen voor de uitvoering gaan van start, zoals nadere uitwerkingen en onderzoeken en de aanvraag voor vergunningen. In deze fase kan deze locatie toch niet haalbaar blijken. In dat geval zal er opnieuw gekeken worden naar Egelshoek en polder Mijnden noordwest en mogelijk ook nieuwe alternatieven. De stuurgroep maakt dan opnieuw een afweging. De voorbereiding en besluitvorming over een locatie voor de tweede fase, het baggeren van de jachthavens, volgt later.

Uitvoering In het tijdelijke weilanddepot wordt maximaal drie jaar bagger gedeponeerd die herbruikbaar is. De bagger wordt daar gedroogd en gebruikt om het gebied te egaliseren en/of op te hogen. De provincie Noord-Holland start de baggerwerkzaamheden van fase 1 uiterlijk in het derde kwartaal van 2022. De bagger uit de Eerste tot en met de Vijfde plas wordt dan met een kraan op een ponton naar boven gehaald en/of opgezogen. Er wordt weinig geuroverlast en zeer geringe verkeersoverlast verwacht van het weilanddepot. -------------------

Vaststellen Bibob-beleid Op 30 maart hebben burgemeester en college van burgemeester en wethouders, beide als bestuursorganen, de nieuwe beleidsregel Bibob vastgesteld. Deze beleidsregel zal gebruikt worden om binnen de ambtelijke organisatie Bibob te implementeren en te borgen. In deze beleidsregel zijn alle bepalingen opgenomen waarop een Bibobonderzoek uitgevoerd kan worden. Daarnaast is de werkwijze van het Bibob-onderzoek beschreven. Het invoeren

RaadsInformatieBrief | 1 april 2021

3

en toepassen van een beleidslijn biedt de gemeente meer structuur en zekerheid in werkwijze voor zowel de ambtenaren als voor de burgers.

Vaststellen BIBOB-beleid De vaststelling van het Bibob-beleid valt onder bevoegdheid van de burgemeester en het college van B&W, aangezien dit het uitvoeren van landelijk vastgestelde wettelijke taken betreft. Het is de beslissing en verantwoordelijkheid van het college om het Bibob-instrument toe te passen. Vanwege de grote mate van bestuurlijke keuzevrijheid bij de toepassing van de Wet Bibob verdient het de voorkeur dat de toepassing plaatsvindt op basis van Bibob-beleid.

Nieuwe beleidsregel In 2020 is de wet Bibob gewijzigd. Onderdeel van deze wetswijziging was onder andere een verruiming van de mogelijkheden van overheden om eigen onderzoek te doen en een uitbreiding van het toepassingsbereik van de Wet Bibob. Met de nieuwe beleidsregel is het lokale Bibob-beleid weer geactualiseerd. Eind februari is een Bibob-coördinator aangesteld. Deze coördinator zal de nieuwste ontwikkelingen blijven volgen en verwerken in het beleid, de nieuwe werkwijze borgen binnen de ambtelijke organisatie en de vakteams ondersteunen en trainen met het gebruik van het instrument Bibob in het eigen werkproces. -------------------

Implementatie omgekeerd inzamelen in Maarssen Dorp, Oud Zuilen en Tienhoven In april 2016 heeft de gemeenteraad ingestemd met het Grondstoffenplan Stichtse Vecht 2016 – 2022. Het hart van het Grondstoffenplan is de uitrol van het project ‘omgekeerd inzamelen’ dat gefaseerd per kern wordt ingevoerd. In 2017 zijn wij hiermee gestart. Onderdeel van omgekeerd inzamelen is de vervanging van de huidige restafvalcontainers door aparte containers voor PMD (Plastic en Metalen verpakkingen en Drankenkartons) in combinatie met ondergrondse verzamelcontainers voor restafval binnen de bebouwde kommen. Bij de behandeling van het beleidsplan in de gemeenteraad is extra aandacht gevraagd voor maatwerk en uitgaan van de wensen/belangen van inwoners. We zetten in op breed draagvlak. In de kernen Nigtevecht, Vreeland, Loenersloot, Loenen aan de Vecht, Nieuwersluis, Breukelen en Nieuwer ter Aa is het project inmiddels afgerond.

Inloopbijeenkomsten Door de coronamaatregelen konden de inloopbijeenkomsten voor de inwoners van Maarssen Dorp, Oud Zuilen en Tienhoven (met een participatieve insteek en dialoog) helaas niet doorgaan. De input is alsnog op een alternatieve wijze vergaard. Zo is er digitaal contact gezocht met de inwoners en zijn er op verzoek werkbezoeken afgelegd door de projectmedewerkers. De hierbij ingebrachte suggesties zijn bekeken en verwerkt. Hiermee is het informele traject afgesloten en start de formele procedure.

Inspraak Het college heeft voor Maarssen Dorp, Oud Zuilen en Tienhoven in totaal 101 locaties voor ondergrondse containers aangewezen. In de meeste gevallen zijn dit containers voor restafval (86) maar ook worden er extra containers geplaatst voor PMD (9), voor oud papier (5) en voor glas (1). Ook zullen er circa 8.000 PMD-containers worden uitgezet. De inwoners van Maarssen Dorp, Oud Zuilen en Tienhoven ontvangen hierover een brief van de gemeente waarin wordt ingegaan op hun concrete situatie. Binnen de inspraakperiode van zes weken kunnen belanghebbenden zienswijzen indienen. Na deze periode reageert de gemeente op de eventueel ingebrachte zienswijzen en stelt het college het (definitieve) Besluit (met de aanwijzingen) vast. Hierin staan de definitieve locaties opgenomen inclusief de daarbij aangewezen percelen van huishoudens per containerlocatie. Na het nemen van dit definitieve Besluit worden de ondergrondse containers geplaatst en de PMD-containers uitgereikt.

RaadsInformatieBrief | 1 april 2021

4

Flankerend beleid Net als in de kernen waar omgekeerd inzamelen al is ingevoerd zijn de bestaande containerparkjes in Maarssen Dorp, Oud Zuilen en Tienhoven schoongemaakt en opgeknapt. Ook zullen er (voor zo ver mogelijk) afspraken worden gemaakt met basisscholen in deze kernen waar aandacht zal worden besteed aan omgekeerd inzamelen in het lesprogramma (Afval het begin van iets nieuws). Dit lesprogramma is ontwikkeld door het MEC Maarssen. Op dit moment is nog niet bekend welke scholen mee zullen doen.

Vervolg in andere kernen van Stichtse Vecht Inmiddels zijn de voorbereidingen gestart voor het volgende deelproject in Maarssenbroek en Kockengen. Het project heeft een doorlooptijd tot 2022. Bij het project maken we gebruik van de opgedane ervaringen waardoor iedere keer weer maatwerk kan worden geleverd per kern. -------------------

Voortgang ‘’Maarssenbroek Samen Schoon Heel en Veilig’’ Op 19 januari jongstleden is uw raad tijdens een informatieve commissie geïnformeerd over het plan ’’ ’Maarssenbroek Samen Schoon Heel en Veilig’. Dit plan omvat verschillende acties om samen met bewoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties als jongerenwerk, welzijnsinstellingen, woningcorporaties en politie het woon- en leefklimaat in Maarssenbroek verder te verbeteren. In deze raadsinformatiebrief geven wij u graag de stand van zaken op een aantal terreinen op dit moment.

In gesprek met wijkcommissies De samenwerking met bewoners bij deze aanpak is essentieel. De gebiedsregisseurs van gemeente Stichtse Vecht hebben daarom de afgelopen weken overleg gevoerd met diverse wijkcommissies in Maarssenbroek, met het doel om zo tot een beter beeld te komen van wat er leeft in de wijken, wat de bewoners zorgen baart en waar mogelijk snel actie kan worden ondernomen. Aan de orde kwam dat het soms lastig voor wijkcommissies is om bewoners te betrekken om een actieve bijdrage te leveren aan het woon- en leefklimaat in hun buurt. Van alle gesprekken is een samenvattend verslag gemaakt dat is gedeeld met de deelnemende wijkcommissies.

Enquête in de wijken Door de wijkcommissies en de gemeente is aangegeven dat het belangrijk is om alle bewoners uit de wijken te bevragen, bijvoorbeeld via een enquête. Deze wordt samen met de commissies ontwikkeld en in het tweede kwartaal uitgezet. Nog voor de zomer moet dan per wijk een Top 3 voor de korte termijn en de lange termijn zijn samengesteld om de buurt nog leefbaarder te maken. Voorbeelden hiervan kunnen zijn: het veiligheidsgevoel vergroten en beheer van de openbare ruimte, maar ook sociale contacten onderling in de wijk verbeteren. Met de korte termijn acties kan hierna nog concreter en gerichter aan de slag worden gaan.

Verbeteringen Fixi De gemeente is bezig om verbeteringen aan te brengen in het FIXI-systeem: het systeem waarmee je zelf een mankement aan de openbare ruimte kunt melden. Stap voor stap maken we het systeem gebruiks- en klantvriendelijker. Meldingen die betrekking hebben op mankementen waar de gemeente niet verantwoordelijk voor is (bijvoorbeeld een kapot bushokje), sturen we niet langer door naar de betreffende partij. In plaats daarvan vertellen we de melder in een bericht bij welke partij hij/zij zelf de melding kan doen. Zo kan een melder zelf direct contact onderhouden met deze partij en ook de status van de melding volgen.

Verlichting tunnels Eind vorig jaar is de gemeente gestart met het verbeteren van de verlichting van de tunnels in Maarssenbroek. Afgelopen weken zijn de werkzaamheden verder uitgevoerd en afgerond. De gemeente heeft enkele armaturen en

RaadsInformatieBrief | 1 april 2021

5

lichtmasten verplaatst. Waar nodig zijn er extra armaturen en lichtmasten geplaatst, om het verlichtingsniveau gelijkmatiger te maken. De verlichting in de tunnels brandt sinds kort continu.

Wijkpark/Superspeelspoor De staat van het Superspeelspoor is voor de gemeente, bewoners, maar vooral voor de jeugd, een doorn in het oog. De gemeente werkt daarom aan een plan voor de doorontwikkeling van twee locaties in het parkgebied en het Superspeelspoor is een onderdeel van één van die locaties. Het college stelt voor vanuit het centraal leefbaarheidsbudget 2021 een eenmalige reservering van €50.000,- beschikbaar te stellen voor investering in het wijkpark/Superspeelspoor.

Overlastlocaties jongeren De afgelopen weken is er in toenemende mate sprake van overlast rondom het Multi Functionele Accommodatie Safari en Bisonspoor in Maarssenbroek. Jongerenwerk, handhavers en politie nemen deze overlast zeer serieus en pakken met verschillende acties (waaronder ook het aanschrijven van de ouders van minderjarigen die voor overlast zorgen) de jongerenoverlast aan. Het algemeen beeld van jongerenoverlast in heel Stichtse Vecht lijkt op dit moment mee te vallen. We zitten nog steeds in coronatijd en belangrijke variabele in jongerenoverlast is het gegeven dat er voor jongeren relatief weinig te doen is en volwassenen veel thuis werken. De kans dat jeugdoverlast door onze inwoners ervaren wordt is dan aanzienlijk. Met dat in het achterhoofd is het aantal meldingen jeugdoverlast niet schrikbarend.

Illegale verhuur en overlast Overlast als gevolg van illegale kamerverhuur willen we krachtig oppakken. Meldingen van overlast en handhavingsverzoeken nemen we dan ook serieus en hebben wat het college betreft grote prioriteit. Het college beraadt zich op aanvullend beleid en acties om sneller en met effect op een zo kort mogelijke termijn illegale verhuur van woningen te voorkomen en te bestrijden. Ook hierover zal met inwoners nog nader van gedachten worden gewisseld. Naast de al lopende handhavingsverzoeken hebben we in het najaar 2020 een extern bureau de opdracht gegeven om als een pilotproject de juridische handhaving van een 10-tal panden in Maarssenbroek op te pakken. Het gaat hierbij om panden van meerdere huisjesmelkers. Vanwege de coronamaatregelen heeft het toezicht (de bezoeken en controles aan huis door toezichthouders) stilgelegen. Inmiddels worden de verschillende activiteiten uit hoofde van deze pilot weer opgepakt.

Contact met wijkbewoners In VAR Nieuws verschijnt elke 3-4 weken een interview met een betrokken bewoner die zich inzet voor ’Maarssenbroek Samen Schoon Heel en Veilig’. Via de gemeentelijke website en social media geven wij aandacht aan activiteiten die in dit kader plaatsvinden. Actieve bewoners, die zich inzetten om hun wijk schoon te houden, hebben van de gemeente een hesje en prikker (in bruikleen) gekregen om afval te verwijderen. Er is een handzame flyer in ontwikkeling die (contact)informatie bevat over alle organisaties die een rol kunnen spelen bij het schoon, heel en veilig houden van Maarssenbroek. Het is verder ons streven om in de loop van het tweede kwartaal - en zover als mogelijk binnen de geldende coronamaatregelen - een spreekuur in de wijken van Maarssenbroek te organiseren. Met de gebiedsregisseurs kunnen dan onderwerpen worden besproken die te maken hebben met het woon- en leefklimaat in Maarssenbroek. -------------------

Proces uitvoeringsplan zonnevelden In het kader van het Klimaatakkoord werken alle gemeenten in Nederland samen aan de realisatie van klimaatambities in zogenaamd RES-regio’s (Regionale Energie Strategie). Gemeente Stichtse Vecht behoort tot de regio U16. Vanzelfsprekend zetten we in op energiebesparing en de eerste drie treden van de zonneladdder, denk

RaadsInformatieBrief | 1 april 2021

6

hierbij aan zonnepanelen op daken, bebouwde locaties, infrastructurele wegen en pauzelandschappen. Daarnaast is het ook noodzakelijk om ruimte voor grondgebonden zonnevelden, de vierde stap op de zonneladder, te maken met als doel om de afgesproken 0,1 TWh in 2030 en 0,2 TWh in 2040 binnen de RES te kunnen behalen.

Op 15 december heeft uw raad het beleidskader zonnevelden, inclusief de kansenkaart vastgesteld. Het uitvoeringsplan zonnevelden volgt uit dit vastgestelde beleidskader. Het doel van dit uitvoeringsplan is om voor kwalitatief goede en breed gedragen zonnevelden in Stichtse Vecht te zorgen. Het eerste deel van het uitvoeringsplan, namelijk het selectieproces is vastgesteld. Dit zijn de stappen waarin wij een selectie kunnen maken tussen initiatiefnemers richting het indienen van een vergunning. In de volgende fase wordt het volledige uitvoeringsplan zonnevelden voorgelegd. In dit separate plan staat, naast het selectieproces, ook het afwegingskader met criteria beschreven. Hierdoor kunnen de verschillende initiatieven tegen elkaar afgewogen worden. De gemeente Stichtse Vecht hecht bij de ontwikkeling van zonnevelden, naast een goede landschappelijke inpassing, veel waarde aan het betrekken van de omwonenden. Daarom is het van belang om vooraf een helder proces te hebben. Een proces dat niet alleen aan de regels voldoet, maar ook beschrijft hoe de omgeving van de zonnevelden wordt betrokken.

Processtappen uitvoeringsplan zonnevelden Marktonderzoek In het land is al veel kennis en ervaring opgedaan met het realiseren van zonnevelden. Om hier zo optimaal mogelijk gebruik van te maken, zijn er gesprekken gevoerd met andere gemeentes en is er een marktconsultatie georganiseerd. Met een aantal (potentiële) projectontwikkelaars (zowel marktpartijen als de lokale energiecoöperatie) zijn is gesproken over de mogelijkheden van de markt, welke criteria verstandig zijn en de wijze van selectie. De kennis die hiermee is verkregen gebruikt om het selectieproces zo goed mogelijk in te richten. Selectieprocedure in vier stappen Het proces om tot een gedragen zonneveld te komen gaat plaatsvinden volgens vier stappen:  Stap 1: Vooroverleg met de initiatiefnemer (go / no go)  Stap 2: Aanvraag principeverzoek  Stap 3: Vergunningsaanvraag  Stap 4: Monitoring en evaluatie Gelijktijdige ontwikkeltrajecten De doelstelling 0,1 TWh tot 2030 wordt gelijktijdig opengesteld voor de ontwikkeling van zonnevelden. Dit betekent dat we tegelijkertijd de principeverzoeken in behandeling nemen, die bijdragen aan de lokale doelstelling van 0,1 TWh in 2030. Bij gelijktijdige ontwikkeltrajecten zijn de initiatieven goed onderling te vergelijken.

Door qua participatie, ruimtelijke uitwerking en beoordeling één zelfde planning te doorlopen, creëer je duidelijkheid voor de bewoners, kun je borgen dat dezelfde gebiedskennis wordt benut in alle initiatieven en kun je ook een toets doen op de cumulatieve effecten. Als gemeente houden we hierdoor regie over de procedure en kunnen we alleen de beste en meest gedragen plannen verder uit laten werken. Communicatie en participatie Zoals de meeste vormen van elektriciteitsopwekking hebben ook zonnevelden impact op de omgeving. De impact van zonnevelden is lokaal goed zichtbaar. Onder andere hierdoor wordt er door inwoners en ondernemers heel verschillend gedacht over zonnevelden. Bij de beoordeling van de plannen wordt daarom kritisch gekeken wat het draagvlak is en hoe de omgeving betrokken wordt door de initiatiefnemers. De beoordelingscommissie bestaat uit ambtenaren van verschillende vakdisciplines en indien nodig externe experts (bijvoorbeeld financieel of juridisch). -------------------

RaadsInformatieBrief | 1 april 2021

7

Nieuwsbrief- en persberichtensysteem getest en klaar voor gebruik In de RIB van 11 februari lieten we u weten tijdelijk geen digitale nieuwsbrieven te versturen. Het systeem was niet veilig. Het persberichtensysteem (van dezelfde leverancier) is destijds ook dichtgezet. Persberichten zijn tijdelijk via reguliere e-mail verzonden. Inwoners hebben het nieuws kunnen volgen via de website en via sociale media, waar we er extra aandacht aan besteed hebben.

Test en hertest veiligheid systemen Een onafhankelijke partij op het gebied van cybersecurity heeft beide systemen uitgebreid voor ons getest en de risico’s in kaart gebracht. De leverancier heeft daarna alle kritieke punten aangepakt. Vervolgens zijn de systemen nogmaals getest en bleken de problemen opgelost. Ook hebben we de privacy-afspraken verder aangescherpt, onder andere in een vernieuwde verwerkersovereenkomst met de leverancier.

Volgende week weer in gebruik Vanaf volgende week ontvangen abonnees weer de digitale nieuwsbrief en versturen we persberichten via het bijbehorende systeem. -------------------

Voortgang bestemmingsplan Nieuwersluis Via deze weg informeren wij u over de ter inzage legging van het ontwerpbestemmingsplan Nieuwersluis. Het betreft hier een herziening van het in 2009 vastgesteld bestemmingsplan. Het doel is te beschikken over een adequaat juridisch-planologisch kader voor de (woon)kern van Nieuwersluis, waarin vastgestelde beleidsontwikkelingen zijn verwerkt en welke voldoet aan alle wettelijke en functionele vereisten. Ook in voorbereiding op de Omgevingswet en het (tijdelijke) Omgevingsplan van 1 januari 2022. Het bestemmingsplan richt zich op het vastleggen van de bestaande situatie, het behoud van de huidige karakteristiek en het beschermen van bestaande waarden. Vanwege de cultuurhistorische waarde van het plangebied geldt veel beschermende regelgeving. De bebouwing en gebruiksfuncties en open landschappen worden daarom consoliderend bestemd, net als in het geldende bestemmingsplan. Alleen waar regelgeving is vereenvoudigd en voor enkele specifieke situaties worden aanpassingen opgenomen en toegelicht. Daarnaast worden een aantal aanpassingen die na de vaststelling van het geldende plan zijn vergund in het plan overgenomen. Tijdens het planproces zijn belanghebbenden op verschillende manieren betrokken. Er zijn bijeenkomsten georganiseerd, gesprekken gevoerd en er is inspraak mogelijk gemaakt.

Bewoners, de dorpsraad, ondernemers en overige belanghebbenden zijn uitgenodigd om deel te nemen aan persoonlijke “10-minuten-gesprekken”. Tijdens deze gesprekken hebben zij hun wensen, ideeën en zorgen kenbaar gemaakt. Door in een zeer vroeg stadium belanghebbenden te betrekken hopen wij een zo’n volledig mogelijk bestemmingsplan op te stellen. Wij zullen de belanghebbenden actief blijven betrekken bij de totstandkoming van het bestemmingsplan. Het voorontwerpbestemmingsplan heeft echter al in 2019 ter inzage gelegen. Het afgelopen jaar bestond er veel onduidelijkheid over de situatie op het perceel Mijndensedijk 53 en rondom de voortgang van het bestemmingsplan “Ligplaatsen de Vecht”. Beide ontwikkelingen leven nadrukkelijk in Nieuwersluis en hebben invloed op de inhoud van het bestemmingsplan Nieuwersluis. Nu er voor beiden ontwikkelingen nadrukkelijk in beweging zijn, kan ook het bestemmingsplan Nieuwersluis weer opgepakt worden. Daarbij komt ook dat wij het bestemmingsplan nu moeten voortzetten omdat het begint te knellen bij de vergunningverlening, handhavingsverzoeken en de komst van de Omgevingswet.

RaadsInformatieBrief | 1 april 2021

8

Het voorontwerpbestemmingsplan is in het kader van inspraak voor iedereen ter inzage gelegd. Daarnaast is het wettelijk vooroverleg gestart. Wij hebben het plan naar de Provincie Utrecht, Waternet, Natuurmonumenten, de Gasunie, Rijkswaterstaat, VRU, Dorpsraad “Nieuwersluis Bestaat” en de Vechtplassencommissie gestuurd. In totaal hebben wij acht voor-overlegreacties en zes inspraakreacties mogen ontvangen.

Vooroverlegreacties Naast verschillende complimenten (Dorpsraad, Natuurmonumenten en Vechtplassencommissie) zijn er hoofdzakelijke tekstuele aanvullingen / suggesties voor de toelichting van het bestemmingsplan binnen gekomen van bijvoorbeeld de VRU en de provincie Utrecht. Zoals blijkt uit de Nota blijkt zullen wij deze aanvullingen meenemen in het ontwerpbestemmingsplan.

Inspraakreacties In totaal hebben wij zes inspraakreacties ontvangen. Twee inspraakreacties zijn aanvullingen op de eerdere “10minuten-gesprekken” terwijl één inspraakreactie betrekking heeft op het bestemmingsplan “Ligplaatsen de Vecht”. De overige inspraakreacties hebben (hoofdzakelijk) betrekking op de lopende procedures inzake het perceel Mijndensdijk 53 te Nieuwersluis.

Ambtshalve wijzigingen Het bestemmingsplan heeft ruim één jaar stil gelegen. Als gevolg daarvan zijn er door veranderend beleid en voortschrijdend inzicht de nodige ambtshalve wijzigingen opgenomen in de Staat van wijzigingen. Door de vele wijzigingen kan wel gezorgd worden voor een actueel planologisch-juridisch toetsingskader.

Vervolg Het ontwerpbestemmingsplan zal in de loop van april 2021 ter inzage worden gelegd voor zienswijzen. De beoordeling van de zienswijzen en het vaststellen van het bestemmingsplan is conform artikel 3.1 Wro een bevoegdheid van de gemeenteraad. Om uw raad alvast op de hoogte te stellen van de inhoud van het bestemmingsplan, leggen wij het ontwerp ter kennisneming aan u voor. Bij het vervolg van de bestemmingsplanprocedure worden inwoners op verschillende manieren betrokken. -

Insprekers ontvangen, voorafgaand aan de ter inzage legging van het ontwerpbestemmings-plan een schriftelijke reactie op hun inspraakreactie en een uitnodiging voor een (digitaal) overleg.

-

Belanghebbenden binnen het plangebied worden geïnformeerd via een Wijkbericht.

-

Inwoners worden geïnformeerd via een bijdrage in het “Nieuwersluizertje”, het nieuwsblad van de Dorpsraad.

-

Tijdens de ter inzage legging worden belanghebbenden in de gelegenheid gesteld om (digitaal) een afspraak te plannen en worden er op twee momenten digitale inloopspreekuren georganiseerd.

Het ontwerpbestemmingsplan is zodanig opgesteld dat het digitaal beschikbaar kan worden gesteld via ruimtelijkeplannen.nl. De stukken (verbeelding, regels en toelichting) worden ter inzage gelegd op het gemeentekantoor waar zij door een ieder kunnen worden ingezien. -------------------

RaadsInformatieBrief | 1 april 2021

9