Raadsvoorstel Voorgenomen wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke regeling GGDrU.pdf

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 www.stichtsevecht.nl info@stichtsevecht.nl

Raadsvoorstel

Organisatie onderdeel

Onderwerp

E-mail opsteller

Voorgenomen wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke regeling GGDrU

Begrotingswijziging Nee

Ontwikkeling, samenleving en veiligheid

nina.stam@stichtsevecht.nl

Telefoonnummer opsteller 0346-254000 Registratie nummer

Datum raadsvergadering

454204

1 oktober 2024

Portefeuillehouder C. van Vliet Aan de gemeenteraad

Voorgesteld besluit 1.

Toestemming te verlenen aan het college van B&W om in te stemmen met de voorgenomen wijziging van de gemeenschappelijke regeling GGD regio Utrecht.

Samenvatting Door aanpassing van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is een wijziging van de Gemeenschappelijke regeling (GR) GGD regio Utrecht (hierna GGDrU) noodzakelijk. Bij het bepalen van de te wijzigen onderdelen van de huidige GR is door de GGDrU informatie opgehaald bij raden, wethouders, griffies en ambtenaren middels een enquête. Daarnaast heeft er afstemming plaatsgevonden tussen de GR’en in de provincie Utrecht, hieronder vallen de GGD regio Utrecht, Veiligheidsregio Utrecht, Regionale uitvoeringsdienst, Omgevingsdienst regio Utrecht en de Afvalverwijdering Utrecht (hierna GGDrU, VRU, RUD, ODRU en AVU). In april 2024 is uw raad gevraagd om een zienswijze naar voren te brengen over de ontwerp wijziging van de GR. In deze zienswijze hebben we de GGDrU verzocht om expliciet te maken dat alle onderdelen van de voorgestelde gewijzigde GR aansluiten bij de gewijzigde Wgr. Met het voorliggende wijzigingsbesluit heeft de GGDrU hieraan voldaan. Daarom wordt uw raad gevraagd om toestemming hiervoor te verlenen.

A Inleiding Aanleiding De GGDrU is de gezondheidsdienst op basis van een gemeenschappelijke regeling tussen 26 gemeenten in de regio Utrecht en ondersteunt het lokale gezondheidsbeleid. Daartoe verwerft de GGDrU inzicht en beschermt, bewaakt en bevordert de gezondheid van onze inwoners. Op 1 juli 2022 is de gewijzigde Wgr in werking getreden. De gemeenschappelijke regelingen hebben tot en met het jaar 2024 de tijd om hun GR zo nodig hierop aan te passen. In het Algemeen Bestuur van 17 mei 2023 is besloten dat een wijziging van de GR nodig is.

Bevoegdheid Op grond van artikel 1 uit de Wgr wordt de raad door het college in de gelegenheid gesteld om een zienswijze uit te brengen.

Afweging scenario’s Niet van toepassing. Maatschappelijk doel en beoogd effect Met dit wijzigingsbesluit voldoet de GR GGDrU aan de nieuwe Wgr van 1 juli 2022. Daarmee wordt de democratische legitimatie van GR’en en de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden in relatie tot GR’en versterkt.

Eerdere besluitvorming en informatievoorziening Op 9 april 2024 is het ontwerp wijzigingsbesluit GR GGDrU voorgelegd aan uw raad en is een zienswijze vastgesteld met als strekking: -

we stemmen vooralsnog niet in met de voorgestelde wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling GGD regio Utrecht als gevolg van de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen;

-

we verzoeken de GGD regio Utrecht om expliciet te maken dat het ontwerp wijzigingsbesluit in lijn is met de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen.

Ook de andere raden zijn in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen. De aangeboden zienswijzen (zie bijlage 2) zijn door de GGDrU meegenomen in het voorgenomen wijzigingsbesluit (zie bijlage 3).

B Beslispunten, Argumenten en Risico’s

Argumenten 1.1 Het voorgenomen wijzigingsbesluit is in lijn met de doorgevoerde wetswijziging van de Wgr In de gewijzigde Wgr worden aanvullende onderdelen genoemd waaraan een GR moet voldoen. De bepalingen uit de gewijzigde Wgr zijn door de GGDrU getoetst aan de huidige GR GGDrU. Dit resulteert in het voorgenomen wijzigingsbesluit. 1.2

De GGDrU heeft expliciet gemaakt op welke onderdelen de GR is gewijzigd

In het voorgenomen wijzigingsbesluit zijn de wijzigingen op een gestructureerde wijze in beeld gebracht. Daarmee wordt duidelijk wat de gewijzigde onderdelen zijn in de Wgr. De onderdelen zienswijzen, burgerparticipatie, actieve informatieplicht, uittreding en evaluatie van de regeling zijn verwerkt in het voorgenomen wijzigingsbesluit. Dit is in overeenstemming met de ingediende zienswijze. 1.3 Het traject is zorgvuldig doorlopen Om te kunnen bepalen op welke onderdelen van de huidige GR aanpassing nodig en/of wenselijk is, is onder meer informatie opgehaald bij raad, college, griffies en ambtenaren middels een enquête. Om voor gemeenten en gemeenteraden eenvoud in de aansturing te vergroten heeft afstemming plaatsgevonden tussen de 5 grote GR’en in de provincie (GGDrU, VRU, RUD, ODRU, AVU). Dit heeft geleid tot gezamenlijke uitgangspunten die zijn meegenomen bij het opstellen van de ontwerpwijziging. Vervolgens zijn de zienswijzen meegenomen in de totstandkoming van het voorgenomen wijzigingsbesluit. Risico’s Er zijn geen risico’s. C Overige aspecten

Financieel Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. Juridisch Het voorgenomen wijzigingsbesluit voor de GR GGDrU sluit aan bij de gewijzigde Wgr. Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen. Communicatie Na besluitvorming door de raad wordt de GGDrU hier schriftelijk van op de hoogte gesteld. Participatie Voor het ontwerp wijzigingsbesluit heeft de GGDrU een participatietraject doorlopen middels een enquête. Deze enquête is uitgezet onder raden, wethouders, griffies en ambtenaren. Om tot het voorgenomen wijzigingsbesluit te komen, hebben raden een zienswijze kunnen indienen. Vervolg Voor 17 oktober 2024 worden de raadsbesluiten kenbaar gemaakt aan de GGDrU. De verwachting is dat de gewijzigde GR half december 2024 in werking treedt.

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5.

Aanbiedingsbrief GGDrU inzake Voorgenomen wijzigingsbesluit GR GGDrU Samenvatting zienswijzen Ontwerpwijzigingsvoorstel GR GGDrU Voorgenomen wijzigingsbesluit GR GGDrU Gewijzigde GR GGDrU Brief aan GGDrU

20 augustus 2024 Burgemeester en wethouders van Stichtse Vecht

Gemeentesecretaris drs. R.C.L. Heijdra

Burgemeester drs. A.J.H.T.H. Reinders