presentatie Synarchis joint venture.pdf

Gemeente Stichtse Vecht

Tussenstand uitwerking joint venture 14 mei 2024

1

Aanleiding Twee exploitanten en twee exploitatievormen → harmonisatie Separaat traject voor ‘t Kikkerfort

Gymzalen in dorpshuizen vooralsnog buiten beschouwing accommodatie zwemb ad en sportzaal 't Kikkerfort sporthal Stinzenhal sporthal Kockengen gymzaal Loenen a/d Vecht gymzaal Vreeland gymzaal Harmonieplein zwembad en sporthal Safari sportzaal Bloemstede sportzaal Fazantenkamp gymzaal Zwanenkamp gymzaal De Klaroen gymzaal Huis ten Bosch

plaats Breukelen Breukelen Kockengen Loenen a/d Vecht Vreeland Maarssen-dorp Maarssenbroek Maarssenbroek Maarssenbroek Maarssenbroek Maarssen-dorp Maarssen-dorp

exploitant

eigenaar

gemeente

gemeente

Sportfondsen 2

Stappen in 2023 Raad en college Mei 2023: presentatie exploitatievormen informatieve commissie

Collegebesluiten: Juni 2023: voorkeur voor joint venture → nader uitwerken September 2023: SRO partner voor nadere uitwerking December 2023: vaststellen Programma van Wensen

3

Hoe zat het ook alweer? Wat is een joint venture? Gezamenlijk overheidsbedrijf (SRO Stichtse Vecht BV): gemeente en SRO elk 50% aandeelhouder Gemeente opdrachtgever voor exploitatie door BV Dienstverlening aan BV vanuit SRO Servicecentrum Geen aanbesteding maar quasi-inbesteding

4

Hoe zat het ook alweer? Waarom een joint venture? Goede balans tussen maatschappelijke en financiële aspecten: Winstoogmerk minder dominant dan bij commerciële marktpartij, maar wel financiële prikkel

Sturing gemeente op afstand en op hoofdlijnen, maar meer invloed dan alleen via huur/exploitatieovereenkomst Flexibiliteit in afspraken en accommodaties Mix van overheidsbedrijf met kennis, expertise en schaalvoordelen grote exploitant

Publiek-publieke samenwerking: delen verantwoordelijkheden en risico’s 1 sportloket

5

Uitwerking joint venture Maatschappelijke kaders: algemeen Exploitatie: slagvaardig, klantgericht, aantrekkelijk aanbod, laagdrempelig, breed beschikbaar, doelmatige besteding bijdrage Bijdragen aan realiseren gemeentelijk beleid sociaal domein Accommodatie schoon en hygiënisch verantwoord Keurmerk Veilig en Schoon voor zwembad Horeca: duurzame producten, aanbieden gezonder alternatief, gezonde leefstijl bevorderen, minder afval

6

Uitwerking joint venture Maatschappelijke kaders: verenigingen en gebruikers Tarieven: Huidige tarieven uitgangspunt Jaarlijks indexeren met CPI, overleg bij CPI >7%

Tijden: Huidig rooster verenigingen uitgangspunt Huidige prioritering bij toewijzing uren Huidige openstelling zwembad uitgangspunt

Contact: Jaarlijks onafhankelijk klanttevredenheidsonderzoek Jaarlijks gebruikersoverleg Goede klachtenprocedure Halfjaarlijks overleg met Sportraad

7

Uitwerking joint venture Medewerkers Vakbekwaam, bevoegd personeel met VOG

Overgang van Onderneming: Personeel Sportfondsen: naar joint venture met behoud van arbeidsvoorwaarden Personeel gemeente: niet van toepassing

8

Uitwerking joint venture Onderhoud Huurdersonderhoud: SRO Stichtse Vecht BV verantwoordelijk Verhuurdersonderhoud: Gemeente verantwoordelijk: houdt grip op eigen accommodaties SRO Stichtse Vecht BV verantwoordelijk voor uitvoering en coördinatie (technisch beheer)

Verduurzaming: SRO Stichtse Vecht BV verplicht tot maatregelen met terugverdientijd > 5 jaar Gemeente: verduurzamingsplannen → voordeel in exploitatie vloeit terug naar gemeente

9

Uitwerking joint venture Juridische structuur

10

Uitwerking joint venture Verantwoording Minstens 2x/jaar bestuurlijk overleg, minstens 4x/jaar ambtelijk overleg over uitvoering huuren exploitatieovereenkomst 2x/jaar managementrapportage SRO Stichtse Vecht, in elk geval over: Ontwikkeling bezoek/gebruik accommodaties Verloop inkomsten en uitgaven t.o.v. begroting Technisch beheer/onderhoud Verbruik gas, elektra, water Eventuele vervangen/aangevulde inventaris Klachtenregistratie en –afhandeling Verslagen gebruikersoverleggen Uitkomsten klanttevredenheidsonderzoek

Accounthouderschap goed beleggen binnen gemeente

11

Uitwerking joint venture Rollen en verhoudingen: algemeen Gemeente is: Beleidsmaker

Opdrachtgever voor exploitatie Eigenaar/verhuurder accommodaties Financier middels vaste exploitatiebijdrage Bestuurder/aandeelhouder SRO Stichtse Vecht BV

12

Uitwerking joint venture Rollen en verhoudingen: gemeenteraad en college Gemeenteraad: Meegeven van kaders voor functioneren BV (hoofdlijnen van beleid) Toezicht houden op en controleren van functioneren BV Vertegenwoordigen inwoners t.a.v. functioneren BV Sturing middels: Sportbeleid Budgetrecht voor investeringen in accommodaties vanuit eigenaarsrol Toezicht en controle op handelen college als aandeelhouder en opdrachtgever

College: Wethouder sport: opdrachtgever, toezien op naleven opdracht, ondersteund door ambtelijke accounthouder(s) Lid college in Algemene vergadering van Aandeelhouders (niet zijnde wethouder sport) Goedkeurende rol op belangrijke besluiten m.b.t. BV (door prioriteitsaandeel) Sturen op functioneren BV via algemeen gemeentelijk beleid (bijv. bestemmingsplan, evenementenbeleid)

13

Planning Beoogde start exploitatie: 1 januari 2025 Besluitvorming: Q3: procedure wensen en bedenkingen op ontwerpbesluit college tot oprichting SRO Stichtse Vecht BV Q4: financiën (indien van toepassing)

Implementatie: Q4: formele oprichting BV Q4: overdracht exploitatie aan BV Q4: contact BV met verenigingen/gebruikers en medewerkers 14

Tot slot

Is tussenstand, niet definitief

Heeft u vragen? Welke aandachtspunten wilt u meegeven voor de verdere uitwerking?

15