Presentatie Rekenkamer informatieve commissie 8 september 2026

Rekenkamer Stichtse Vecht 8 september 2026 Martijn Bakker Voorzitter Rekenkamer Stichtse Vecht Formele basis  “De raad stelt een rekenkamer in” artikel 81a Gemeentewet  “De rekenkamer onderzoekt de doelmatigheid, de doeltreffendheid en de rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde bestuur. Een door de rekenkamer ingesteld onderzoek naar de rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde beleid bevat geen controle van de jaarrekening als bedoeld in artikel 213, tweede lid.” artikel 182 Gemeentewet Formele basis  Raad stelt Verordening vast  Raad bepaalt het budget  Raad (her)benoemt voorzitter en leden op voordracht door rekenkamer  Rekenkamer stelt Reglement van Orde en Onderzoeksprotocol vast In de praktijk De Rekenkamer is een onafhankelijk instrument van de Gemeenteraad. De Rekenkamer laat onafhankelijk en deskundig onderzoek uitvoeren. Op basis van de conclusies en bevindingen van het onderzoek, worden aanbevelingen gedaan aan de raad. De onderzoeken hebben soms een meer evaluatief (ex post) en soms een meer vooruitkijkend (ex ante) karakter. Als Rekenkamer willen we het lerend vermogen van de raad ondersteunen. Selectie onderwerpen en verantwoording  Rekenkamer bepaalt onderwerpen  Consultatie raad  Onderzoeksprogramma  Jaarverslag incl. financiële verantwoording Onderzoeks proces 1. Startnotitie / offerteaanvraag 2.

Aanbesteding onderzoek 3. Startgesprek (ambtelijk) 4. Uitvoering onderzoek 5. Nota van Bevindingen 6. Ambtelijk wederhoor 7. Bestuurlijke nota 8. Bestuurlijk wederhoor 9. Nawoord en aanbieding aan raad 10. Behandeling door raad Samenstelling Rekenkamer Stichtse Vecht

Onderzoek Toegang Wmo Stichtse Vecht 8 september 2026 Kirsten van Steenbergen Lid Rekenkamer Stichtse Vecht Agenda  Achtergrond  Doel  Onderzoeksvragen  Opzet van het onderzoek  Conclusies  Aanbevelingen Achtergrond  Wie kan ondersteuning vanuit de Wmo ontvangen?  Wat is de verantwoordelijkheid van de gemeente?  Sleutelrol van de toegang.  Balans tussen toegankelijkheid, zorgvuldige besluitvorming en betaalbaarheid.  Stijgende Wmo-uitgaven en steeds complexere ondersteuningsvragen.  Zorgen over de toegankelijkheid van de Wmo. Doel  Onderzoeken welke conclusies kunnen worden getrokken over de doeltreffendheid en doelmatigheid van de toegang tot de ambulante Wmo (maatwerkvoorzieningen). Begrippen:  Doeltreffendheid = de wijze waarop en mate waarin wordt verwacht dat het instrumentarium bijdraagt aan het realiseren van de doelstellingen  Doelmatigheid: De mate waarin de prestaties en effecten van beleid tegen de laagst mogelijke inzet van (financiële) middelen en ongewenste neveneffecten worden bewerkstelligd  Ambulante Wmo (maatwerkvoorzieningen): hulp die bij de inwoner thuis of in de eigen omgeving wordt geboden, zodat de inwoner zelfstandig kan blijven wonen. Dit zijn hulpmiddelen, aanpassingen en hulp thuis, bijvoorbeeld een rolstoel, schoonmaakhulp of begeleiding.

Onderzoeks vragen Welke conclusies kunnen worden getrokken over de doeltreffendheid en doelmatigheid van de toegang tot de ambulante Wmo in de gemeente Stichtse Vecht en tot welke aanbevelingen leidt dit? ▪ Bereik en doelgroep ▪ Zorgvuldigheid en naleving van kaders ▪ Passendheid en ervaringen ▪ Tijdigheid en beschikbaarheid ▪ Ondersteuning in het toegangsproces ▪ Samenwerking ▪ Kosten ▪ Sturing en informatiepositie Opzet van het onderzoek Documentenstudie 1 ▹Wettelijke en lokale kaders ▹Beleidsdocumenten ▹Rapporten en adviezen ▹Cliëntervaringsond er-zoeken ▹Cijfermatige informatie Analyse cijfers 2 ▹Meldingen en cliënten ▹Wachttijden en wachtlijsten ▹Doorlooptijden ▹Klachten en bezwaren ▹Kostenontwikkeling ▹Uitkomsten cliëntervaringsonder zoek Ophalen ervaringen 3 ▹Gesprekken met betrokken professionals ▹Perspectief inwoners ▹Sessie raadscommissie sociaal domein Rapportage en wederhoor 4 ▹Analyse en rapportage ▹Ambtelijk wederhoor ▹Bestuurlijk wederhoor

Conclusies Hoofdconclusie  De toegang functioneert in de basis, al zijn de doeltreffendheid en doelmatigheid slechts gedeeltelijk aantoonbaar. Conclusies Deelconclusies:  Bereik en toegankelijkheid: formeel vindbaar, maar niet voor alle inwoners vanzelfsprekend laagdrempelig.  Zorgvuldigheid en passendheid: procedureel geborgd en overwegend positief ervaren, maar het beeld is niet volledig.  Tijdigheid: verbetering in formele termijnen, maar feitelijke beschikbaarheid van ondersteuning blijft achter.  Ondersteuning in het toegangsproces: onafhankelijke cliëntondersteuning is beschikbaar, maar niet vanzelfsprekend in beeld.  Doelmatigheid en sturing: uitgaven worden gevolgd, maar oorzaken en trends zijn onvoldoende in beeld.  De rol van de raad: beperkte informatie beperkt ook de sturingsmogelijkheden. Aanbevelingen Voor de gemeenteraad: 1. Borg datagedreven werken vanaf de inrichting van de nieuwe toegang. 2. Maak met het college afspraken over periodieke informatie die de raad nodig heeft om te kunnen sturen en controleren. 3. Stuur niet alleen op de toegang zelf, maar ook op de randvoorwaarden in aanpalende domeinen. Voor het college: 1. Ontwikkel beter zicht op inwoners die de toegang minder gemakkelijk weten te vinden. 2.

Versterk het inzicht in ervaringen met de toegang, door ook de inwoners te spreken die om verschillende redenen uiteindelijk geen ondersteuning vanuit de Wmo ontvangen. 3. Analyseer kostenontwikkelingen structureel en in meerjarige samenhang. 4. Versterk de verbinding tussen toegang, sociale basis en voorliggende voorzieningen.