Presentatie Gebiedsprogramma Scheendijk 20250325.pdf

Gebiedsgericht omgevingsprogr amma Scheendijk Informatieve commissie update Fysiek Domein 25 maart 2025 Charlotte Spaan & Amy Valckx

Inhou d Startnotitie

?

Concept Ruimtelijke pijlers

2

Hoe: proces stappen – omgevingsprogramma Scheendijk Toekomstvisie

Scope van vraagstuk bepalen

Startnotitie

Analyse

Algemene uitgangspunten + richting bepalen

Financieel/ ruimtelijk/ maatschappelijke haalbaarheid toetsen

Financiële, ruimtelijk en maatschappelijke haalbaarheid

Uitwerken maatregelen

Concept Omgevingsprogramma Omgevingsprogramma Scheendijk 3

Waarom: Omgevingswet – Instrumenten

Wie : samenwerking Kernteam Periodieke projectgroep intern -

Verschillende gemeente ambtenaren Periodiek bijpraten / producten toetsen

Projectgroep intern - extern -

Verschillende gemeente ambtenaren 4 wekelijks bijpraten / acties uitzetten Gemeente - provincie

Externe partijen -

overleggen / werksessies / toetsing Provincie Utrecht Waterschap VRU /RAVU

Ruimtelijke Pijlers – Algemeen Concept

1. Brand(veiligheid) staat op nummer één 2. Toewerken naar een toekomst beeld voor de Scheendijk 3. Scheendijk in de basis een recreatiegebied 4. Wonen is beperkt en alleen mogelijk bij een aantoonbare ruimtelijke kwaliteitsverbetering

Zie bijlage 2 en 3

Ruimtelijke Pijlers – Specifiek Concept

1. Één integraal plan de hele legakker

2. Voor ontwikkeling: - Verbetering van natuur en landschap - Verdunning van aantal gebouwen/ m2 - Relatie aangaan met water - Parkeren landschappelijk ingepast

3. Hiërarchie op de legakker; een natuurlijke ecologische verbinding

-

Woningbouw en/of grote massa’s alleen aan de Scheendijk In het middengebied altijd sprake van kleinere maat Aan het einde van de legakker is er sprake van landschappelijke/recreatieve verbetering.

Zie bijlage 2 en 3

Analyse – verhaal van het landschap

8

Analyse – verhaal van het landschap

Presentatietitel

Analyse – Stedenbouw

Analyse – Milieukundig

Analyse – Veiligheid

12

Bereikbaarheid hulpdiensten

Afstand bebouwing (5 meter)

Samenwerking - input beleid overheden Belangrijkste conclusies van de werksessie - Eén integrale aanpak - Groene, blauwe en recreatieve waarden behouden, benutten en versterken - Uitgangspunt is (brand)veiligheid op de Scheendijk

Vergelijkend onderzoek

Vergelijkend onderzoek De Stapsgewijs excelleren • Stapsgewijs ontwikkelen • Centrumgebouw als ‘vliegwiel’

Klepperstee

Vergelijkend onderzoek De Klepperstee

Stapsgewijs excelleren • Stijlboek - beeldkwaliteitsplan • Inrichting en formaat kavels passend bij gebied • Verdunning

– Afstand van onderlinge objecten vergroot worden (veiligheid)

Vergelijkend onderzoek

Recreatiecluster Horst Transformeren per park • Keuze toekomstperspectief geen recreatie

Vergelijkend onderzoek

Recreatiecluster Horst Transformeren • Ontwikkelkader • Woonmilieus -

Transformatie naar wonen

• Verdunning aantal objecten •

i.v.m. omvang wonen

Vergelijkend onderzoek Marinapark Revitaliseren - In één keer legakker ontwikkelen

1

Residentie

Vergelijkend onderzoek Marinapark Revitaliseren • Verdunning (60 -> 42) van 30%

Residentie

– Nieuwe grote recreatievilla’s, nieuwe grotere kavels

• Uniforme uitstraling

2

Vergelijkend onderzoek

Mooi Schipborg In transformatie • Handhaving noodzakelijk i.v.m. veiligheid • Allemaal verschillende eigenaren • Transformatie is mogelijk zijn vanuit overheid • Maar geen bemoeienis door overheid

2

Vergelijkend onderzoek Mooi Schipborg In transformatie • Verdunning nodig i.v.m. veiligheid – Herverkaveling • Samenwerking en draagvlak ontbreekt • Handhaving ligt op de loer

2

Conclusie vergelijkend onderzoek Vormen van ontwikkeling • Excelleren • Transformeren • Revitaliseren Verdunning/ verminder bij ontwikkeling Bij alle onderzochte locaties is er in bepaalde mate sprake van ‘verdunning/verminderen’ van het aantal gebouwen. Handvat nodig voor ontwikkeling Handboek/ beeldkwaliteitsplan/ ruimtelijke kaders zijn nodig als handvat voor ontwikkeling/ duidelijkheid scheppen

Ontwerpend onderzoek

Ruimtelijke Pijlers – Algemeen Concept

1. Brand(veiligheid) staat op nummer één 2. Toewerken naar een toekomst beeld voor de Scheendijk 3. Scheendijk in de basis een recreatiegebied 4. Wonen is beperkt en alleen mogelijk bij een aantoonbare ruimtelijke kwaliteitsverbetering

Zie bijlage 2 en 3

Ruimtelijke Pijlers – Specifiek Concept

1. Één integraal plan de hele legakker

2. Voor ontwikkeling: - Verbetering van natuur en landschap - Verdunning van aantal gebouwen/ m2 - Relatie aangaan met water - Parkeren landschappelijk ingepast

3. Hiërarchie op de legakker; een natuurlijke ecologische verbinding

-

Woningbouw en/of grote massa’s alleen aan de Scheendijk In het middengebied altijd sprake van kleinere maat Aan het einde van de legakker is er sprake van landschappelijke/recreatieve verbetering.

Zie bijlage 2 en 3

Vervolg • • • • • • •

Toekomstvisie Startnotitie Concept ruimtelijke pijlers Gesprekken met partijen (met eerdere initiatieven) Informeren raad Initiatieven concretiseren Opstellen gebiedsgericht omgevingsprogramma (Q2 2025) – Ruimtelijk spoor – Uitvoeringsspoor

‘Elke gebied heeft zijn eigen verhaal Het omgevingsprogramma schrijft de volgende hoofdstukken’

Bijlage 1 Terugblik, Toekomstvisie

Opgaven die voortkomen uit Toekomstvisie Scheendijk:

1. maak het water beter zichtbaar vanaf de Scheendijk; 2. creëer aantrekkelijk ommetjes voor wandelaars; 3. breng het authentieke landelijke karakter terug; 4. verbetering van natuurwaarden en duurzaamheid; 5. juiste balans tussen recreatie, wonen, werken en natuur; 6. verbreding van het dag recreatieve aanbod; 7. vernieuwing van het verblijf recreatieve aanbod; 8. verdunning van het recreatieve woon- en werkgebied; 9. groene randen van recreatieparken, woon-en werk-kavels; 10.verbetering van de bereikbaarheid en parkeren op afstand; 11. een duurzame herinrichting van wegprofiel en dijk; 12.legalisatie van wonen – onder voorwaarden – mogelijk maken.

Bijlage 2 Ruimtelijke Pijlers – Algemeen

Concept

1. In alle gevallen dient (brand)veiligheid op nummer één te staan 2. Ieder ontwikkeling moet toewerken naar het beeld uit de Toekomstvisie en ruimtelijk beeld, wat er voor de Scheendijk beoogd wordt 3. In de basis is de Scheendijk en omgeving een recreatiegebied 4. Wonen is beperkt en alleen mogelijk bij een aantoonbare ruimtelijke kwaliteitsverbetering

Bijlage 3 Ruimtelijke Pijlers Specifiek Concept

1. Bij excelleren, transformeren of revitaliseren dient er altijd een integraal stedenbouwkundig 6. Hiërarchie tussen Scheendijk, tussengebied en plan te worden overlegd, welke de hele achtergebied (een natuur ecologische legakker en context beschouwd en de verbinding) ontwikkeling goed te beoordelen maakt 7. Woningbouw en/of grote stedebouwkundige 2. Transformatie naar woningbouw is denkbaar, massa’s zijn in principe alleen denkbaar aan mits er een aanzienlijke en goedmeetbare de Scheendijk. Waarbij er altijd wordt getracht verbetering van de natuurlijke en om openheid en doorzichten te maken richting landschappelijke waarde van de legakker wordt het landschap bereikt 3. Bij transformatie, excelleren of revitaliseren 8. In het tussengebied is er altijd sprake van een wordt gestreefd naar een verdunning van het kleinere korrel en maat van bebouwing aantal gebouwen ten behoeve van groen- en blauwe kwaliteiten. Zowel in vierkante meters 9. Op het einde van de legakkers, is er altijd als in aantallen sprake van een ecologisch (recreatieve) verbetering/ relatie met het landschappelijk 4. Bij een unieke ontwikkeling zou onderzocht gebied moeten worden welke ‘ja, mitsen’ er zijn 5. In elk plan willen we een x aantal plekken zien die een relatie aangaan met de groen-blauwe omgeving en landschappelijke context van het gebied. Openen naar het water

10.Parkeervoorzieningen worden bij voorkeur uit het zicht genomen of landschappelijk ingepast zo dicht mogelijk aan de Scheendijk