presentatie AVU 14-12-2021.pdf

Afval Verwijdering Utrecht Presentatie informatieve commissie Stichtse Vecht

Organisatie AVU Frans van Dijk Directeur

Peter Kompier Adviseur gemeenten

Samen met en ten dienste van de Utrechtse gemeenten:  Zorgdragen voor de overslag, transport en verwerking afval en grondstofstromen  Contracten afsluiten met marktpartijen of overheidsbedrijven  Schakel tussen gemeenten en de markt  Platform voor het delen van kennis en marktontwikkelingen  Verantwoordelijk voor registratie en verstrekken weeggegevens  Monitoring en analyse van samenstelling afval en grondstoffen  Onderzoek en advies aan deelnemende gemeenten  Uitrollen initiatieven circulaire economie Uitgangspunten  Inzetten op terugdringen milieubelasting  Inzetten op zo laag mogelijke maatschappelijke kosten  Verevening van transportkosten AVU-gemeenten  Aandacht voor kwaliteit ingezamelde grondstoffen  Inzetten op preventie en hergebruik  Uitvoering daar waar mogelijk door publieke organisaties uit de regio

Aanbestedingen en contractbeheer

 Nadruk op duurzaamheid (CO2) in gunningscriteria

- Transport (afstanden, emissie voer- en vaartuigen) - In de keten (verwerkingsinstallatie, recyclingsprestaties) - Ruimte voor toekomstige ontwikkelingen - Prestatieladder social ondernemen (PSO)

 Verwerking fijn- en grof restafval  Vergisting en compostering GFT  Verwerking oud papier en karton  Verwerking verpakkingen plastics, blik en drankenkartons  Verwerking glas  Diverse inzamelcontracten (restafval, GFT, PMD, papier, glas)  Sorteeranalyses op het afval en grondstoffen  Inzameling en verwerking van textiel (loopt nu)

CirkelWaarde Samenwerking

CirkelWaarde  Gezamenlijk kennis ontwikkelen, delen en toepassen - Nieuwe afzetmarkten, technologieën en verwerkingsmethoden - Samenstelling en toepassing grondstofstromen - Sluiten van grondstofketens, product- of materiaalkringlopen

 Expertisecentrum

- Kennis vergaren over afval- en grondstofketens - Onderzoek naar nieuwe afzet en verwerking afval- en grondstofstromen - Realiseren Circulaire Economie

 Handelshuis

- Strategisch contracten afsluiten - Door schaalgrootte betere marktpositie - Initiëren nieuwe initiatieven afvalverwerkers

Programma Circulaire economie Afval van Utrecht

Programma voor circulaire initiatieven AVU-gemeenten Kwartiermaker Valerie Bos Waar zetten we op in met het Afval van Utrecht? 1. Afvalpreventie 2. Positief verbeteren van imago van afval 3. Concretiseren van circulaire doelstellingen 4. Weg vrij maken voor innovatie Dit doen we door middel van: - Campagnes op lokaal en provinciaal niveau - Interventies in samenwerking met inwoners en bedrijven - Preventieprogramma’s opschalen in de regio - Bijeenkomsten, workshops en pilots

Aanbesteding verwerking Restafval en GFT

 Nieuwe contracten per 1 januari 2021:

- Focus op duurzaamheid (CO2 reductie) - Wens voor mogelijkheden nascheiding restafval

 Proces en betrokkenheid AVU-gemeenten:

- Marktverkenning en aanbesteding door gespecialiseerd bureau - Raadsinformatiebijeenkomst - Aanbestedingsstrategie in overleg met bestuur AVU - Ambtelijke werkgroep betrokken tijdens hele proces

 Significant hogere tarieven verwacht door ongunstige markt: - Weinig beschikbare capaciteit afvalverwerkingsinstallaties - Veel import van buitenlands afval - Weinig concurrentie (zowel bij restafval als GFT) - Tarieven lopende contract uitzonderlijk laag - Verbrandingsbelasting

Resultaat aanbesteding duurzaamheid

CO2 afvanginstallatie bij AVR in Rozenburg  CO2 wordt afgevangen en opgeslagen of ingezet in andere sectoren  Toepassingen in bijvoorbeeld glastuinbouw  Per 2024 jaarlijkse reductie van 59.280 ton CO2

Aanvullende nascheiding bij Attero  Kunststoffen en drankenkartons worden uit de reststroom gescheiden en afgezet aan kunststofverwerkers  Organisch natte fractie wordt vergist en opgewerkt tot groen gas  Levert per 2021 jaarlijks een reductie op van 12.920 ton CO2

1 ton CO2 komt ongeveer vrij bij:

6.000 kilometer rijden met een dieselauto 8 maanden elektriciteitsverbruik (gemiddeld huishouden) 8 keer heen en weer van Amsterdam naar London vliegen (per passagier)

Resultaat aanbesteding financieel

Forse stijging in de verwerkingstarieven per 2021 Verschil in poorttarief t.o.v. contract 2007-2021 Poort tarief 2007-2021

Poort tarief per 2021

Verwerking GFT

€46,25

€64,75

Verwerking restafval

€40,75

€82

Verwerking Grof afval

€40,75

€201,49

Totale kosten overslag, transport en verwerking, inclusief verbrandingsbelasting Totale kosten In 2020

Totale kosten per 2021

Verschil %

Verwerking GFT

€56

€84,89

+ 53%

Verwerking restafval

€89,23

€137,06

+ 54%

Verwerking Grof afval

€89,23

€248,95

+ 179%

Verwerkingstarieven per 2021 in perspectief geplaatst

Aanbestedingsresultaat in perspectief

Verschil in poorttarief t.o.v. contract tot 2007 Poort tarief Tot 2007

Poort tarief per 2021

Verwerking GFT

€64,90

€64,75

Verwerking restafval

€95,30

€82

Verwerking Grof afval

€95,30

€201,49

Tarieven gelijktijdige aanbestedingen in Nederland

-

Restafval: tussen €78 en €90 per ton Grof restafval tussen €150 en €230 per ton

Conclusie: Marktsituatie zeer bepalend voor verwerkingstarieven

Ontwikkelingen en Toekomstperspectief

 Landelijke ontwikkelingen

- Verbrandingsbelasting (€33,15 in 2021) - Meer huishoudelijk afval door thuiswerken Corona - CO2 heffing voor Afvalverbrandingsinstallaties (van €2 per ton restafval in 2025 tot €15 per ton in 2030)

 AVU drukt de kosten waar mogelijk: -

Logistieke efficiency van transporten naar verwerkingslocaties GFT SWAP (uitwisseling GFT tussen AVU en ROVA) In gesprek over invoering kwaliteitsstaffel GFT Strategisch aanbesteden met partners CirkelWaarde

Ontwikkelingen en Toekomstperspectief

 Wat kunnen gemeenten zelf doen? -

Inzetten op reductie restafval (VANG beleid) DIFTAR / omgekeerd inzamelen / frequentieverlaging restafval Communicatiecampagnes voor draagvlak (nut van afval scheiden) Oog voor kwaliteit ingezamelde grondstofstromen (vervuiling) Inzetten op reductie GHA GHA goed scheiden bij de milieustraat Aandacht kansen milieustraat (circulair ambachtscentrum) Benchmarken met andere gemeenten voor inzicht en best practices

- Afvalscheiding en hoeveelheid restafval gaan hand in hand met kosten

Vragen?