Memo college m.b.t. hondenbelasting - Kadernota 2025.pdf

Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 www.stichtsevecht.nl info@stichtsevecht.nl

MEMO Afschaffing hondenbelasting 2025

Afdeling Financiën en Control Behandeld door Gijsbert Heij Direct nummer 0346-254561 E-mail Gijsbert.Heij@stichtsevecht.nl Datum 9 juli 2024 Aan Gemeenteraad

Inleiding De meerderheid van de gemeenteraad heeft in de bijgevoegde motie (zie bijlage 1) het college opgedragen om onderzoek te doen naar de inkomsten en de uitgaven van de hondenbelasting. In deze memo zijn de uitkomsten van dit (interne) onderzoek opgenomen. Uitkomsten onderzoek

De inkomsten en uitgaven van de hondenbelasting in de Begroting 2024 zijn: • Inkomsten: € 311.065 • Uitgaven: o BghU, heffing en controle € 278 o Overige Activiteiten € 30.000 + PM o Totaal uitgaven € 30.278 + PM

Toelichting: In de begroting 2024 is de geraamde opbrengst aan hondenbelasting € 311.065. Bij de afschaffing van de hondenbelasting zal dit resulteren in lagere inkomsten voor een bedrag van € 311.065. Afschaffing van de hondenbelasting leidt tot een zeer beperkte verlaging van de direct aan de heffing en inning gerelateerde kosten. De BghU geeft desgevraagd aan dat de controlekosten op hondenbezit voor het totale beheersgebied uitkomen op € 35.000. Het gehele areaal aan hondenbelasting wordt eens in de 5 jaar gecontroleerd. Als de hondenbelasting in Stichtse Vecht stopt dan levert dat de gehele BghU een kostenbesparing op van € 4.400 per jaar. Die korting wordt niet direct doorgerekend aan Stichtse Vecht, maar verlaagt de kosten van alle deelnemers. De hondenbelasting is onderdeel van het BghU-basispakket waaraan alle deelnemers meebetalen. De aanslag hondenbelasting wordt gecombineerd opgelegd met de overige gemeentelijke belastingen en heffingen. Daarom zal de vermindering van het aantal aanslagregels voor de hondenbelasting een beperkt positief effect hebben op de deelnemersbijdrage van Stichtse Vecht. Ter indicatie: De deelnemersbijdrage van Stichtse Vecht is ongeveer 6,3%, de besparing op de controlekosten voor de hondenbelasting komt dan uit op ongeveer € 278. De volledige reactie van de BghU is opgenomen in de bijlagen (bijlage 2).

De uitgaven voor overige activiteiten, zoals onder andere de prullenbakken en dispensers, komen in totaal uit op ongeveer € 30.000 + PM. Bijzondere Opsporingsambtenaren (BOA’s) besteden een deel van hun tijd aan de controles op de aanlijnplicht en de algehele opruimplicht voor hondenpoep. Door BOA’s wordt geen tijd geschreven. Hierdoor is niet aan te geven welk deel van hun tijd zij besteden aan deze controles (= PM). De kosten van prullenbakken en dispensers e.d. bedragen in de begroting 2024 ongeveer € 30.000.

Pagina 1 van 1

Aangenomen, de griffier Voor: Lokaal Liberaal, VVD, D66, Streekbelangen, Samen Stichtse Vecht, SP, NL

Motie Reg. Nr. M 5.2 (gewijzigd)

Tegen: GroenLinks, CDA, PvdA, ChristenUnie-SGP, Het Vechtse Verbond

Agendapunt: 5. Programmabegroting 2024 Onderwerp: Afschaffen hondenbelasting in 2025 De Raad van Stichtse Vecht, in vergadering bijeen op 7 november 2023

gelezen: -

de programmabegroting 2024

overwegende dat: -

de opbrengsten in Stichtse Vecht van de hondenbelasting in 2023 € 284.000,00 bedraagt; en de verwachte opbrengsten in 2024 € 311.000,00 zullen bedragen; honden de enige huisdieren zijn waar belasting over wordt geheven; hondenbelasting geen doelbelasting is, maar deels in de algemene middelen vloeit; de huidige programmabegroting geen ruimte biedt om de hondenbelasting voor 2024 af te schaffen,

draagt het college op: 1. voor de komende kadernota een onderzoek te doen naar de inkomsten en uitgaven van de hondenbelasting; 2. en te komen met een voorstel tot het afschaffen van de hondenbelasting met ingang van 2025; en gaat over tot de orde van de dag.

Lokaal Liberaal

SSV

VVD

Streekbelangen

Suzanne Kox-Meijer

Riëtte Habes

Rick Nederend

Marieke Versloot

Bijlage 2: BghU-reactie financieel effect afschaffen hondenbelasting per 2025 De hondenbelasting maakt deel uit van het basispakket van BghU. Dat betekent dat alle perceptiekosten van de hondenbelasting over alle deelnemers worden verdeeld door middel van de in de bijdrageverordening afgesproken verdeelsleutels. Eventueel afschaffen van de hondenbelasting betekent dan een verlaging van de werklast voor Stichtse Vecht. Van de effecten daarvan wordt hieronder een eerste beeld geschetst. BghU geeft om en nabij de € 35.000 op jaarbasis uit aan controle op hondenbezit voor het totale beheersgebied. Dat doen we op basis van afspraken in het uitvoeringsprotocol, waarin is afgesproken dat het gehele areaal aan hondenbelasting 1 keer in de 5 jaar wordt gecontroleerd. Dit betekent dat we van de ongeveer 330.000 adressen in BghU-gebied er jaarlijks 66.000 controleren. Daarmee hebben we na 5 jaar het gehele areaal gecontroleerd. Als Stichtse Vecht stopt met de hondenbelasting levert dat de gehele BghU € 4.400 aan kostenbesparing op jaarbasis op. Die korting wordt dus niet direct doorgerekend aan Stichtse Vecht, maar verlaagt de kosten van alle deelnemers. De personeels- en materiële lasten die te relateren zijn aan de hondenbelasting lopen mee in alle kosten. Door de gecombineerde aanslagen en het all-in belastingsysteem, zijn die kosten vrijwel niet te isoleren.

Daarnaast is de hondenbelasting onderdeel van het basispakket en daarmee betalen alle deelnemers mee. De noodzaak om te isoleren is er daarmee ook niet. Zie hiervoor de informatie in het Uitvoeringsprotocol maar ook paragraaf 1.1.6 BghU activiteiten in de ontwerpbegroting 2025. In de bijdrageverordening die standaard bij elke ontwerpbegroting is toegevoegd in bijlage A Bijdrageverordening art. 40 GR staat onder paragraaf c en d:

Stichtse Vecht krijgt alle kosten voor het basispakket versleuteld via de kosten verdeelsleutel. Daar zitten alle kosten van BghU in. Op het moment dat de gemeente stopt met de hondenbelasting, neemt het aantal aanslagregels voor de gehele BghU af met ruim 4.000 en het aandeel van Stichtse Vecht in die aanslagregels neemt daarmee ook iets af. Gezien het feit dat BghU ruim 2.500.000 aanslagregels op jaarbasis kent en de aanslagen, bezwaren, inwoners en WOZ-objecten ook meetellen in de verdeling (daar verandert niets aan), zal het individueel afschaffen van de hondenbelasting een beperkt effect hebben op de deelnemersbijdrage van Stichtse Vecht.