M 6.2 SSV e.a. - Opstelllen Protocol Actieve Informatieplicht nav lessen grote projecten etc.pdf

Motie Reg. Nr. M. 6.2 Agendapunt: 6. Programmabegroting 2022 Onderwerp: "Opstellen Protocol Actieve Informatieplicht n.a.v. lessen voor grote en complexe projecten, contracten en regionale samenwerkingen" De gemeenteraad van Stichtse Vecht, in vergadering bijeen op 9 november 2021 Gehoord: • de informatieve commissie van 12 oktober jl. en gelezen hebbende het intern auditrapport en de reactie hierop van het college; Overwegende dat: • • •

• •

de auditrapportage voldoende aanknopingspunten biedt voor verbetering; de auditrapportage geen verbeterpunten kent over de wisselwerking college – raad; lerende van recente grote aanbestedingstrajecten zoals Jeugd / WMO, Kockengen Waterproof, RO e.d. met als resultaat meerjarig contracten, waarbij de gemeenteraad niet actief haar kaderstellende en controlerende rol heeft kunnen vervullen; er geen concrete informatieuitwisselingsafpraken met de raad zijn gemaakt over o.a. Regionale samenwerkingsverbanden als U10/U16/27 en GR’s als Stichtse Groenlanden e.d.; de begroting en jaarstukken, dus de gehele P&C cyclus niet voldoende informatie geven voor de raad om sturing en grip te hebben op dergelijke majeure of impactvolle projecten, contracten en samenwerkingsafspraken;

Constaterende dat: • in Artikel 169 Gemeentewet verschillende inlichtingenverplichtingen van het college aan de raad zijn opgenomen; • in het Handvest Actieve Informatieplicht VNG is opgenomen dat de raad ook een stapje verder kan gaan en met het college afspraken kan maken om invulling te geven aan de actieve informatieplicht, middels een protocol; • meerdere gemeenten kampen met dit probleem en er inmiddels goede voorbeelden tot navolging zijn; Spreekt uit dat: • •

voor een goede rolneming van de raad concrete afspraken dienen te worden gemaakt m.b.t. de wisselwerking tussen raad en college en de wensen in informatievoorziening; zo snel mogelijk in 2022 een eerste stap te zetten, bijvoorbeeld door het organiseren van een expertmeeting of raadsinformatiebijeenkomst;

Draagt het college op: 1. in samenspraak met de raad te komen tot afspraken over informatieverstrekking over o.a. de voortgang van grote projecten / aanbestedingen en samenwerkingen en deze vast te leggen in een “Protocol Actieve Informatieplicht Stichtse Vecht” ; 2. de raad uiterlijk juni 2022 een voorstel voor deze regeling te doen en hierin de inbreng van de raad nadrukkelijk mee te nemen. Samen SV

Het Vechtse Verbond

Groen Links

PVV

Streekbelangen

Riëtte Habes

Mieke Hoek

Albert Gemke

Wim Ubaghs

Karin van Vliet

Toelichting

Naar aanleiding van de commissie Auditrapport Herenweg / Gageldijk is ons andermaal gebleken dat de raad o.a. door de geheimhouding op het dossier niet in de juiste informatiepositie heeft gehad. Het project Herenweg / Gageldijk is bijvoorbeeld tot op heden nog niet formeel afgesloten en de raad pas op zijn vroegst in Q4 volledig inzicht zal verkrijgen over de impact van het project op de gemeentelijke financiën; Ook bij de regionale bestuurstafels en samenwerkingsverbanden heeft de raad, ondanks de inzet van raadsrapporteurs, vaak niet voldoende zicht of sturingsmogelijkheden en is de timing van informatie juist bij dit soort zaken uiterst belangrijk. De raad kan de afspraken die hij met het college over de actieve informatieplicht heeft gemaakt, vastleggen in een handvest (of protocol of gedragscode). In dit document kan de raad aangeven welke overeenkomsten hij zo belangrijk vindt dat het college hem hierover vooraf moet informeren. Hierbij kan worden gedacht aan complexe of risicovolle overeenkomsten, bijvoorbeeld omdat zij: • betrokkenheid van een groot aantal partijen vergen • politiek gevoelig zijn • veel maatschappelijke aandacht krijgen of • gevoelig liggen in de media College en raad kunnen ook afspraken maken over de wijze en procedure van aanleveren van de informatie.

Zie ook https://vng.nl/artikelen/raadgever-overeenkomsten