Evaluatie 2020 Subsidieregeling afkoppelen en groene daken_1.pdf
Tekst van het document
Evaluatie subsidieregeling afkoppelen en groene daken 2020 Conclusies uit onderstaande evaluatie
De subsidieregeling afkoppelen en groene daken is een succes: vanuit inwoners is grote interesse en het subsidieplafond was daardoor vroegtijdig bereikt. De meeste interesse is voor het aanleggen van een groen dak. Afkoppelen is een minder intrinsieke maatregel en inhoudelijk ingewikkelder. Daarom focust de communicatie vooral op het afkoppelen om dit extra te stimuleren. De doelmatigheid van zowel afkoppelen als groene daken is groot. Wanneer er wordt afgekoppeld wordt er gemiddeld een groot oppervlak van 85m2 afgekoppeld. Anderzijds dient een groen dak meerdere doelen en draagt een groen dak naast het vasthouden van regenwater ook bij aan een groenere, koelere en aantrekkelijkere omgeving; het reduceren van CO2 door energiebesparing; het binden van fijnstof; en het terugdringen van geluidshinder. In 2020 zijn er geen aanvragen binnen gekomen vanuit bedrijven. Mogelijk is deze doelgroep nog onvoldoende bereikt via de communicatie. In de communicatie zal meer aandacht komen voor deze doelgroep.
Algemeen In totaal zijn er 164 subsidieaanvragen ingediend. Hiervan is 77% een aanvraag voor een groen dak en 23% een aanvraag voor afkoppelen. Voor het afkoppelen is 50% van de maatregelen voor het infiltreren van het regenwater in de eigen tuin. Alle aanvragen zijn aanvragen vanuit inwoners of VvE’s, er zijn in 2020 geen aanvragen binnen gekomen vanuit bedrijven. Verder komt 60% van de subsidieaanvragen uit Maarssen, maar zijn er aanvragen vanuit bijna de hele gemeente binnengekomen. We zien dat bekendheid van de subsidieregeling veelal mond-op-mond verspreid wordt, waarbij het in sommige wijken/buurten rondgaat als een lopend vuurtje. De burenbonus is daarin een grote stimulans.
Groen dak vs. Afkoppelen
Type afkoppelmaatregel 2; 6% 8; 22%
36; 23%
18; 50% 8; 22% 123; 77% Infiltreren in eigen tuin Aansluiten/afvoeren HWA in de straat Afvoeren naar sloot Groen dak
Afkoppelen
Regenwaterhergebruik systeem
Figuur 1 (Links). verdeling van de subsidieaanvragen voor een groen dak of voor afkoppelen – in absolute waarden en percentages van de in totaal 164 aanvragen. Figuur 2 (Rechts). Verdeling van het type afkoppelmaatregel indien de subsidieaanvraag afkoppelen betreft – in absolute waarden en percentages van de in totaal 36 afkoppelaanvragen.
Burenbonus
26%
74%
Totaal aantal aanvragen
burenbonus
Figuur 3. Percentage van de subsidieaanvragen die gebruik hebben gemaakt van de burenbonus van 10%.
Subsidieaanvragen per dorpskern 3%2% 6% 1% 2% 1% 1% 6%
18%
60%
Maarssen
Breukelen
Loenen aan de Vecht
Vreeland
Nigtevecht
Loenen
Tienhoven
Oud Zuilen
Kockengen
Nieuwer Ter Aa
Figuur 4. Subsidieaanvragen per dorpskern – procentueel.
Administratief en financieel In totaal is er € 75.849,10 1 verleend. Hiervan is € 58.207,20 voor de subsidieaanvragen vastgesteld (dd. 14-01-2021). Grotendeels komt dit voor uit het feit dat er nog 32 subsidieaanvragen (19,5%; dd. 14-01-2020) in behandeling zijn en nog moeten worden vastgesteld. Verder is 12% van de subsidieaanvragen afgewezen. Reden hiervoor zijn een combinatie van: dat de werkzaamheden in het verleden al zijn uitgevoerd (het pand is al afgekoppeld / het groene dak ligt er al); dat het pand al bij de bouw al is afgekoppeld; of dat de maatregelen niet ontoereikend zijn (de tuin/bodem is bijvoorbeeld niet geschikt voor infiltratie). Verder zijn bij de start van de regeling wat aanvragen binnen gekomen van buiten de gemeente. Ongeveer 8% van de subsidieaanvragen zijn ingetrokken of zijn de werkzaamheden niet van uitgevoerd.
1 Dit bedrag is hoger dan de vastgestelde €75.000,- voor de subsidieregeling, omdat enkele
aanvragen na verlening zijn ingetrokken. Hierdoor konden ‘extra’ aanvragen verleend worden.
Status van de subsidieaanvragen (totaal 164) 5%3% 12%
Afgehandeld
In behandeling
20%
60%
Afgewezen
Ingetrokken
Geen reactie / niet uitgevoerd
Figuur 5. Status van alle ingediende subsidieaanvragen in 2020 - dd. 14-01-2021.
Reden tot afwijzing 4; 20% 6; 30%
4; 20%
6; 30%
Buiten de gemeente
Maatregel niet toereikend
Al afgekoppeld
Werkzaamheden al uitgevoerd
Figuur 6. In totaal zijn 20 (12%) subsidieaanvragen afgewezen. In deze grafiek is de reden tot afwijzing gespecificeerd.
De gemiddelde duur van verlening tot indienen van de subsidievaststelling is 2 maanden. Binnen 3 maanden na verlening van de subsidie is in bijna driekwart (74%) van de gevallen de subsidievaststelling ingediend.
Duur verlening tot indiening vaststelling 100% 80% 60% 40% 20% 0%
74% 39%
83%
92%
95%
39%
5% Direct/voor verlening
5% < 1 mnd
< 2 mnd
< 3 mnd
<4 mnd
<5 mnd
<6 mnd
Figuur 7. Cumulatieve percentages (minder dan X) van de duur van verlening tot indiening van de subsidievaststelling in maanden.
>6 mnd
Doelmatigheid Van de subsidieaanvragen was 77% een aanvraag voor een groen dak en 23% een aanvraag voor afkoppelen. Het gemiddelde dakoppervlak bij afkoppelen ligt echter aanzienlijk hoger dan bij het aanleggen van een groen dak. Hierdoor is er meer vierkante meter dakoppervlak van de riolering afgekoppeld dan dat er qua oppervlakte groen dak is gerealiseerd.
gemiddeld m2 verleend 100,0
85,3 m2
80,0 60,0 40,0 20,0
19,5 m2
0,0 Groen dak
Afkoppelen
Figuur 8. Gemiddelde vierkante meter (m2) oppervlak voor het aanleggen van een groen dak of het afkoppelen van het dakoppervlak.
m2 afgekoppeld dakoppervlak en aangelegd groen dak 3500
3070
3000 2500
2394 1949
2000
2123
1500 1000 500
239
395
0 m2 verleend
m2 vastgesteld (dd. 14-01-2021)
m2 nog in behandeling (dd. 14-012021)
Figuur 9. Totaal cumulatief afgekoppeld dakoppervlak en aangelegde groene daken. Oppervlaktes aan subsidie verleend; oppervlaktes daadwerkelijk vastgesteld (dd. 14-01-2021); oppervlaktes nog in behandeling (vaststellingstermijn loopt door in 2021; dd. 14-01-2021).