Brief Focus op Ruimte d.d. 9-12-2021 - Reactie op nadere advisering Provincie Mijndensedijk 53 - Geredigeerd.pdf

2 • • • •

Op 8 juni 2021 heeft de gemeenteraad een ontwerp verklaring van geen bedenkingen afgegeven voor o.a. de legalisering van een paddock op het perceel Mijndensedijk 53 te Nieuwersluis Een verklaring van geen bedenkingen kan slechts geweigerd worden in het belang van een goede ruimtelijke ordening wanneer het initiatief niet in de omgeving past Het geldend bestemmingsplan voorziet niet in de mogelijkheid om op deze locatie een paddock te realiseren Op dit moment zijn de paddock takkenril en ringslangbroeihoop illegaal immers er is geen benodigde vergunning voor afgegeven.

Nu de interpretatie van het eerder aangehaalde advies van de provincie. Als er sprake is van een nieuwe ontwikkeling is er sprake van aantasting van de openheid en het landschap en daarmee tast de gewenste paddock het Werelderfgoed aan waardoor er strijdigheid ontstaat met de Hollandse Waterlinie. Dit is een weigeringsgrond m.b.t. de verklaring van geen bedenkingen en de aangevraagde vergunning. Vervolgens moet de vraag gesteld worden: is er sprake van een nieuwe ontwikkeling. De provincie beantwoord deze vraag negatief vanwege het feit dat de paddock feitelijk al aanwezig was ten tijde van de nominatie. Dit laatste is juridisch gezien niet juist. Het gaat er om of het aanwezig zijn van de paddock ten tijde van de nominatie tot Werelderfgoed legaal aanwezig is en dat is hier niet het geval. De paddock is niet vergunningsvrij en is illegaal gebouwd. Juridisch gezien is er dus geen sprake van een bestaande legale situatie. De verklaring van geen bedenkingen dient dan ook voor zowel de paddock als de takkenril en de ringslangbroeihoop geweigerd te worden. Ik wil hierbij ook verwijzen naar het door u vastgestelde ontwerp bestemmingsplan Nieuwersluis (202109-08). In de Toelichting wordt in hoofdstuk 2.3.2 planspecifiek aangegeven dat ondermeer tot de kernkwaliteiten behoren ”grote openheid”. Een paddock is hiermee in strijd.

Ik kan me indenken dat u de regels van de Hollandse Waterlinie via een Parapluplan wilt vaststellen voor deze gemeente. In een dergelijk plan wordt ook het Overgangsrecht vermeld. In uw eigen ontwerp bestemmingsplan Nieuwersluis (en ook in het vigerend bestemmingsplan) staat bij het Overgangs- en slotregels het volgende aangegeven: Artikel 30 Overgangsrecht 30.1 Overgangsrecht bouwwerken a.

Een bouwwerk dat op het t jdst p van nwerk ngtred ng van het bestemm ngsp an aanwez g of n u tvoer ng s, dan we kan worden gebouwd krachtens een omgev ngsvergunn ng voor het bouwen, en afw jkt van het p an, mag, m ts deze afw jk ng naar aard en omvang n et wordt vergroot, 1.

gedee te k worden vern euwd of veranderd;

2.

na het ten et gaan ten gevo ge van een ca am te t gehee worden vern euwd of veranderd, m ts de aanvraag van een omgev ngsvergunn ng voor het bouwen wordt gedaan b nnen twee aar na de dag waarop het bouwwerk s ten et gegaan;

b.

het bevoegd gezag kan eenma g n afw jk ng van het bepaa de onder a. een omgev ngsvergunn ng ver enen voor het vergroten van de nhoud van een bouwwerk a s bedoe d onder a met max maa 10 %;

c.

het bepaa de onder a s n et van toepass ng op bouwwerken d e we swaar bestaan op het t dst p van nwerk ngtred ng van het p an, maar z n gebouwd zonder omgev ngsvergunn ng en n str d met het daarvoor ge dende p an, daaronder begrepen de overgangsbepa ng van dat p an.