Bijlage 4. Advies LVLB regeling kwijtschelding.pdf
Tekst van het document
Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden 28-9-2022 Generieke verhoging vermogensnorm In december 2021 is de concept-regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden gepubliceerd (voorheen besluit nadere regels kwijtschelding). Hierbij zou een verhoging van de vermogensnorm voor AOW-gerechtigden en duurzaam arbeidsongeschikten komen. Inmiddels is de regeling, na reacties op de consultatie, aangepast. Met de regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden biedt de minister gemeenten en waterschappen de mogelijkheid voor een generieke verhoging van de vermogensnorm bij kwijtschelding met maximaal € 2.000. Huishoudens met een laag inkomen kunnen hiermee beter sparen voor tegenvallers en daarmee schulden voorkomen, zonder dat dit de kwijtschelding in de weg staat. Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden, artikel 4 Op 16 september jl. is de regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden gepubliceerd: Staatscourant 2022, 23803 | Overheid.nl > Officiële bekendmakingen (officielebekendmakingen.nl). Deze werkt terug tot en met 1 januari 2022. De algehele verhoging van de vermogensnorm (artikel 4 uit de regeling) is een eigen beleidskeuze (kan-bepaling). Voor toepassing van deze kan-bepaling is besluitvorming van de gemeenteraad of algemeen bestuur nodig. Dit kan bijvoorbeeld worden opgenomen in de kwijtscheldingsverordening.
De nieuwe modelverordening kwijtschelding van de VNG voor 2023 staat hier: https://www.decentraleregelgeving.nl/. Keuze ingangsdatum en hoogte norm De ingangsdatum en het bedrag van de ophoging kunt u zelf kiezen (tot max. €2.000). Veel uitvoeringsorganisaties hebben hun gemeenteraad of algemeen bestuur geadviseerd om als ingangsdatum 1 januari 2023 aan te houden en de bedragen zoals weergeven in het artikel aan te houden (€2000, 75% en 90%). Wij willen u graag informeren over mogelijke gevolgen van de diverse opties: 1. Met terugwerkende kracht per 1 januari 2022: Goed is om aan te geven dat het met terugwerkende kracht invoeren van de verhoging, vermoedelijk veel extra werk voor de uitvoering met zich meebrengt. Dossiers uit 2022, die zijn afgewezen op vermogen, zullen een handmatige herbeoordeling moeten krijgen. Dit geldt voor zowel de verzoeken in de reguliere fase als de beroepschriften. Dit kan uitvoeringskosten en wellicht capaciteitsvraagstukken met zich meebrengen. Daarnaast is het niet uit te sluiten dat het beginsel van rechtsgelijkheid wordt geschonden. Inwoners die geen kwijtschelding hebben aangevraagd, doordat zij zijn voorgelicht dat zij vanwege hun vermogen geen recht hebben op kwijtschelding, ontbreken bij de herbeoordeling. Met de verhoogde vermogensnormen zouden zij misschien wel recht kunnen hebben op kwijtschelding.
Ook wanneer er al langer dan 3 maanden geleden is betaald, kunnen deze inwoners geen kwijtschelding meer aanvragen. Je sluit hiermee een groep uit, waardoor er over 2022 een kans is dat het beginsel van rechtsgelijkheid wordt geschonden. 2. Vanaf inwerkingtredingsdatum in het lopende jaar 2022: Ook voor deze optie vragen wij er aandacht voor dat niet uit te sluiten is dat het beginsel van rechtsgelijkheid wordt geschonden. Wanneer het verzoek om kwijtschelding is ingediend voor inwerkingtreding, wordt deze getoetst aan de huidige vermogensnorm. Wordt het verzoek ingediend na inwerkingtreding, dan wordt deze getoetst aan de verhoogde vermogensnorm. Er is hiermee een kans dat gelijke gevallen met een belastingaanslag 2022 ongelijk worden behandeld. 3. Inwerkingtreding per 1 januari 2023: Dit lijkt de meest wenselijke en uitvoerbare optie. Pagina 1 van 2
Inlichtingenbureau Het Inlichtingenbureau heeft het mogelijk gemaakt om voor volgende aanleveringen de ophoging door te voeren in de geautomatiseerde kwijtscheldingstoets. Onder ‘Instellingen’ kunt u de verhoging invoeren. Deze staat standaard op 0 ingesteld. Het Inlichtingenbureau heeft haar klanten op 21 september 2022 geïnformeerd in een nieuwsbrief. In de handleiding kwijtschelding van het Inlichtingenbureau kunt u deze informatie ook terugvinden.
Pagina 2 van 2