Bijlage 3 Toelichting op beoordeling zonnevelden Stichtse Vecht.pdf

Bijlage 3:

Toelichting op beoordeling zonnevelden Stichtse Vecht De beoordeling voor de onderdelen 3 - 5 van het scoreformulier wordt als volgt onderbouwd:

Onderdeel 3: MEERWAARDE a. Landschap en recreatie

b. Cultuurhistorie en archeologie

c. Natuur en biodiversiteit

Onvoldoende: Er is niet of nauwelijks ruimte gereserveerd voor landschappelijk inpassing of het plan doet afbreuk aan de bestaande landschappelijke en recreatieve waarden. Voldoende: In de aanvraag wordt wel gesproken over landschappelijke inpassing maar is nog niet duidelijk welk percentage van het gebied daarvoor wordt ingezet. Het plan doet geen afbreuk aan de bestaande landschappelijke en recreatieve waarden. Goed: Er is veel ruimte voor landschappelijke inpassing of er is al concreet een goed inpassingsplan aangeleverd. Dit resulteert in een aantoonbare meerwaarde voor landschap en recreatie. Onvoldoende: Er is niet of nauwelijks onderzocht of op een of andere manier aandacht besteed aan de cultuurhistorische en archeologische waarden van het plangebied en/of het plan doet afbreuk aan de cultuurhistorische en archeologische waarden van het plangebied en zijn directe omgeving. Voldoende: In het plan is onderzocht in hoeverre cultuurhistorische en archeologische waarden aanwezig zijn in het plangebied. Bij het inpassen van het zonneveld is gekeken naar deze waarden. Maar er ontbreken belangrijke of interessante waarden waarmee iets gedaan kan worden om het plan een meerwaarde te geven. Er is een gering positief effect op de cultuurhistorische en archeologische waarden.

Goed: In het plan is ruim voldoende onderzocht of er cultuurhistorische en archeologische waarden aanwezig zijn in het plangebied. Het effect van de inpassing van het zonneveld op deze waarden op het landschap is klein en sluit op de karakteristieken van het landschap aan. Daarnaast worden de zonnepanelen bijvoorbeeld laaggeplaatst zodat er overheen gekeken kan worden en het effect op de openheid van het cultuurhistorische landschap gering is. Er is een positief effect op de cultuurhistorische en archeologische waarden. Onvoldoende: De negatieve invloed van het zonneveld op natuur en biodiversiteit wordt niet geminimaliseerd of gecompenseerd. Er is geen of onvoldoende aandacht voor natuur en biodiversiteit. Het project geeft mogelijk een verslechtering op het gebied van natuur en biodiversiteit. Voldoende: Er is aandacht voor natuur en biodiversiteit; flora en fauna. De negatieve invloed van het zonneveld wordt geminimaliseerd en

Bijlage 4: Toelichting op beoordeling zonnevelden Stichtse Vecht

d. Landgebruik, bodem, water en milieu

e. Toekomstig gebruik (‘opruimplicht’) 1

1

gecompenseerd waardoor de aanwezige natuur en biodiversiteit in stand blijven. Goed: De negatieve invloed van het zonneveld wordt geminimaliseerd en gecompenseerd. Het project geeft een duidelijke meerwaarde en verbetering op het gebied van natuur en biodiversiteit; flora en fauna. Onvoldoende: Er heeft geen aantoonbaar vooroverleg met andere agrariërs plaatsgevonden voor ruilverkaveling en/of mogelijke samenwerking en dit staat ook niet in de planning en/of in het plan wordt geen aandacht besteed aan het effect van het zonneveld op omliggende agrarische gronden en/of er is geen aandacht voor bodem-, water- en milieuaspecten. Voldoende: Er is aantoonbaar vooroverleg geweest met agrariërs. Onderbouwd is dat het gaat om laagwaardige gronden. In het plan wordt aandacht besteed aan het effect van het zonneveld op omliggende agrarische gronden. Er is een nul situatie vastgesteld voor bodem, water en milieu. Er is aandacht voor deze onderwerpen, maar niet alle aspecten zijn in voldoende mate aangepakt. Goed: Er is sprake van dubbel landgebruik van agrarische gronden en de zonnepanelen. Het gebruik van de agrarische gronden is erop vooruitgegaan. Er zijn sociale grondvergoedingen vastgesteld zodat het zonneveld op de beste plek komt te staan.

In het plan wordt aandacht besteed aan het effect van het zonneveld op omliggende agrarische gronden: - voldoende afstand tussen en onder de panelen; - extensief ecologisch bodembeheer: geen gebruik van toxische middelen, kruidenrijk grasmengsel, combineren met andere functies, zoals bijvoorbeeld een extensieve vorm van beweiding, het telen van schaduw minnende gewassen, het plaatsen van bijenkasten of het aanleggen van groenstroken als bufferzone en schuilplek voor fauna; - minimalisering van de impact van de verharding onder de opstelling; - duurzaam constructiemateriaal. Uitmuntend: Alle punten om een goed te scoren zijn in het plan verwerkt. Daarnaast worden er bijzondere maatregelen getroffen die ervoor zorgen dat het zonneveld een positieve impact heeft op landgebruik, bodem, water en milieu. Onvoldoende: Er is geen (financiële) voorziening getroffen voor de opruimplicht en/of er is geen aandacht voor de bodemkwaliteit aan het einde van het zonneveld. Voldoende: Behouden van de bodemkwaliteit wordt bewaakt gedurende de looptijd van het zonneveld en deze wordt minimaal in stand gehouden. Met betrekking tot eventuele risico’s wordt een nul situatie

Voor dit onderdeel kan alleen een onvoldoende of voldoende worden gescoord.

Bijlage 4: Toelichting op beoordeling zonnevelden Stichtse Vecht

bodemonderzoek uitgevoerd om na beëindiging van een zonneveld te kunnen toetsen of er sprake is van verontreiniging afkomstig van de bedrijfsactiviteiten. Er is een financiële voorziening getroffen voor het opruimen van het zonneveld aan het einde van de looptijd. Geborgd is dat verwijderen en hergebruik van panelen gebeurt conform AEEA richtlijn.

Onderdeel 4: PARTICIPATIEPLAN

a. Procesparticipatie Onvoldoende: Er is geen uitgewerkt participatie- en communicatieplan zoals hieronder omschreven. Voldoende: Er is een uitgewerkt participatie- en communicatieplan om de omgeving te betrekken en invloed te geven op de inrichting van het zonneveld (zoals omschreven in het beleidskader en de toelichting). Dit kan een plan zijn dat specifiek voor dit project is geschreven, of een algemeen plan waarmee de initiatiefnemer bij andere projecten positieve resultaten heeft bereikt. Goed: De initiatiefnemer heeft een participatie- en communicatieplan voor dit specifieke het project omschreven. De Gemeente Stichtse Vecht wordt betrokken bij het opstellen en uitvoeren van het participatieplan. In het plan staan de volgende onderdelen beschreven, inclusief alle aandachtspunten (zie toelichting bijlage 2): Onderdeel 1: krachtenveld/stakeholders analyse omgeving zonneveld Onderdeel 2: Het participatieplan (het contact) Onderdeel 3: Vervolg Uitmuntend: De initiatiefnemer heeft in het participatie- en communicatieplan alle onderdelen benoemd bij score ‘goed’ beschreven. - Naast de al voorgeschreven aandachtspunten, pleegt de initiatiefnemer aantoonbaar extra inzet om de omgeving op een positieve en interactieve manier te betrekken bij alle fasen van de realisatie van het zonneveld. - De gemeente Stichtse Vecht wordt proactief bij alle onderdelen van het proces betrokken.

b. Financiële participatie

Onvoldoende: Alleen de intentie uitspreken voor 50% lokaal eigendom levert een onvoldoende op. Voldoende: Het initiatief voldoet aan onderstaande punten: - Het plan voorziet in financiële deelname van de omgeving in het zonneveld, waarbij wordt gestreefd naar ten minste 50% lokaal eigendom. - De vorm(en) van financiële deelname sluiten aantoonbaar aan bij de wensen van de omgeving. - De opgewekte stroom wordt met certificaat van oorsprong op de markt aangeboden. Goed:

Bijlage 4: Toelichting op beoordeling zonnevelden Stichtse Vecht

Het initiatief bevat de onderdelen zoals bij score ‘voldoende’ staat omschreven. Daarnaast biedt het initiatief: - Een groter percentage lokaal eigenaarschap dan 50%. - De mogelijkheid om inwoners uit Stichtse Vecht die niet de financiële ruimte hebben om te investeren te laten participeren. Uitmuntend: Het initiatief bevat de onderdelen zoals bij score ‘goed’ staat omschreven. Daarnaast biedt het initiatief: - Een combinatie van financiële deelname en financiële tegemoetkoming waarbij het aantoonbaar is dat het maximaliseren van de (lokale) betrokkenheid, zeggenschap en (financieel) profijt van de gemeenschap centraal staat.

Onderdeel 5: BUSINESSPLAN

2

a. Begroting 2

Onvoldoende: Alleen aangeven dat het project financieel haalbaar is levert een onvoldoende. Voldoende: Er is een uitgewerkte begroting en businesscase aanwezig, waarin de verschillende fases van het project en de onderdelen ‘meerwaarde’ en ‘participatie’ duidelijk uitgewerkt zijn. In de businesscase is het onderwerp lokaal eigendom financieel uitgewerkt.

b. Financiële haalbaarheid

Onvoldoende: Het zonneveld is, inclusief de onderdelen ‘meerwaarde’ en ‘participatie’ binnen de begroting van het project niet haalbaar. In de businesscase is lokaal eigendom niet uitgewerkt of niet haalbaar. Voldoende: Het zonneveld is, inclusief de onderdelen ‘meerwaarde’ en ‘participatie’ binnen de begroting van het project haalbaar. In de toelichting op de businesscase is het onderwerp lokaal eigendom financieel haalbaar. Goed: Het zonneveld is, inclusief de onderdelen ‘meerwaarde’ en ‘participatie’ binnen de begroting van het project goed haalbaar. Uit de toelichting en de onderbouwing op de businesscase blijkt het maatschappelijke rendement (minimaal 50% lokaal eigendom) goed onderbouwd en haalbaar.

Voor dit onderdeel kan alleen een onvoldoende of voldoende worden gescoord.

Bijlage 4: Toelichting op beoordeling zonnevelden Stichtse Vecht