Bijlage 2. Reactie Rekenkamer.pdf

Bijlage 2. Reactie aanbevelingen Rekenkamerrapport Op 7 september 2022 heeft de Rekenkamer haar rapport ‘Worstelen met klimaatbeleid’ gepresenteerd aan de raad. In onze reactie op dit rekenkamerrapport hebben wij aangegeven dat we bij het Uitvoeringsprogramma ‘Op weg naar nieuwe Energie’ specifiek op de aanbevelingen terug zouden komen. Nu het uitvoeringsprogramma voorligt, wordt in deze bijlage ingegaan op de aanbevelingen van de Rekenkamer die gericht zijn op college en ambtelijke organisatie. De gemeenteraad gaat zelf over de aanbevelingen die de Rekenkamer aan de raad heeft gedaan. Deze aanbevelingen vallen dan ook weg in de nummering. 1. Onderzoek hoe gemeenteraad, college en organisatie de (strategische) beleidsontwikkeling op klimaat en energie alsmede de besluitvorming hierover kan verbeteren. Het uitvoeringsprogramma bouwt voort op ‘Op weg naar nieuwe Energie’ en de contouren die geschetst zijn in het coalitieakkoord. De raad is op hoofdlijnen tussentijds meegenomen in een informatieve commissie. De raad wordt voorgesteld de doelen vast te stellen. Voor zon in zonneweides en voor de gefaseerde aanpak van de warmtestrategie volgen nog nadere uitwerkingen in het 4e kwartaal van 2023. De focus ligt primair op de te bereiken resultaten in 2026.

Belangrijk is, in lijn met het advies van de Rekenkamercommissie (pagina 5), nu binnen kaders en afgestemd op de beschikbare capaciteit en middelen, de uitvoering ter hand te nemen (uit de haven vertrekken). 2. Reflecteer op het samenspel tussen ambtelijke organisatie, college en gemeenteraad in de beleidsvorming, uitvoering en monitoring/controle op energie en klimaat. De organisatieontwikkeling in brede zin is een belangrijk onderdeel van het coalitieakkoord en het gesprek tussen raad en college. Onder andere aan de hand van het rapport van Hiemstra en De Vries is ook over de verschillende verantwoordelijkheden en rollen van raad, college en organisatie gesproken. Daarnaast wordt op de voortgang van de organisatieontwikkeling per kwartaal gerapporteerd. Met het uitvoeringsprogramma duurzaamheid worden kaders gesteld voor de uitvoering. 4. Maak duidelijke afspraken over waar de inhoudelijke en strategische beleidsontwikkeling plaats kan vinden. De kaderstelling ligt bij de raad. Veelal doet het college daarvoor voorstellen op basis van voorbereidend werk door de organisatie en tegelijk kan de raad uiteraard ook ideeën aandragen en/of initiatiefvoorstellen. Zoals aangegeven bij de reactie op de eerste aanbeveling ligt de focus de komende jaren primair op de uitvoering. 5. Zorg dat er meer capaciteit en budget beschikbaar komt voor beleidsvorming en uitvoering.

De algemene inzet van het college is om ambities, middelen en mensen zo goed mogelijk op elkaar af te stemmen. Dat is ook het uitgangspunt bij het nu aan de raad voorliggende uitvoeringsprogramma. In het coalitieakkoord is jaarlijks €180.000 extra beschikbaar gesteld voor duurzaamheid. Daarnaast komen er extra rijksmiddelen beschikbaar voor de uitvoering van het duurzaamheidsbeleid. In de financiële paragraaf is tevens aangegeven hoe (indicatief) beschikbare middelen worden verdeeld over de verschillende onderdelen van het programma. Een belangrijk uitgangspunt bij de uitvoering in de komende jaren is om daarin samen te werken met diverse organisaties in Stichtse Vecht die een belangrijke versterkende rol kunnen spelen vanuit hun kennis, netwerk en capaciteit, 6. Blijf inzetten op het betrekken en bereiken van inwoners (en ondernemers) In het uitvoeringsprogramma is deze aanbeveling reeds verwerkt en in de praktijk van de uitvoering wordt dit ook toegepast. Naast bijvoorbeeld het participatietraject in Op Buuren voor innovatieve warmte-oplossingen, zoeken we ook de samenwerking op. Zo geven we in het uitvoeringsprogramma de ruimte aan partijen om de vastgestelde duurzaamheidsdoelen te halen en andere inwoners en ondernemers hier bij te betrekken. 7.

Zorg dat er meer inzicht komt in de doelmatigheid door een overzicht op te stellen voor het klimaatbeleid en de daarmee gemoeide kosten. In het uitvoeringsprogramma is een financieel overzicht weergegeven. Dit moet nader worden uitgewerkt waarna ook de middelen uit de begroting verder kunnen worden toebedeeld. In de jaarrekening zal worden gerapporteerd over de resultaten . 8. Betrek de gemeenteraad actief bij het inrichten van de proces- en informatievoorziening

Met dit raadsvoorstel geven we duidelijk aan wat de raad kan vaststellen en waarover wij op welke wijze en welke momenten zullen rapporteren. 9. Zorg dat de informatiebehoefte aan een overkoepelend beeld (over voortgang en resultaten) wordt vervuld. We besluiten om niet meer in deelprogramma’s te rapporteren over de voortgang, maar om dat te doen volgens de reguliere P&C cyclus. Het hele uitvoeringsprogramma zal hier integraal worden gemonitord.