Bijlage 1 Brief aan gemeenteraad Stichtse Vecht met verzoek instemming
Tekst van het document
Gemeente Stichtse Vecht t.a.v. de gemeenteraad Endelhovenlaan 1 3601 GR Maarssen Betreft: voorgenomen bestuursoverdracht van de Rientjes Mavo en RSG Broklede van Stichting VO De Vechtstreek naar de Willibrord Stichting, onderdeel van PCOU Willibrord 4 mei 2026
Geachte leden van de gemeenteraad, De besturen van PCOU Willibrord en Stichting VO De Vechtstreek hebben het voornemen om per 1 augustus 2027 de Rientjes Mavo en RSG Broklede in gemeente Stichtse Vecht, onder het bevoegd gezag van Stichting VO De Vechtstreek, bestuurlijk over te dragen aan de Willibrord Stichting, onderdeel van PCOU Willibrord. Nadat de scholen zijn overgedragen wordt Stichting VO De Vechtstreek opgeheven. De gemeenteraad van de gemeente Stichtse Vecht heeft in dit kader een specifiek goedkeuringsrecht. Voordat we u verzoeken deze goedkeuring te verlenen, schetsen we graag de context, aanleiding en het doorlopen proces dat heeft geleid tot de voorgenomen bestuursoverdracht. Context In gemeente Stichtse Vecht zijn vier scholen voor voortgezet onderwijs gevestigd: het Broeckland College en Niftarlake College onder het bevoegd gezag van de Willibrord Stichting, onderdeel van PCOU Willibrord, en de Rientjes Mavo en RSG Broklede onder het bevoegd gezag van Stichting VO De Vechtstreek. Het bevoegd gezag van Stichting VO De Vechtstreek houdt alleen deze twee scholen in stand; het bevoegd gezag van PCOU Willibrord houdt in totaal 14 scholen voor voortgezet onderwijs in de regio Utrecht in stand, 26 scholen voor basisonderwijs en 4 scholen voor gespecialiseerd onderwijs.
Aanleiding bestuursoverdracht: noodzaak tot bestuurlijke samenwerking De belangrijkste aanleiding voor het voornemen tot bestuursoverdracht van de Rientjes Mavo en RSG Broklede is de constatering dat de continuïteit van (de kwaliteit van) het onderwijs op in eerste instantie de Rientjes Mavo en in tweede instantie RSG Broklede onder druk staat, onder andere door dalende leerlingenaantallen, toenemende concurrentie binnen de regio en beperkte schaalgrootte van het bestuur van Stichting VO De Vechtstreek. De verwachting is dat zonder ingrijpen in ieder geval de
Rientjes Mavo en vervolgens ook RSG Broklede, als enige overblijvende school onder Stichting VO De Vechtstreek, niet als zelfstandige scholen kunnen blijven voortbestaan. Deze constatering heeft geleid tot de wens en noodzaak van een vergaande vorm van bestuurlijke samenwerking. Alleen door samenwerking met een groter bestuur kan in de toekomst de continuïteit, kwaliteit en diversiteit van het onderwijsaanbod van de Rientjes Mavo en RSG Broklede in de gemeente Stichtse Vecht geborgd blijven. Proces voorgenomen bestuursoverdracht: brede betrokkenheid en draagvlak De voorgenomen bestuursoverdracht is het resultaat van een zorgvuldig en langdurig proces en is niet overhaast tot stand gekomen. Ruim twee jaar geleden is de verkenning naar toekomstscenario’s voor bestuurlijke samenwerking in gemeente Stichtse Vecht gestart, waarbij vanaf het begin zowel de schoolleiding als de bestuurlijke staf intensief betrokken zijn geweest. Gedurende het traject is ook actief input opgehaald bij medewerkers en ouders. Deze brede betrokkenheid heeft geleid tot een goed onderbouwde én breed gedragen conclusie: een bestuursoverdracht van de Rientjes Mavo en RSG Broklede naar een groter bestuur is noodzakelijk en PCOU Willibrord is de meest passende samenwerkingspartner, onder meer vanwege de overeenkomstige besturingsfilosofie en de bestuurlijke capaciteit van de stichting.
Deze capaciteit is essentieel om de onderwijskwaliteit van de Rientjes Mavo en RSG Broklede te borgen, de organisatorische kwetsbaarheid te verkleinen en de continuïteit op de lange termijn te versterken. De voorgenomen bestuursoverdracht sluit, gegeven de huidige situatie, aan bij de wens van de betrokkenen die in het voortraject hebben meegedacht. Met de voorgenomen bestuursoverdracht wordt niet alleen voorzien in een robuustere bestuurlijke basis, maar ontstaat ook de mogelijkheid om slagvaardig in te spelen op regionale ontwikkelingen zodat elke leerling in de gemeente Stichtse Vecht blijvend een passende plek kan worden geboden. De voorgenomen bestuursoverdracht heeft in principe geen directe gevolgen voor de vier vo-scholen en het onderwijs in de gemeente Stichtse Vecht. Wel ontstaan er door de overdracht meer mogelijkheden om samen op te trekken en elkaar te versterken, bijvoorbeeld ten aanzien van het onderwijsaanbod, onderwijskwaliteit en de onderwijsarbeidsmarkt. Voorwaarde voor bestuursoverdracht: administratieve wijziging PCOU Willibrord en Stichting VO De Vechtstreek hebben verschillende grondslagen: PCOU Willibrord verenigt twee stichtingen voor bijzonder onderwijs: Stichting PCOU met een protestants-christelijke grondslag en de Willibrord Stichting met een katholieke en protestants-christelijke grondslag.
Stichting VO De Vechtstreek houdt zowel katholiek onderwijs (Rientjes mavo) als openbaar onderwijs (RSG Broklede) in stand.
Een school kan alleen worden overgedragen aan een rechtspersoon die dezelfde grondslag of denominatie hanteert; de overdracht moet passen binnen de statuten van de ontvangende rechtspersoon. Een bestuursoverdracht van de Rientjes Mavo naar de Willibrord Stichting is passend; beiden hebben een katholieke (en protestants-christelijke) grondslag of denominatie. Voor de overdracht van RSG Broklede naar de Willibrord Stichting is het noodzakelijk dat RSG Broklede van denominatie verandert van ‘openbaar’ naar ‘algemeen bijzonder’ met openbare invulling en dat de statuten van de Willibrord Stichting zodanig worden aangepast dat de stichting ook algemeen bijzonder onderwijs in stand kan houden. In de dagelijkse praktijk zal de denominatiewijziging van RSG Broklede geen verschil maken voor medewerkers en leerlingen van RSG Broklede. Het betreft een administratieve kwestie. RSG Broklede blijft toegankelijk voor iedere leerling, ongeacht godsdienst of levensovertuiging, en het personeel blijft op gelijke voet benoemd. De statuten van de Willibrord Stichting (na wijziging) zullen vastleggen dat de stichting ook scholen in stand kan houden op algemeen bijzondere grondslag, waarbij op passende wijze verbinding wordt gemaakt met de wezenskensmerken van openbaar onderwijs.
Adviesvraag aan college van burgemeester en wethouders Bij het doorlopen van een proces tot bestuursoverdracht is het een wettelijke verplichting om het college van burgemeester en wethouders van de betrokken gemeente(n) om advies te vragen over de wenselijkheid van de voorgenomen bestuursoverdracht, conform artikel 3.31 lid 3 onderdeel i Wet voortgezet onderwijs 2020. Het college van B en W van de gemeente Stichtse Vecht is schriftelijk gevraagd een advies uit te brengen over de voorgenomen bestuursoverdracht. Verzoek tot goedkeuring gemeenteraad De gemeenteraad van de gemeente Stichtse Vecht komt op grond van de statuten van Stichting VO De Vechtstreek een goedkeuringsrecht toe ten aanzien van -
de bestuursoverdracht van RSG Broklede (op grond van artikel 17 lid 7 statuten Stichting VO De Vechtstreek)
-
de daarvoor benodigde omzetting van de denominatie van RSG Broklede van openbaar naar algemeen bijzonder met openbare invulling (op grond van artikel 17 lid 3 statuten Stichting VO De Vechtstreek, in combinatie met de toelichting bij artikel 16 Regeling voorzieningenplanning vo 2020)
-
de opheffing/ontbinding van Stichting VO De Vechtstreek (op grond van artikel 18 lid 1 statuten Stichting VO De Vechtstreek)
Wij verzoeken de gemeenteraad van de gemeente Stichtse Vecht om tijdens de raadsvergadering van 7 juli 2026 volledige medewerking en daarmee goedkeuring te verlenen aan de voorgenomen bestuursoverdracht van RSG Broklede aan de Willibrord Stichting, onderdeel van PCOU Willibrord, inclusief de daaraan verbonden noodzakelijke omzetting van de denominatie van de school, alsmede met de ontbinding van Stichting VO De Vechtstreek, nadat zowel RSG Broklede als de Rientjes Mavo zijn overgedragen.
Fusie-effect rapportage De besluitvorming rondom de voorgenomen bestuursoverdracht is gebaseerd op de concept fusieeffectrapportage (FER) die gezamenlijk door beide besturen is opgesteld. De conceptversie van de FER wordt hierbij in vertrouwen met de gemeenteraad gedeeld, omdat deze pas na het advies van het college van B en W (wettelijk verplicht onderdeel van de FER; zie hierboven) door de schoolbesturen kan worden vastgesteld. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en zien uw besluitvorming met belangstelling tegemoet. Met vriendelijke groet, Dick Frantzen (College van Bestuur Stichting VO De Vechtstreek) Fawzia Nasrullah (voorzitter College van Bestuur PCOU Willibrord) en Petra van Lange (lid College van Bestuur PCOU Willibrord)
Bijlage: concept fusie-effectrapportage (FER)