Document · PDF

beslisdocument PPS Stichtse Vecht.pdf

Commissie Sociaal Domein en Bestuur en Financiën 10 september 2024, gemeente Stichtse VechtBij agendapunt: 4: Oprichting joint venture binnensportaccommodaties10.059 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

kans-klasse toelichting 1 SRO is verplicht om de huidige medewerkers van Sportfondsen over te nemen, inclusief hun arbeidsvoorwaarden. Bovendien heeft SRO de medewerkers (net als Sportfondsen) nodig om de accommodaties te kunnen beheren en exploiteren.

tabel 10.4: personele risico’s

10.4

Conclusie

Het streven is om een BV op te richten, die in staat is om het beheer en de exploitatie van de betrokken accommodaties efficiënt en effectief uit te voeren en als organisatievorm mogelijkheden biedt om gemeentelijke regie uit te oefenen, gezien het grote maatschappelijke belang dat met het gebruik van de accommodaties gepaard gaat. Het maximeren van het maatschappelijk rendement vormt samen met een verantwoorde beheersing van kosten de kern van de gemeentelijke opdracht aan SRO Stichtse Vecht BV. De resultaten van de risicoanalyse wegende wordt geconcludeerd dat sprake is van enkele gecalculeerde risico’s, die in de vorm van contractuele afspraken zijn afgedekt en geneutraliseerd en dat er daarnaast blijvend sprake is van prima mogelijkheden voor het uitoefenen van gemeentelijke regie op het functioneren van SRO Stichtse Vecht BV.

11. Implementatie en transitie 11.1

Implementatie

Zodra definitief is besloten om als gemeente Stichtse Vecht samen met NV SRO over te gaan tot oprichting van SRO Stichtse Vecht BV, moet uitvoering worden gegeven aan dit besluit. Concreet houdt dit – in willekeurige volgorde – op hoofdlijnen in dat de volgende activiteiten moeten worden uitgevoerd: oprichting van SRO Stichtse Vecht BV; aanwijzing van het lid van het college dat de rol van aandeelhouder gaat vervullen; ondertekening van de aandeelhouders- en samenwerkingsovereenkomst, de beheer- en exploitatieovereenkomst en de huurovereenkomst; voorbereiding van de overdracht van de inventaris; voorbereiden van de indiensttreding van de bestaande medewerkers van Sportfondsen Stichtse Vecht BV bij SRO Stichtse Vecht BV.

11.2

Transitieplan

Onderdeel van de implementatie is het opstellen van een transitieplan. In dit plan wordt onder meer opgenomen: welke bestaande contractuele verplichtingen van de gemeente en Sportfondsen Stichtse Vecht BV door SRO Stichtse Vecht BV moeten worden overgenomen. Hierbij kan het bijvoorbeeld gaan om verzekeringen en contracten met leveranciers. Al deze verplichtingen zijn overigens reeds geïnventariseerd en met SRO gedeeld; de mate waarin sprake is van zogenaamde ‘overlopende kosten en baten’ in de verschillende accommodaties en de afspraken die daarover worden gemaakt, alsmede het proces dat in dat kader zal worden gevolgd. Zowel voor de uit te voeren werkzaamheden in het kader van de implementatie van het besluit, als voor de uitvoering van het transitieplan, is het uitgangspunt dat er een overdracht van beheer en exploitatie tot stand wordt gebracht met zo min mogelijk hinder voor de gebruikers en de medewerkers.

Bijlage 1

Huidige situatie exploitatie accommodaties

accommodatie sporthal Stinzenhal sporthal Kockengen gymzaal Loenen a/d Vecht gymzaal Vreeland gymzaal Harmonieplein MFA Safari sportzaal Bloemstede sportzaal Fazantenkamp gymzaal Zwanenkamp gymzaal De Klaroen gymzaal Huis ten Bosch

plaats Breukelen Kockengen Loenen a/d Vecht Vreeland Maarssen-dorp Maarssenbroek Maarssenbroek Maarssenbroek Maarssenbroek Maarssen-dorp Maarssen-dorp

exploitant

eigenaar

gemeente

Sportfondsen

Opmerkingen ’t Kikkerfort is geen onderdeel van deze uitwerking. Voor die accommodatie wordt namelijk separaat een toekomstvisie opgesteld, waarin onder andere op de wijze van exploiteren wordt ingegaan; de gymzalen in de dorpshuizen, zoals Dorpshuis Nigtevecht, De Veenkluit in Tienhoven en Ons Genoegen in Nieuwer ter Aa, zijn geen onderdeel van deze uitwerking.

Bijlage 2

Ontstaansgeschiedenis en ontwikkeling NV SRO

Ontstaansgeschiedenis en ontwikkeling NV SRO is in 1997 ontstaan uit de externe verzelfstandiging van beherende en uitvoerende taken op het gebied van sport, onderwijs, welzijn en vastgoed van de gemeente Amersfoort en is sindsdien werkzaam in de regio Eemland. In 2008 breidde SRO haar werkzaamheden uit naar de regio Kennemerland. SRO is met ruim 400 medewerkers actief in beide regio’s. Het beheer en onderhoud van maatschappelijk vastgoed en de exploitatie daarvan gebeurt op basis van expertise en decennialange ervaring met maatschappelijke voorzieningen en accommodaties. SRO heeft zich steeds verder marktgericht geprofessionaliseerd in gastheerschap, flexibiliteit, duurzaamheidsbewustzijn, een goed gevoel voor samenwerking en politieke sensitiviteit. De dienstverlening bestaat onder meer uit: SRO Amersfoort BV, SRO Bunschoten BV, SRO Zeist BV, SRO De Bilt BV, SRO Huizen BV, SRO Leusden BV, SRO Vastgoed BV, SRO Services BV, SRO Kennemerland BV, SRO Zandvoort BV en SRO Velsen BV. Onderscheid met ‘gewone’ marktpartijen In de markt van exploitatiemaatschappijen onderscheidt SRO zich doordat zij twee publiekrechtelijke aandeelhouders heeft. Ondernemingen als Optisport, Sportfondsen en dergelijke hebben privaatrechtelijke aandeelhouders.

Dit verschil is ook merkbaar in de wijze van bedrijfsvoering: daar waar de genoemde marktpartijen primair het realiseren van winst ten behoeve van hun aandeelhouders beogen, is SRO primair gericht op het halen van maatschappelijk rendement voor haar aandeelhouders en opdrachtgevers, uiteraard in de juiste balans met een financieel gezonde bedrijfsvoering. SRO is in staat om breed te schakelen met betrekking tot ‘andere’ gemeentelijke doelstellingen op het gebied van gezondheid, bewegen en sporten, zoals participatie en integratie. SRO heeft tevens vele buurtsportcoaches in dienst, die actief zijn op het gebied van sportstimulering en de relatie tussen sport en het sociaal domein concreet in de praktijk weten te brengen.

Strategische keuzen voor doorontwikkeling Naast de verscherpte oriëntatie op maatschappelijk partnerschap zijn andere strategische keuzen en ontwikkelingen van SRO de volgende: het verder professionaliseren van de uitvoering van vastgoedtaken; een nieuw HR-beleidsplan inclusief strategische personeelsplanning (loopbaanbestendig carrièreperspectief bijvoorbeeld); een verbeterplan voor de algemene tevredenheid van gemeentelijke opdrachtgevers; het blijvend inzetten op breed maatschappelijk rendement en niet ‘sec’ op kostenreductie of exploitatie technische ‘quick wins’, zoals het via sport uit het isolement halen van kwetsbare personen/doelgroepen; niet alleen ‘voor’ maar juist ook ‘samen met’ medewerkers en maatschappelijke partners (zoals sportverenigingen, koepels, welzijns- en zorginstellingen, bedrijven en leveranciers) werken aan onderhoud, programmering en activiteiten. Concrete expertise en knowhow De organisatie weet om te gaan met de in de sector bekende relatief hoge verzuimcijfers, participeert actief in CAOonderhandelingen en speelt in op loopbaanbestendige opleiding en begeleiding. De regionale functie van SRO in Amersfoort/Zeist/De Bilt én mogelijk Stichtse Vecht helpt bijdragen aan uitwisseling en vernieuwd carrièreperspectief voor de medewerkers van de accommodaties in Stichtse Vecht, maar ook voor medewerkers elders in de regio.

Personeel wordt onder andere gestimuleerd door zelfstudieopdrachten, cursussen en workshops voor het verbeteren van projectmatig werken, financiële rapportages lezen en analyseren, zwemscans en een leiderschapstraject voor managers en bedrijfsleiders. Met betrekking tot Social Return on Investment spant SRO zich in om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt dichter bij werk te brengen.

Bijlage 3

Akte van Oprichting SRO Stichtse Vecht BV