Beleidsplan Waardevol Toerisme.pdf

Tot slot Stichtse Vecht is meer dan de rivier de Vecht In de huidige bestemmingsplannen is voor (agrarische) bedrijven ruimte voor recreatieve nevenactiviteiten opgenomen. In het buitengebied kunnen bewoners en bezoekers rust en ruimte vinden, die mogelijk in het hoogseizoen niet altijd meer in de gebieden rondom de

Beleidsplan - Waardevol toerisme Financiën en tot slot

Vecht kan worden beleefd. Bovendien zijn de veenweide­ gebieden gebieden met een eigen karakteristieke sfeer, die we ook graag beleefbaar zien. We onderstrepen het belang van plattelandsbeleving en zien hier ruimte voor spreiding van de vraag, die de druk op de Vecht kan verlichten. Deelgebieden kunnen als zodanig aanvullend op elkaar functioneren. Stichtse Vecht is meer dan alleen de rivier de Vecht. Focus op kleinschalig en aandacht voor meer bestedingen De focus in het beleid ligt op kleinschalig en waardevol bezoek. Tegelijkertijd zorgen we er net de leidende principes ook voor dat ondanks de kleinschaligheid de economische waarde wordt versterkt. Door meer aandacht aan zakelijk bezoek en aan verblijfstoerisme te geven, dragen we bij aan extra bestedingen, want dit zijn categorieën die zorgen voor gemiddeld hogere bestedingen in vergelijking met het dagbezoek. Toeristisch-recreatieve ondernemers en uitvoerings­ organisaties zijn in Stichtse Vecht niet goed georganiseerd. Ook de werkrelatie tussen de gemeente en de stakeholders kan worden verbeterd. Uit de sessies blijkt dat bewoners en ondernemers veel over elkaar en de gemeente praten en niet altijd constructief met elkaar. Om hier de basis op orde te krijgen en te zorgen dat het ecosysteem gemeente-ondernemers-bewoners vanuit een positieve grondhouding wordt versterkt, wil de gemeente

volgende

58

het voortouw nemen en de organisatie van de uitvoering van projecten stroomlijnen. Hierbij geldt het uitgangspunt dat partners bereid dienen te zijn om samen te werken vanuit gedeelde belangen en hierin hun eigen belangen kunnen overstijgen. Verder is het van belang om resultaat­ gericht te werken vanuit een projectagenda, met afspraken over projecten, planning en middelen. Het voorliggende beleid kan hierin centraal staan. We willen deze samenwerking op themaniveau organiseren. Ondernemers en branchepartners dienen adviserend bij de uitvoering betrokken te worden en deelverant­woorde­ lijkheid kunnen dragen in de uitvoering van som­mige projecten. Uit de interviews, de thema-avond en klank­ bord­­sessies blijkt dat de interesse van bewoners voor recreatie en toerisme groot is. Het verdient aanbeveling om de meedenkkracht van de dorpsraden of in andere vormen van bewonersparticipatie structureel te organiseren. Het betrekken van een representatieve afspiegeling van de bewoners vormt hierbij een aandachtspunt. Het instellen van een (digitaal) bewoners- en/of ondernemerspanel gekoppeld aan actuele projecten en thema’s tijdens de uitvoering van het beleid kan zodoende effectief zijn. Hierbij is een aandachtspunt voor Stichtse Vecht dat de belangen van bewoners en bedrijven ten opzichte van elkaar goed in balans blijft.

vorige

Vinger aan de pols houden Om een vinger aan de pols te houden over de ontwikkeling van recreatie en toerisme in Stichtse Vecht is het wenselijk een jaarlijkse factsheet te maken van de sector met de belangrijkste kengetallen, zoals het aantal banen, het aantal overnachtingen, aantal vaarbewegingen op De Vecht, het ingezette vrijwilligerskapitaal (indien beschikbaar), ontwik­ ke­ling van Airbnb enzovoorts. Zo kunnen we bijhouden of het herstel uit de coronacrisis ook daad­werkelijk in gang wordt gezet. De verwachting is dat vanuit de landelijke data-alliantie van NBTC Research en CBS en de regionale vorderingen vanuit de provincie en DMO’s op termijn nieuwe methodes beschikbaar komen om beter de vraag en het gebruik te monitoren. De mogelijkheden voor een gemeente om hierop aan te haken, kunnen zo goed worden gevolgd.

Beleidsplan - Waardevol toerisme Financiën en tot slot

volgende

Bijlagen

vorige

Beleidsplan - Waardevol toerisme Bijlagen

B

volgende

60

Bijlage 1 Samenvatting participatie Bij het opstellen van het beleidsplan is een uitgebreid participatietraject doorlopen, met inbreng van uitvoeringspartners, ondernemers, mede-overheden en bewoners. Als eerste stap zijn zo’n 25 gesprekken gevoerd met externe partners, vertegenwoordigers van bewoners en medewerkers van andere beleidsdomeinen binnen de gemeente (zoals bijvoorbeeld verkeer, water, vergunnin­ gen, erfgoed, duurzaamheid, natuur en ruimte). Het Kompas voor Kwaliteitstoerisme diende hiervoor als uit­ gangs­punt. Hier is ook inzicht verkregen in de hinder die Stichtse Vechters ervaren. Deskresearch is verricht naar lopend beleid, relevante trends en ontwikkelingen en beschikbare onderzoeken en beleidsstukken De Doornburgh-sessie (72 deelnemers) in februari 2020 vormde feitelijk de aftrap van het proces en droeg het karakter van een discussieavond. In samenwerking met Nederlands Debat Instituut en NBTC is aan de hand van principes discussie gevoerd en zijn reacties verzameld, onder andere ook in thematische deelsessies. De input is verwerkt. In twee klankbordbijeenkomsten in maart en juni 2020 (10 deelnemers) zijn de beoogde hoofdlijnen van het beleid gedeeld en ter reactie gepresenteerd. De opmerkingen en reacties zijn meegewogen in de uitwerking.

vorige

We hebben tijdens een coronabestendige inspraakavond (27 deelnemers) in september 2020 een concept beleids­ plan gepresenteerd en ter reactie vrijgegeven aan iedereen die een reactie wilde leveren. De avond diende eveneens als start van de schriftelijke reactieronde, die zes weken duurde. We heb­ben tijdens de avond en de reactie­ronde erna 113 reacties ontvangen van 32 organisaties/personen, gewogen en verwerkt. Diverse reacties zijn overgenomen en indien de punten niet zijn overgenomen is dit gebeurd op basis van een onderbouwde argumenta­tie. De belangrijkste constateringen uit de reactieronde zijn als volgt: - In het algemeen is er breed draagvlak voor het beleidsplan. - Het beleidsplan is volgens NBTC een van de eerste gemeentelijke nota’s in Nederland die de aanpak voor waardevol toerisme, geadviseerd door de Raad voor de Leefomgeving en Infrastructuur (2019), integraal doorvertaalt in concreet beleid. Hiermee is er vroegtijdig aandacht voor de effecten van toerisme op de leefbaar­ heid. - In de regio Utrecht is Stichtse Vecht volgens de provincie Utrecht de eerste gemeente die werk maakt van toerisme in balans; de meeste gemeenten in de regio zien toerisme vooralsnog als een economisch domein. - Samenwerkingspartners als de provincie Utrecht (beleidsmedewerker), de recreatieloods Oostelijke Vechtplassen, gemeente Wijdemeren

Beleidsplan - Waardevol toerisme Bijlage 1

(beleidsmedewerker), de Fietsboot, Visit Utrecht Region, Visit Gooi & Vechtstreek, Slot Zuylen en Buitenplaats Doornburgh hebben aangegeven het beleid te steunen. - Diverse vertegenwoordigers van bewonersverenigingen geven aan op hoofdlijnen het voorgestelde beleid te steunen en zijn blij met het opnemen van maatregelen om drukte te verlichten. De bewoners hebben diverse suggesties voor aanvullingen en nadere acties. - Diverse opmerkingen en reacties zijn gegeven over aangrenzende beleidsvelden en uitvoering, zoals over verkeerssituaties (last van wielrenners aan de rechteroever van de Vecht), landschap en vergunningen. Handhaving is relatief vaak genoemd als zijnde voor verbetering vatbaar.

volgende

61

Bijlage 2 Gebruikte bronnen Bureau Buiten, ‘Utrecht Buiten. Groene recreatie voor gezond stedelijk leven’, 2019 BVR Adviseurs, ‘Ontwikkelbeeld Groen en Landschap U16’, 2019 Clercq de, Steven en Juliëtte Jonker-Duynstee, ‘De kracht van Stichtse Vecht. Landschap en cultuurhistorie’, 2018 Dessing, René, ‘De Amsterdamse buitenplaatsen’, 2017 Dorpsraad Loenen aan de Vecht, ‘De agenda van Loenen aan de Vecht 2019-2023’, 2019 Gemeente Stichtse Vecht, ‘Bestemmingsplan de Vecht (voorontwerp)’, 2019 Gemeente Stichtse Vecht, ‘Collegewerkprogramma 20182022’, 2018 Gemeente Stichtse Vecht, ‘Goed geregeld, blijvend genieten. Ligplaatsenvisie (concept)’, 2016 Gemeente Stichtse Vecht, ‘Horecavisie’, 2019 Gemeente Stichtse Vecht, ‘Kaderstellend koersdocument Omgevingsvisie 1.0’, 2019 Gemeente Stichtse Vecht, ‘Landschapsontwikkelingsplannen Maarsen en LoenenBreukelen’, 2010 en 2008 Gemeente Stichtse Vecht, ‘Beleid permanente bewoning recreatiebedrijven’, 2014 Gemeente Stichtse Vecht, ‘Toekomstvisie Kievitsbuurten’, 2018 Gemeente Stichtse Vecht, ‘Toekomstvisie Scheendijk’, 2020 Gemeente Stichtse Vecht, ‘Uitvoeringsprogramma Kievitsbuurten 2020’ Gemeente Stichtse Vecht, ‘Water verbindt. Beleidsnota recreatie en toerisme’, 2014

vorige

Gemeenten Utrecht en Amersfoort en provincie Utrecht, ‘Eeuwig jong. Naar een cultureel regioprofiel voor de stedelijke regio Utrecht’, 2020 I&O Research, ‘Randstad Koopstromenonderzoek 2018’, 2019 Kerngroep recreatie en toerisme, ‘Kompas voor Kwaliteitstoerisme’, 2019 NBTC, ‘Perspectief bestemming Nederland 2030’, 2018 NBTC, ‘Actieagenda Perspectief 2030’, 2019 NBTC, ‘Werk maken van bewonersprofijt. Ideeën en concrete handvatten om (meer) draagvlak te creëren bij bewoners voor toeristisch beleid’, 2020 Omgevingsdienst Regio Utrecht, ‘Archeologische (verwachtings-)waardenkaart en beleidskaart Gemeente Stichtse Vecht. Actualisatie archeologiebeleid’, 2017 Provincie Utrecht, ‘Bezoek terreinen Utrechtse recreatiegebieden 2014-2015’, 2016 Provincie Utrecht, ‘Bezoek terreinen Utrechtse recreatiegebieden 2019’, 2020 Provincie Utrecht, ‘Cultuur- en erfgoedprogramma 20202023’, 2020 Provincie Utrecht, ‘Nieuwe energie voor Utrecht. Coalitieakkoord 2019-2023’, 2019 Provincie Utrecht, ‘Monitor toerisme en recreatie 2014’, 2015 Provincie Utrecht, ‘Monitor toerisme en recreatie 2018’, 2019 Provincie Utrecht en Vereniging Deltametropool, ‘Ring! Ring! Ring! Ring! Visie Ringpark’, 2019

Beleidsplan - Waardevol toerisme Bijlage 2

Raad voor de Leefomgeving en Infrastructuur, ‘Advies waardevol toerisme. Nederland verdient het’, 2019 Regio Gooi en Vechtstreek, ‘Programma Cultuur, Economie, Recreatie en Toerisme 2020-2023’ Utrecht Region, ‘Regiomarketingplan 2020-2021’, 2019 Universiteit Utrecht, ‘Monitor Airbnb Utrecht editie 5’, 2020

volgende

Inhoud en proces Gemeente Stichtse Vecht in samenwerking met Ruis & Reuring Ontwerp blik grafisch ontwerp Fotografie Visit Gooi en Vecht, Stefanie Klaassen, Marin van Lokven, Willem Mes, Maarten Vervoorn, Merijn van der Vliet. Dit beleidsplan is duurzaam vormgegeven. Het is gemaakt om digitaal te lezen. We raden je aan dit document niet te printen.

Gemeente Stichtse Vecht Endelhovenlaan 1 3601 GR Maarssen www.stichtsevecht.nl

vorige

Beleidsplan - Waardevol toerisme

S