Beantwoording vragen fracties VVD, GroenLinks, Samen Stichtse Vecht en PVV.pdf

Vragen VVD Vraag 1 Blz. 4. Lokale herstelagenda. Is het mogelijk een preview te geven van de lokale herstelagenda? Antwoord 1 Het doel van de lokale herstelagenda is om de negatieve maatschappelijke effecten van corona te verlagen. Op basis van de ervaringen van het afgelopen jaar en gesprekken in de samenleving met betrokkenen, wordt nog scherper duidelijk wat in deze fase van de Covid-19 crisis nodig is voor herstel en kan de beschikbare bestuurlijke en ambtelijke capaciteit maximaal gericht worden om de negatieve maatschappelijke effecten van Covid-19 te verlagen. De lokale herstelagenda zal aansluiten op de nationale herstelagenda en is gebonden aan de financiële ruimte en bevoegdheden van een lokale overheid. Voor de lokale herstelagenda sluiten we zoveel mogelijk aan bij bestaande taken, plannen en budgetten. Na een inventarisatie verwacht het college de raad nog voor het zomerreces te kunnen informeren waar de accenten liggen in de Lokale herstelagenda. Vraag 2 Blz. 5. Dienstverlening aan inwoners en ondernemers. Opgemerkt wordt dat merkbaar is dat steeds meer inwoners en bedrijven de weg naar de gemeente weer weten te vinden, buiten covid-19 gerelateerde contacten. Waar blijkt dit uit en welke onderwerpen betreffen dit? Is er een beeld bij mogelijke oorzaken? Antwoord 2 In de eerste lockdown vorig jaar (mrt-jun 2020) is de dienstverlening afgeschaald.

Dat is over de hele linie terug te zien in een daling van het aantal afspraken aan de balie, aanvragen voor reisdocumenten en rijbewijzen maar ook bijvoorbeeld meldingen openbare ruimte. Vanaf mei/juni is de dienstverlening in stappen weer hersteld. Wat opvalt is dat er in 2020 na de eerste lockdown een verschuiving is in het soort contact naar het Telefonisch Informatie Centrum: er is relatief minder gebeld en er is in plaats daarvan veel meer gemaild en gewhatsappt. Vraag 3 Blz. 5. (langdurig) verzuim. Er wordt een zorgelijke situatie geschetst binnen de ambtelijke organisatie door een hoge werkdruk en langdurige uitval. Dit zien we terug in de verzuimcijfers. Is het mogelijk de ziekteverzuimcijfers van 2020 en het eerste kwartaal van 2021 zichtbaar te maken in relatie tot 2018 en 2019? Is het mogelijk deze te splitsen in kort en langdurig verzuim? Antwoord 3 We zien een stijging van het ziekteverzuim gedurende de afgelopen periode: 2019: 5,9% 2020: 5,2% 2021 Q1: 6,2% (dit is het cijfer geëxtrapoleerd voor heel 2021 o.b.v. Q1). Daarnaast vernemen we van de Arboarts dat veel (langdurig) verzuim het gevolg is van psychische klachten. Teammanagers besteden meer dan ooit aandacht aan hun medewerkers om uitval te voorkomen of te beperken. Vraag 4 Blz. 6. Ontwikkeling Van Goed naar Beter. Intussen wordt ook gewerkt aan een doorontwikkeling van de ambtelijke organisatie.

Is het mogelijk een stand van zaken te geven van de voortgang van deze ontwikkeling? 1

Antwoord 4 De ontwikkeling van Goed naar beter gaat door. Er ligt een advies voor herinrichting van de ambtelijke organisatie en voor het zomerreces wordt het interne plaatsingsproces voor het management afgerond. Behalve aanpassingen in de structuur wordt ook aandacht besteed aan cultuurverandering, opgavegericht werken en het versterken van het strategisch vermogen in de organisatie. Dit proces gaat de komende tijd meer nadruk krijgen. Vraag 5 Blz. 6. Verruiming personeelsbudget 2021 met maximaal 5%. Aangegeven is dat er sprake is van onderbezetting en langdurig moeilijk vervulbare vacatures. Kan aangeven worden om hoeveel fte dit op jaarbasis gaat en hoeveel personeelsbudget hiermee niet besteed wordt? Antwoord 5 Op dit moment hebben we 52 vacatures openstaan voor een loonwaarde van 3,1 miljoen per jaar. De meeste inhuurcontracten lopen t/m 1 juli 2021 en de kosten hiervan bedragen 1,8 miljoen. Zoals het er nu naar uitziet zullen deze contracten verlengd worden en komt de huidige inhuur op 3,6 miljoen per jaar. Vraag 6 Blz. 7. Projectgeld ook inzetten voor personele lasten. Om taken en ambities uit te voeren is het noodzakelijk tijdelijk formatie aan te trekken. Voorgesteld wordt dekking toe te staan ten laste van een specifiek projectbudget.

Is overwogen om als oplossing het inhuurbudget tijdelijk te verruimen? Zijn er mogelijkheden onderzocht om eventuele extra personeelskosten door te kunnen belasten aan externe partijen of initiatiefnemers? Is overwogen om bijvoorbeeld RO-initiatieven meer uit te besteden aan de initiatiefnemer (stukken hapklaar aanleveren bij de gemeente)? Antwoord 6 Het voorstel is inderdaad om het inhuurbudget tijdelijk te verruimen door projectgelden hiervoor in te zetten, zodat projecten doorgang kunnen krijgen. Het is al praktijk dat bij RO-initiatieven de personeelskosten worden doorberekend door middel van plankostenverhaal en ook moeten de initiatiefnemers al volgens een bepaald protocol de stukken aanleveren.

2

Vragen Groen Links Vanwege de komende discussie in commissie en raad, heeft de fractie van GroenLinks de volgende technische vragen, betreffende agendapunt 5 commissie B&F d.d. 13 april a.s.; Op pagina 2 van het raadsvoorstel wordt aangegeven dat “de werklast en -werkdruk zo hoog is opgelopen dat ingrijpen noodzakelijk is” Vraag 1 Welke informatie heeft het college op basis waarvan deze stellingname wordt gedaan? Antwoord 1 We zien enerzijds dat de druk bij medewerkers is toegenomen als gevolg van de bijzondere (thuis)werksituatie in Coronatijd waarbij het vinden tussen een juiste werk/privé balans uitdagend is en anderzijds dat er sprake is van een extra gemeentelijke inzet op taken als gevolg van de Corona crisis (binnen sociaal domein, overleg met ondernemers, handhaving, communicatie, etc.). Daarnaast is er sprake van vacatures en relatief veel startende medewerkers. Deze combinatie leidt tot een ongezonde werkdruk. Vraag 2 Hoe werd de werkdruk ervaren voordat sprake was van Corona? En kunt u de gegevens hiervan met ons delen? Antwoord 2 De capaciteit van de ambtelijke organisatie is in vergelijking met andere overheidsinstellingen laag. Dit is al eerder gesignaleerd en is ook aanleiding geweest om bij het addendum CWP hier aandacht aan te besteden. Van belang is immers dat er een evenwichtige balans is tussen de ambtelijke capaciteit en de politiek bestuurlijke ambities.

Door de relatief lage capaciteit voor de corona-crisis kunnen de extra taken als gevolg van de corona-crisis niet extra uitgevoerd worden en zijn keuzes noodzakelijk. Vraag 3 Welke analyse is gemaakt n.a.v. de klachten over de werkdruk, de ziekteverzuim cijfers en de gegevens met betrekking tot personeelsverloop? 3a. Wij verzoeken u die gegevens met ons te delen. 3b. Welke maatregelen zijn hieraan verbonden? En kunt u hiervan een overzicht verstrekken De Corona crisis heeft geleid tot andere werkprocessen, denk aan werken op afstand, sneller beslissingen moeten nemen, het intensief gebruik van ICT hulpmiddelen. Antwoord 3 Zie antwoord vraag 3 VVD. Vraag 4 Welke lessen zijn er getrokken m.b.t. de werkprocessen tijdens de Coronapandemie, wat ging goed en wat ging niet goed? Antwoord 4 De evaluatie van werkprocessen is een continu aandachtspunt, ook tijdens Coronatijd met veel thuiswerken. Omdat de werkprocessen al geautomatiseerd zijn ingericht en het ook al wel gebruikelijk was om thuis te werken, verliep deze aanpassing redelijk soepel. Het was niet nodig om werkprocessen ingrijpend te veranderen. 3

Overigens is Stichtse Vecht één van de eerste gemeenten in de regio Utrecht geweest die een continuïteitsplan heeft gemaakt, waarin in beeld is gebracht welke kernprocessen doorgang moeten blijven vinden en waarvoor aanwezigheid van personeel op het gemeentekantoor noodzakelijk is (denk aan aangifte geboortes en overlijden, paspoorten, etc.).

Vraag 5 Is er een analyse gemaakt welke aanpassingen in de werkprocessen kunnen worden gedaan, om met de huidige bemensing de afgesproken werkzaamheden wel te verrichten. Wat is daarvoor nodig? Zo ja, dan verzoeken wij het college deze analyse te delen. Antwoord 5 Zie beantwoording vraag 4. Vraag 6 In het raadsvoorstel wordt de lokale herstelagenda benoemd. Hoe ziet deze er uit, wat is hiervan het doel, is deze breder dan het corona fonds en is de raad volledig op de hoogte gebracht van deze herstelagenda en welke bevoegdheid heeft de raad m.b.t. de herstelagenda? Antwoord 6 Voor de inhoud en strekking van de lokale herstelagenda: zie het antwoord op vraag 1 van de VVD. M.b.t. de rol en bevoegdheden van de raad: de Lokale herstelagenda wordt uitgevoerd binnen de reeds door de raad vastgestelde kaders en het daarbij behorend beschikbare budget. Zo heeft de raad ingestemd met een addendum op het CWP en een budget van 2 mln. beschikbaar gesteld om de maatschappelijke, economische en financiële gevolgen van de Corona crisis op te vangen. En vanzelfsprekend wordt de raad betrokken in het kader van de p&c-cyclus (Kadernota, Begroting, Bestuursrapportage en Jaarstukken). Wij zijn van mening dat de Lokale herstelagenda vooralsnog binnen deze kaders uitgevoerd kan. Dit wordt anders als blijkt dat de beschikbare budgetten niet toereikend zijn.

Dan zal het college een voorstel hieromtrent voorleggen aan de raad. De raad zal vanzelfsprekend regelmatig geïnformeerd worden over de ontwikkeling en voortgang van de lokale herstelagenda, zodat de raad zijn controlerende functie kan uitoefenen. Vraag 7

Heeft het college gebruik gemaakt van de coronamonitor? En welke gegevens en analyses hieruit zijn door het college aan de raad verstrekt en op welk moment. Antwoord vraag 7 Wij hebben niet in beeld welke Corona monitor wordt bedoeld. De Corona monitor van de Provincie Utrecht en de Corona monitor van de VNG worden gebruikt en worden betrokken bij het opstellen van de lokale herstelagenda.

Vraag 8

Waar in de dienstverlening en beleidsuitvoering zakken we op dit moment door de ondergrens en waar is de intensiteit van dienstverlening toegenomen.

Met het stopzetten van de uitvoeringsagenda Integraal Beleidskader SD wordt gestopt met de ontwikkeling en actualisering van: - Beleidsplan Jeugd - Transformatieagenda Jeugd - Beleidsplan Wmo

4

- Participatienota - Lokale Inclusieagenda (- incl. invulling motie Kleur geven aan Regenboogakkoord) Gesteld wordt dat het effect van het stopzetten op de inwoners en partners nihil is. Daarmee geeft het College een bijzondere kijk op het invulling geven aan beleid en uitvoering geven aan moties. Kan het College aangeven voor wie in haar ogen beleidsnotities en uitvoeringsagenda's wel effect hebben? Antwoord vraag 8 De genoemde Participatienota wordt door ons geïnterpreteerd als re-integratiebeleid. Het college is van mening dat er binnen het Sociaal domein voldoende kaders door de raad zijn gesteld om inwoners een goede dienstverlening aan te bieden. Zo is de nota Minimabeleid en schuldhulpverlening vastgesteld, is de nota Positief gezondheidsbeleid vastgesteld, GGZ in de wijken opgestart en is de inkoop binnen het sociaal domein in volle gang. Het opstellen van nieuwe plannen en nota’s voegt daar niet veel aan toe. De dienstverlening aan inwoners, en in het bijzonder de doelgroep binnen het sociaal domein, wordt continu gemonitord en zo nodig aangepast. Als de keuze gemaakt moet worden tussen het schrijven van beleidsnotities en het in de praktijk toetsen en bijstellen van dienstverlening, is het college van mening dat het voor inwoners meerwaarde heeft om op het laatste in te zetten.

Vraag 9 Wat is de meerwaarde voor de burgers van het beleid dat in deze collegeperiode is vastgesteld? Op 14 januari 2021 werd in een RIB aangegeven (na veelvuldig aandringen vanuit GL) dat de definitieve versie van de uitvoeringsagenda met bovengenoemde documenten eind Q1 gereed zou zijn. Voor GL zijn er twee conclusies: Het College heeft de Raad verkeerd geïnformeerd in januari. En (of) het College heeft ons de raad structureel onvoldoende geïnformeerd over de staat van de organisatie. Deelt het college deze conclusies van de fractie van GroenLinks? Antwoord vraag 9 De raad is regelmatig geïnformeerd over de ontwikkelingen binnen het sociaal domein (zie ook de voorbeelden die genoemd zijn onder antwoord 8) en over de staat van de ambtelijke organisatie. Het college deelt dus niet uw conclusies. Vraag 10 Zo niet, wat is dan de zienswijze van het college op het genoemde RIB bericht in relatie tot de definitieve versie van de uitvoeringsagenda Antwoord vraag 10 Zie beantwoording vraag 11. Vraag 11 Bovenop de beleidsverlamming dreigt een extra financiële debacle. Door het niet uitvoeren van beleidsagenda's kan niet voldaan worden aan de financiële ombuigings- en bezuinigingsopgaven (en dan in het bijzonder binnen het Sociaal Domein) die in de begroting zijn opgenomen.

5

Kan het College aangeven wat de omvang is (of een indicatie daarvan) van deze toekomstige tegenvaller? Antwoord vraag 11 De prioritering heeft geen invloed op taakstellingen die vooraf zijn afgesproken. Vraag 12 Is het College het met de fractie van GroenLinks eens dat dit een direct effect zal hebben op het voorzieningenniveau in de toekomst en daarmee op de zorg voor de inwoners? Antwoord vraag 12 Mogelijke keuzes n.a.v. de bezuinigingsopgaven binnen het sociaal domein staan los van de prioritering van werkzaamheden en ambities zoals hier bedoeld. Vraag 13 Is er contact geweest met het Ministerie over het voorliggende voorstel van prioritering? Antwoord vraag 13 Nee, er is geen contact geweest. Dit hoeft ook niet omdat de wettelijke taken en dienstverlening aan de inwoners en ondernemers doorgaat. Vraag 14 Hoe hoog schat het college het risico in dat vanwege de cumulatie van problemen, gemeente Stichtse Vecht als artikel 12-gemeente door de provincie of het Rijk wordt aangemerkt? Antwoord vraag 14 Het college heeft in de afgelopen jaren gestaan voor een financieel solide beleid, waardoor een artikel 12 aanvraag op dit moment niet aan de orde is. Wel is de financiële druk bij onze gemeente hoog, doordat het Rijk de te korten op de Jeugd niet of nauwelijks compenseert. Via de planning en control documenten informeren wij de gemeenteraad actief op deze problematiek.

Via onze ambtelijke en bestuurlijke contacten in de VNG wordt stevig ingezet op een lobby bij het rijk voor structureel meer budget omdat we onder gefinancierd zijn. Vraag 15 Op pagina 5,( onder Argumenten punt 2) in het Raadsvoorstel staat onder meer dat de druk op het gemeentelijk apparaat is verhoogd doordat 'steeds meer inwoners en bedrijven de weg naar de gemeente weten te vinden - buiten covid 19 gerelateerde contacten'. Ligt dat aan de betere informatievoorziening en zichtbaarheid van de gemeente, of vooral aan de hoge(re) nood onder inwoners en ondernemers? Antwoord vraag 15 Zie beantwoording vraag 2 VVD. Vraag 16 Met wat voor soort (hulp)vragen komen inwoners en bedrijven bij de gemeente? 18a Gaat het vooral om informatie of juist om praktische ondersteuning. 18b Gaat het daarbij om andersoortige vragen dan voorheen, of voorzien? Of is het vooral 'méér van hetzelfde “? 18c Vraagt dit ook om andere expertise, of vooral méér uren en inzet van de 'gebruikelijke' ambtenaren? 6

18d 18E

Welke analyse heeft het college hierover opgesteld? wilt u deze analyse aan ons verstrekken?

Antwoord vraag 16 a) Gaat om beide. b) Andersoortige vragen zijn bijvoorbeeld vragen van ondernemers over steunmaatregelen, vragen van inwoners over vaccinatiebeleid of beperkende maatregelen, handhavingsverzoeken, etc. c) De expertise van medewerkers is aangevuld met relevante informatie. Doordat er meer vragen binnenkomen gaat het ook om inzet van meer uren. d) Het college voert regelmatig gesprekken met stakeholders over de Corona crisis. En ook in reguliere gesprekken is dit onderwerp van gesprek. De uitkomsten worden betrokken bij het opstellen van de lokale herstelagenda.

e) De uitkomsten van de gesprekken worden betrokken bij de lokale herstelagenda. Het streven is dat voor het zomerreces het college de raad hierover zal informeren.

7

Vragen Samen Stichtse Vecht In het raadsvoorstel wordt bij beslispunt 1) de focus gevraagd om de lokale herstelagenda. In het persbericht werd ook genoemd dat deze in aansluiting is op de landelijke herstelagenda. Mijn fractie is op onderzoek gegaan, hoe doen andere gemeenten dat. Bij bijvoorbeeld VNG praktijkvoorbeelden. Daar wordt een voorbeeld van de gemeente Arnhem gepresenteerd. Opvallend is aan die herstelagenda dat er 1) scenario's worden genoemd 2) financiële impactanalyse een onderdeel is van de herstelagenda etc. De doelstelling van of het beoogd effect: Door middel van investeringen op korte, middellange en lange termijn de effecten van de coronacrisis verzachten, vermijden of tegengaan. en het bijbehorende raadsbesluit: 1. Vaststellen aangepast financieel kader zoals beschreven in dit raadsvoorstel. 2. Vaststellen van de Arnhemse Herstelagenda Coronacrisis ter aanvulling op de Perspectiefnota en ter voorbereiding van de concept begroting. Een dergelijk voorstel is passend bij de rol van de raad: budgetrecht, controlerend op de P&C cyclus. Hetgeen ons wordt voorgesteld raakt direct aan de positie van de raad. Er is geen enkel financiële paragraaf toegevoegd. Bij keuzes horen ook middelen. Middelen uitgedrukt in geld of manuren. De raad heeft in november de begroting vastgesteld met daarbij een programma per domein.

Prima als hierop getemporiseerd en geprioriteerd moet worden, maar dan hoort ook het programma aangepast en budgetten omgebogen te worden. De raad wordt met het voorlichtend voorstel dus niet in positie gebracht en daar vindt mijn fractie wat van. Vraag 1 Kan de financiële paragraaf en impactanalyse worden aangeleverd. Hoe wordt de raad in de gelegenheid gesteld te monitoren op effecten van corona? Heeft het college een coronadashboard vastgesteld? Antwoord vraag 1 Zie beantwoording vraag 6 en 7 van Groen Links. Vraag 2 Bij de programmabegroting werd al geen kadernota opgesteld. Nu zitten we met de voorjaarsnota en daar hoort normaliter ook een plan/voorstel bij. En de verwachting van de meicirculaire. Misschien dat mijn fractie het voorliggende voorstel verkeerd interpreteert, maar hoe verhoudt zich dit voorstel tot de reguliere gang van zaken - voorjaarsnota - berap - kadernota programmabegroting en tussentijdse begrotingsbijstellingen? Antwoord vraag 2 Over de (gevolgen van de) prioritering van werkzaamheden en ambities wordt u als raad geïnformeerd tijdens de reguliere P&C cyclus. Datzelfde geldt voor de ontwikkelingen en voortgang van de lokale herstelagenda. Vraag 3 Aan de organisatie: is dit voorstel ook ter advies voorgelegd aan de auditcommissie? Antwoord vraag 3 8

Nee, dit voorstel is niet voorgelegd aan de auditcommissie omdat het een beleidsherprioritering betreft. Vraag 4 De raad heeft in haar verordeningen bepaalde procedures vastgelegd. Nu er geen gewijzigd voorstel ligt, past dit dan binnen de door de raad vastgestelde regels? En is dit voorstel getoetst op wettelijke juistheid? Zo nee, kan de griffie dit alsnog doen? De lokale herstelagenda is erg intern gericht en neemt daarin geen analyse mee van wat de samenleving van ons verwacht en op welke wijze zij op dit moment meer beroep op onze organisatie doen. Dus los van de wettelijke taken en verplichtingen en beslistermijnen. Antwoord vraag 4 Het raadsvoorstel Prioritering en de Lokale herstelagenda zijn 2 verschillende documenten. Nu wordt het raadsvoorstel over prioritering van werkzaamheden aangeboden, de Lokale herstelagenda volgt later. Het college en de ambtelijke organisatie zijn nog in overleg met inwoners en ondernemers om te horen wat er leeft tijdens de Corona-crisis. De resultaten van deze gesprekken zullen input geven voor de lokale herstelagenda. Voor het zomerreces zal het college de raad hierover informeren. Vraag 5 Om een beeld te krijgen van de onderbezetting/ draagkracht van de organisatie wil de fractie graag weten wat door de effecten van corona nu het ziekteverzuim is en wat voor corona. En willen we graag weten hoeveel vacatures er open staan.

Oftewel inzicht in de mobiliteit van de organisatie Antwoord vraag 5 Zie beantwoording vraag 3 en 5 van de VVD en vraag 1 en 2 van Groen Links. Vraag 6 Door het sturen op het wegstrepen van ambities en uitvoeringsplannen en projecten, oftewel niet uitgevoerde activiteiten terwijl daar wel budgetten tegenover staan, lopen we het risico dat we straks gelden tekort komen, willen we alsnog de ambities vastgelegd in het CWP ten uitvoer brengen. Hoe groot is dat mogelijke begrotingstekort per programma? Antwoord vraag 6 De raad wordt via de P&C cyclus geïnformeerd over financiële gevolgen. Vraag 7 Bij de programmabegroting heeft mijn fractie gevraagd om een schaduwbegroting Corona. Is het mogelijk deze alsnog zo aan de raad te presenteren. Antwoord vraag 7 In de jaarrekening 2020 is een paragraaf Corona opgenomen. Hierin staan de werkelijke kosten vermeld over 2020. Na vaststelling en accountantscontrole van de jaarstukken 2020 in het college, wordt deze u op 19 mei toegezonden. In de Bestuursrapportage 2021 zullen we vervolgens weer rapporteren over het eerste halfjaar 2021. Vraag 8 De lijst is niet compleet. Veel aangenomen moties staan er niet op, maar ook niet nieuw te maken beleid zoals GVVP, Handhavingsbeleid (zie brief Provincie). Betekent het dat niet genoemde zaken wel worden uitgevoerd? Als dat niet het geval is, kan de lijst met bijv.

moties en nieuw te schrijven beleid worden aangevuld? 9

Antwoord vraag 8 In de lijsten zijn alleen die activiteiten en ambities opgenomen die ‘getemporiseerd’ of ‘tijdelijk stopgezet’ worden. Alle activiteiten die niet op deze lijst staan, gaan gewoon door. Vraag 9 Op welke wijze is de lange termijn agenda in deze lijst verwerkt? Bij de omgevingsvisie, het participatietraject met ansichtkaarten en digitale vragenlijst is er nogal wat bijvangst opgehaald. Inwoners die zich kritisch uiten over de organisatie, de gemeente en hun omgeving. Antwoord vraag 9 Voor zover relevant wordt dit meegenomen bij de implementatie van de nieuwe Omgevingswet. Vraag 10 In welke mate is die bijvangst verwerkt bij het tot stand komen van de prioritering. Heeft deze lijst op enig niveau effect gehad op de keuzes die het college en de organisatie heeft gemaakt. Antwoord vraag 10 Zie beantwoording vraag 8.

Vraag 11 Dan een paar vragen over de helderheid van de lijst Temporiseren College: Wat betekent in de kolom niet uitvoerbaar door Corona deels Vraag: welk deel wel, welk deel niet blanco Vraag: betekent dit dat het gewoon doorgang heeft? Of betekent dit dat Corona hier geen effect op had? x Vraag: betekent dit dat het volledig gecancelde activiteit is/wordt? Of dat het werk niet uitgevoerd kan/kon worden? Of gaan we die activiteit na besluit stilleggen? Voorbeeld bij monitor sociaal domein kolom leeg, maar uit de onderbouwing van het advies begrijp ik dat die actie getemporiseerd wordt, omdat de raad voldoende heeft aan de P&C cyclus. Antwoord vraag 11 Bij de kolom ‘Onderbouwing advies’ is dit toegelicht. Vraag 12 In de lijst ontbreekt evaluatie contract sportfondsen op 4 april 2018 is er een onderzoek binnensport Maarssen gestart. Deze dient nog aan de raad aangeboden te worden te bespreking van al dan niet verlenging of aanpassing van de exploitatieovereenkomst, danwel of gemeentebreed er een aanbesteding wordt uitgeschreven. Antwoord vraag 12 Dit onderwerp staat op de lijst van de raad met het voorstel om tijdelijk stop te zetten. De raad is namelijk bevoegd om hierover te besluiten. Als de raad instemt met het voorstel, betekent dat dat voorlopig geen voorstellen hieromtrent worden voorgelegd aan de raad.

De capaciteit schiet te kort om het onderzoek dit jaar uit te zetten en te begeleiden. Omdat de lopende contracten voor de binnensportaccommodaties met een jaar verlengd kunnen worden, is het college van mening dat dit een verantwoord besluit is. Vraag 13 In de lijst ontbreekt de inkoop jeugd en wmo, kan deze worden toegevoegd. Antwoord vraag 13 10

De inkoop van Jeugd en WMO gaat door. Daarom is dit niet op de lijst Temporiseren of Tijdelijk Stopzetten gezet. Vraag 14 De Uitvoeringsagenda IBK staat per abuis niet op de lijst van het college. De toezegging is gedaan dat de raad deze ter bespreking zou krijgen. Is het ook een raadsbesluit? of een peilstuk? Antwoord vraag 14 De Uitvoeringsagenda IBK staat bewust op de lijst van de raad met het voorstel om tijdelijk stop te zetten. Als de raad instemt met het voorstel betekent dat dat het college voorlopig geen voorstel zal doen aan de raad. Zie ook antwoord vraag 9 van Groen Links. Vraag 15 Dan een vraag of keuzes. De raad heeft al vaker voorgesteld dat we in scenario's zouden moeten werken en besluiten. Bij de lijsten zijn geen korte termijn, middellange termijn of langere termijnen genoemd, noch wordt er aangegeven wat we als eerste weer gaan versoepelen of oppakken. Bijvoorbeeld er wordt op dit moment geen handhaving ingezet voor huisbezoeken etc. We wijken hier dus af van het vastgestelde handhavingsbeleid en dat kost ook geld. Want nu kunnen er bijvoorbeeld geen kortingen worden opgelegd, dan wel dwangsommen geïnd. Dat zijn dervingen op de baten. Hoe krijgt de organisatie grip op de financiële doorvertaling hiervan? Welk risico is gemoeid bij het niet uitvoeren van taken.

Is dat risico in beeld gebracht? Antwoord vraag 15 Het is nog te vroeg om zicht te hebben op financiële gevolgen en risico’s. Bovendien zal ook hier de afweging gemaakt moeten worden wat een dergelijk inzicht oplevert ten opzichte van de gemaakte kosten en tijdsinzet. Vraag 16 nav lopende projectenlijst: Waarom staan afgeronde projecten op een lijst? Welke projecten worden vanwege onderbezetting getemporiseerd? en dan bedoel ik in de lopende projecten. Logisch dat nieuwe aanvragen niet in behandeling worden genomen, maar ook binnen de lijst zou men prioritering kunnen aangeven. Is dat overwogen? Verzoek: Lijst op te schonen (apart tabblad voor gerealiseerd en in aanbouw) en de raad voorzien van een excelbestand waarop de raad zelf de filters kan instellen. Antwoord vraag 16 De lijst geeft een compleet beeld van lopende projecten, al gerealiseerde projecten en projecten die op de wachtlijst staan. Bij de gerealiseerde projecten zijn er veelal nog afrondende werkzaamheden, zodat daar nog wel inzet voor nodig is. Het college wil graag vol inzetten op de woningbouwopgave. Daarom wordt prioriteit gegeven aan al lopende projecten. Binnen deze projecten wordt niet nog eens een prioritering aangebracht. De vorm waarin de lijst nu wordt aangeleverd is afdoende om een kaderstellende afweging te kunnen maken.

Vraag 17 nav de lijst temporiseren raad Verzoek: kan aan de lijst worden toegevoegd: motie, beleid, nieuw of te actualiseren beleid. Vraag: gaan alle niet aan de lijst toegevoegde activiteiten, gewoon door? Vraag: kunnen de financiële paragraaf en impactanalyse worden toegevoegd? 11

Vraag: kan de middellange en lange termijnplanning hieraan worden toegevoegd en kunnen daar de afwijkingen van de oorspronkelijk termijnen/planningen en motietermijn (draagt het college op om voor ..... of in....) in worden opgenomen Vraag: in het kader van het IKV (sociaal domein) zullen er nieuwe verordeningen (raad) en uitvoerregels (college) moeten worden vastgesteld. Worden deze activiteiten ook getemporiseerd of stopgezet? Zo ja waarom staan deze dan niet op de lijst? Antwoord vraag 17 Alle activiteiten die niet op de lijst zijn genoemd, gaan door. De vorm waarin de lijsten nu wordt aangeleverd aan de raad zijn afdoende om een kaderstellende afweging te kunnen maken. Vraag 18 Dan in generieke zin, het college is verplicht de raad en ikv het IRP rapportages aan te leveren. Worden deze rapportages ook daadwerkelijk opgesteld en tijdig aan de raad gerapporteerd. Antwoord vraag 18 De raad wordt via de P&C cyclus geïnformeerd. Vraag 19 In het persbericht wordt vermeld dat de organisatie aan allerhande regelingen en steunpakketten uitvoering moet geven.

Dat geldt toch slechts voor de TONK en handhaving Coronarichtlijnen? Alle andere steunpakketten worden toch door de centrumgemeente Utrecht uitgevoerd? en handhaving voor de rest (dus niet Corona gerelateerd) toch niet uitgevoerd? Welke inzet wordt er dan mee bedoeld? Antwoord vraag 19 Gemeente Utrecht voert de TOZO en de Bbz uit. Alle andere regelingen worden door de gemeente Stichtse Vecht zelf uitgevoerd. Vraag 20 Alle lijsten gelezen hebbende en ook de toelichting vernomen hebbende, vraagt mijn fractie zich af of het college voldoende ruimte heeft, de afspraken rondom % van de loonsom voor externe inhuur, om de dagelijkse gang van zaken en projecten, weliswaar getemporiseerd of gedeeltelijk stop gelegd. Want wij zien geen aangepast voorstel. Is dat juist? Antwoord vraag 20 Met dit voorstel denken wij de projecten te kunnen uitvoeren. Vraag 21 Voorts: Een doorkijkje naar de toekomst Alle inwoners en ondernemers snakken naar een perspectief. Op welke wijze bereid het college in samenspraak met raad en stakeholders te tijd en geld te investeren in een perspectiefagenda en maatregelen. Bijvoorbeeld een reparatiemiddel kan zijn om horecaondernemers met een terras voor tenminste 5 jaar in de gelegenheid te stellen bijv. d.m.v. verruiming van terrassenbeleid hun schulden af te betalen.

een ander voorbeeld, in de laatste monitor sociaal domein werd de verwachting uitgesproken dat veel inwoners zorgmijdend of zorguitstellend gedrag vertonen, dankzij corona. De verwachting is dat de zorgvraag weer gaat toenemen als de lock down wordt versoepeld. Wat doen we dan als gemeente om die uitgestelde vraag op te vangen? 12

Dus het maatschappelijke debat aan te gaan om te komen tot een échte herstelagenda of perspectiefnota te komen? Welke beleidskeuzes moeten gemaakt en welke besluiten moet de raad hierin nog nemen? Op geen enkele wijze liggen nu reparatievoorstellen voor. In de ogen van mijn fractie is juist die herstelagenda van belang met daarbij gevoegd een dashboard coronaeffecten? Hoe gaan we dat proces met elkaar aan? Antwoord vraag 21 Zie antwoord vraag 1 VVD.

13

Vragen PVV Vraag 1 Alhoewel de PVV niet kan oordelen over andere fracties is de PVV fractie vooraf niet door het college geïnformeerd over het stoppen van het schrijven van nota’s. Acht het college het een normale gang van zaken dat een fractie een dergelijke ingrijpende maatregel via de pers moet vernemen? Zo ja, wat moet er dan gebeuren alvorens de PVV fractie wel wordt ingelicht? Antwoord vraag 1 Het college vindt het belangrijk om de raad als eerste te informeren over belangrijke ontwikkelingen. Daarom zijn de stukken voor de commissievergadering B&F van 13 april zijn op 1 april gepubliceerd in het Raadsinformatiesysteem (RIS), met een begeleidende Raadsinformatiebrief (RIB). Op dezelfde dag, maar na publicatie in het RIS, is ook een persbericht verstuurd. Vraag 2 Iedere organisatie moet zich al meer dan een jaar aanpassen aan de gewijzigde situatie vanwege Corona om hun voortbestaan te verzekeren, noch los van het feit dat sommige hun bedrijf hebben moeten stilleggen en op creatieve wijze alternatieve bronnen van inkomsten te vinden. Wat heeft het college gedaan om de normale bedrijfsvoering doorgang te laten vinden? Antwoord vraag 2 De kernprocessen worden op het gemeentekantoor uitgevoerd, de rest zoveel als mogelijk thuis. We helpen daarnaast inwoners, bedrijven en instellingen om door deze zware tijd heen te komen.

Vraag 3 Kan het college een overzicht geven welke nota’s niet meer geschreven worden? Antwoord vraag 3 Zie de stukken voor de commissie Bestuur en Financiën van 13 april. Vraag 4 Kan het college aangeven hoe lang dit alles gaat duren? Antwoord vraag 4 De herprioritering geldt voor de resterende periode, dus tot de gemeenteraadsverkiezingen in 2022. Vraag 5 Een heleboel flexwerkers en ZZP’ers hebben het afgelopen jaar te maken gehad met een teruggang van werkzaamheden. Zitten er tussen al degene niemand die in staat is om nota’s te schrijven en welke moeite heeft het college gedaan om dit potentieel aan te boren? Antwoord vraag 5 Het gaat niet alleen om het schrijven van nota’s, maar ook om de uitvoering en realisatie in de keten. Het voorstel m.b.t. de prioritering reikt verder, bijvoorbeeld ook om RO-projecten voorlopig niet op te pakken. Vanzelfsprekend wordt met een actief wervingsbeleid alles gedaan om goed gekwalificeerde medewerkers aan te trekken. Dat kunnen ook tijdelijke krachten zoals ZZP’ers zijn.

14